中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)6月4日消息，拱洞鄉(xiāng)位于廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣北部，距縣城117公里，山多林密，風(fēng)景如畫。但每到歲末年關(guān)，拱洞鄉(xiāng)卻總有一股歪風(fēng)邪氣興起，與眼前的美景形成鮮明反差。

“我常年在廣東打工，今年過(guò)年本想回家能和親朋好友團(tuán)聚，可是村里的賭場(chǎng)把我父親、兄弟、朋友都吸引過(guò)去了，村里風(fēng)氣也敗壞了?！薄巴砩夏贻p人喝了點(diǎn)酒去賭博，經(jīng)常會(huì)發(fā)生口角，甚至打架，把村里搞得烏煙瘴氣?！庇捎谫€風(fēng)不遏，拱洞鄉(xiāng)群眾對(duì)社會(huì)治安狀況十分不滿。

事情的轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在今年春節(jié)。2月24日，融水縣紀(jì)委監(jiān)委收到了一封實(shí)名舉報(bào)信，被舉報(bào)對(duì)象是融水縣拱洞派出所副所長(zhǎng)、拱洞鄉(xiāng)人大代表覃榮基，稱其收受地方賭頭錢財(cái)充當(dāng)“保護(hù)傘”。

“不僅是實(shí)名舉報(bào)，還明確寫出了覃榮基受賄手段和收款賬號(hào)。案件可查性很大?！蓖ㄟ^(guò)研究，融水縣監(jiān)委委員吳世華建議核查工作分兩路同步開展。一路直接接觸舉報(bào)人，力爭(zhēng)獲取第一手資料，另一路根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，去相關(guān)銀行網(wǎng)點(diǎn)調(diào)取覃榮基賬戶交易明細(xì)。

因?yàn)楸徽{(diào)查人身份特殊，且擁有豐富的反偵查經(jīng)驗(yàn)，為了查清真相又不打草驚蛇，所有初查初核工作都在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行?！氨Ｃ苁前讣k理的生命線，初核期間我們嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)問(wèn)、干預(yù)案情登記匯報(bào)制度，絕不讓案情線索‘流出’辦公室?！比谒h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任賴志平說(shuō)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)信提到的賬戶為異地開戶，持有人系覃榮基在融安縣制藥廠工作期間同事潘某，且該賬戶于近日轉(zhuǎn)出4萬(wàn)元人民幣進(jìn)入覃榮基本人賬戶?？梢耘卸?，舉報(bào)信的內(nèi)容基本屬實(shí)。調(diào)查組精神為之一振，隨著案件的不斷深挖細(xì)查，覃榮基的“發(fā)財(cái)夢(mèng)”進(jìn)入了夢(mèng)破的倒計(jì)時(shí)。

從調(diào)取書證到獲取證人口供，調(diào)查組與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)同配合，穩(wěn)扎穩(wěn)打，絲毫不敢懈怠。

“開設(shè)賭場(chǎng)本就是違法行為，如果你主動(dòng)配合我們的調(diào)查，我們會(huì)在量刑上建議檢察機(jī)關(guān)從輕處理。”“你所交代的事情我們都會(huì)依法保密，不要擔(dān)心會(huì)被打擊報(bào)復(fù)?！币?yàn)樯姘溉藛T有的是地方賭頭，有的是賭徒，一開始他們都本能地想要隱瞞事實(shí)。為打消他們的顧慮，調(diào)查組前期做了大量的準(zhǔn)備工作，采取集中優(yōu)勢(shì)“兵力”，分散瓦解、各個(gè)擊破的戰(zhàn)術(shù)，在15天內(nèi)成功獲取10人口供。至此，覃榮基收受賭場(chǎng)“保護(hù)費(fèi)”，充當(dāng)“保護(hù)傘”的違紀(jì)違法事實(shí)基本浮出水面。

3月3日，融水縣紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)覃榮基立案審查調(diào)查，第一時(shí)間凍結(jié)了覃榮基銀行賬戶等，進(jìn)一步固定案件證據(jù)?！榜麡s基是老公安，看著一份份鐵一般的證據(jù)擺在面前，知道自己已無(wú)處可藏，很快就‘繳械投降’了?！鞭k案人員張永華說(shuō)。

作為保護(hù)一方平安的公安干警，卻執(zhí)法犯法、甘當(dāng)賭場(chǎng)“保護(hù)傘”，徇私枉法、幫助犯罪分子逃避法律處罰，覃榮基的墮落實(shí)屬咎由自取。

早在去年5月，拱洞鄉(xiāng)村民吳某向轄區(qū)派出所副所長(zhǎng)覃榮基試探性地提出想開一家廣西風(fēng)采“快樂十分”投注站，實(shí)際用于充當(dāng)組織聚眾賭博的場(chǎng)所，投注站開張后每月給覃榮基4000元“保護(hù)費(fèi)”。

“每月4000元，相當(dāng)于我一個(gè)月的收入了。”覃榮基沒有當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)吳某的請(qǐng)求，而是琢磨起了這場(chǎng)“買賣”的成本和收益，“不出工不出力，每月還可以定期拿錢，這沒本的買賣做得！”

在覃榮基的默許下，吳某的賭場(chǎng)順利“開門營(yíng)業(yè)”?？墒菦]過(guò)幾天，就有村民接連舉報(bào)吳某的投注站有聚眾賭博情況。覃榮基到現(xiàn)場(chǎng)出警后，沒有對(duì)聚賭人員進(jìn)行詢問(wèn)、處罰，更沒有將賭場(chǎng)依法取締，只是就地驅(qū)散人員了事。

天下沒有不透風(fēng)的墻，向覃榮基“進(jìn)貢”即可保自己“平安”的說(shuō)法在拱洞鄉(xiāng)流傳開來(lái)。

“我聽說(shuō)覃榮基收了吳某的保護(hù)費(fèi)，就不查他開的賭場(chǎng)，所以我也想試試看。沒想到一談就成功了，覃榮基同意我每個(gè)月給1萬(wàn)元保護(hù)費(fèi)，保證我的賭場(chǎng)正常開業(yè)。”拱洞鄉(xiāng)賭場(chǎng)業(yè)主廖某華承認(rèn)。2017年底，賭頭廖某華、廖某金、廖某龍先后找到覃榮基，均順利使用錢財(cái)換取到“保護(hù)”，覃榮基的涉黑涉惡“保護(hù)傘”越撐越大。而為掩人耳目，覃榮基特地利用了潘某的銀行賬戶作為固定收款賬戶。

至案發(fā)時(shí)，覃榮基先后以收受現(xiàn)金、微信轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)賬等方式非法收受賭頭“進(jìn)貢”保護(hù)費(fèi)8.23萬(wàn)元。

“覃榮基的沉淪給執(zhí)法者群體敲響了警鐘。”賴志平說(shuō)，覃榮基和不法分子沆瀣一氣，踐踏底線，必然要受到法紀(jì)嚴(yán)懲。

覃榮基被開除黨籍、開除公職后依法移送縣檢察院審查起訴。5月7日，柳州市融水縣人民法院一審公開宣判，覃榮基因受賄罪被判處有期徒刑二年，并處罰金10萬(wàn)元。對(duì)覃榮基退回的贓款依法予以沒收。

（韋榮榮、劉曉潔）