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五部委:允許農(nóng)村進城落戶人員有償轉(zhuǎn)讓宅基地
關鍵字: 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 最新政策土地流轉(zhuǎn)宅基地買賣宅基地轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)農(nóng)村進城落戶人員老家的宅基地怎么處置?按照最新的政策規(guī)定,可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地。
據(jù)國土資源部網(wǎng)站10月10日消息,當日上午,國土資源部、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合舉行《關于建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》新聞發(fā)布會。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
國土資源部規(guī)劃司副司長周建春表示,為切實解決好1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的問題。按照黨中央、國務院決策部署,國土資源部會同國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部等部門,研究起草了《關于建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》。
周建春表示,目前我國城鎮(zhèn)化水平總體還不高,土地的城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化,不解決人的城鎮(zhèn)化,城市發(fā)展就會導致盲目擴大城市規(guī)模,就會造成土地被大量占用和浪費。因此,在全面推進新型城鎮(zhèn)化過程中,必須使城市發(fā)展與人口增長相適應,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,這就需要建立進城落戶人口與建設用地供應更加緊密的掛鉤機制,實現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。
國土資源部辦公廳副巡視員夏俊主持新聞發(fā)布會
按照《實施意見》,我國將實行差別化的用地標準。綜合考慮城鎮(zhèn)容納空間等因素,現(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設用地不超過100平方米的城鎮(zhèn),對于進城落戶人口,按人均100平方米標準安排新增城鎮(zhèn)建設用地;現(xiàn)狀人均水平在100-150平方米之間的城鎮(zhèn),按照人均80平方米標準安排;現(xiàn)狀人均水平超過150平方米的城鎮(zhèn),按照人均50平方米標準安排。超大和特大城市的中心城區(qū)原則上不因吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口安排新增建設用地。
按照測算,2015-2020年全國新增建設用地總規(guī)模約3900萬畝,其中包含了進城落戶1億人口的各類用地需求,初步估算為1200萬畝。如果按以往規(guī)劃編制方法,農(nóng)村流動人口只按城鎮(zhèn)人均建設用地標準的60%安排用地,1億農(nóng)村流動人口用地約為720萬畝。
“因此,從現(xiàn)行規(guī)劃看,土地供應方面可以滿足進城落戶人口發(fā)展用地需求?!敝芙ù悍Q。
資料圖:安徽鳳陽小崗村村民拿到土地確權(quán)證
周建春表示,《實施意見》要求提高農(nóng)村土地利用效率。結(jié)合農(nóng)村宅基地制度改革試點的要求,允許進城落戶人員在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。
現(xiàn)行《土地管理法》中規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
周建春表示,在我國,農(nóng)民問題主要是土地問題。如何切實保護進城落戶農(nóng)民的權(quán)益,是《實施意見》的重點內(nèi)容。為解決進城落戶農(nóng)業(yè)人口后顧之憂,《實施意見》提出,現(xiàn)階段不得以退出農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件;充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),保障其合法權(quán)益。
- 原標題:《關于建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》新聞發(fā)布會
- 責任編輯:周遠方
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