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人大重陽智庫報(bào)告:這波唱衰論邏輯很“精細(xì)”,讓有心為中國(guó)辯護(hù)者也犯了難
《中國(guó)40年經(jīng)濟(jì)繁榮落幕,接下來會(huì)怎樣?》、《中國(guó)青年就業(yè)市場(chǎng)宛如夢(mèng)魘,國(guó)家面貌正在改變》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)困境堪比30年前的日本?可能更甚》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化背后根源:民眾對(duì)政府政策沒有信心》……
近年來,西方政客、媒體與智庫正在全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)“中國(guó)崛起頂峰論”,對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院在研究報(bào)告《荒謬的敘事:西方興起“中國(guó)崛起頂峰論”的梳理及應(yīng)對(duì)建議》中,分析了這輪“中國(guó)崛起頂峰論”的四種荒謬邏輯,并指出其現(xiàn)實(shí)危害,呼吁打好針對(duì)“中國(guó)崛起頂峰論”的輿論反擊戰(zhàn)。
本文摘編自人大重陽“中美人文交流”系列研究報(bào)告《荒謬的敘事:西方興起“中國(guó)崛起頂峰論”的梳理及應(yīng)對(duì)建議》,查閱報(bào)告全文請(qǐng)點(diǎn)擊這里。
【文/ 王文、陳修豪、魯東紅、查希】
自美國(guó)學(xué)者哈爾·布蘭(Hal Brands)和邁克爾·貝克利(Michael Beckley)于2021年秋季在《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)等期刊發(fā)文撰書,提出“中國(guó)相對(duì)實(shí)力已經(jīng)見頂”“中國(guó)崛起已終結(jié)”“中國(guó)衰退已開始”等觀點(diǎn)以來至今已兩年,外媒唱衰中國(guó)的聲音就不絕于耳,并且在2023年上半年以來愈演愈烈,呈明顯升級(jí)加強(qiáng)態(tài)勢(shì)。
以《華爾街日?qǐng)?bào)》為例,其中文官網(wǎng)推出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩”專題欄目,從2023年8月至2024年元旦,已發(fā)表160余篇文章,包括《中國(guó)40年經(jīng)濟(jì)繁榮落幕,接下來會(huì)怎樣?》、《中國(guó)青年就業(yè)市場(chǎng)宛如夢(mèng)魘,國(guó)家面貌正在改變》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)困境堪比30年前的日本?可能更甚》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化背后根源:民眾對(duì)政府政策沒有信心》等在海外引起輿論共振、被廣泛傳播的多篇“爆款”文章。
事實(shí)上,該輪“中國(guó)崛起頂峰論”就是新版的“中國(guó)崩潰論”。但相比于過往25年層出不窮的“中國(guó)崩潰論”,這輪輿情規(guī)模最大、頻率最高、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最大、來源最廣。
更值得關(guān)注的是,不同于以往集中在美國(guó)的“中國(guó)崩潰”論調(diào),本輪“中國(guó)崛起頂峰論”荒謬的敘事正傳向歐洲、日本、韓國(guó)、印度等國(guó)的媒體與學(xué)者圈,質(zhì)疑中國(guó)發(fā)展的規(guī)模、頻率、范圍等均遠(yuǎn)超以往。近期,美方政府也進(jìn)一步推波助瀾,如2023年8月美國(guó)總統(tǒng)拜登就稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)為“定時(shí)炸彈”,對(duì)中國(guó)國(guó)際形象、聲譽(yù)進(jìn)一步造成負(fù)面影響。
除了范圍大之外,本輪“中國(guó)崛起頂峰論”邏輯更為“精細(xì)”,讓有心為中國(guó)辯護(hù)者“心有余而力不足”。相比于之前針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)的“政治崩潰論”,此輪崩潰論調(diào)聚焦中國(guó)疫情后經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的低于預(yù)期的具體表現(xiàn),認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性、決策層的根本問題。雖然有媒體、學(xué)者對(duì)中國(guó)表示信心十足,但皆都難跳出“唯潛力論”,缺少對(duì)中國(guó)發(fā)展前景有效辯護(hù)。
本輪“中國(guó)崛起頂峰論”同時(shí)劍指中國(guó)決策層的誤判以及頂層設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題反映中國(guó)更深層次漏洞的暴露。他們認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)“重意識(shí)形態(tài)與安全”而“輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,更加集中的權(quán)力和深度的政府干預(yù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)等產(chǎn)生致命的打壓,加之疫情期間“封城”的政策選擇等,都折射了中國(guó)決策層在經(jīng)濟(jì)政策與改革開放上“開倒車”。這種論調(diào)正在傳入國(guó)內(nèi),離間中國(guó)社會(huì)與政府、中國(guó)民眾與決策層的信任關(guān)系。
2023年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到預(yù)期
“中國(guó)崛起頂峰論”的敘事邏輯
對(duì)此,需要深度了解“中國(guó)崛起頂峰論”的敘事邏輯。尤其要注意這些敘事邏輯雖不能被中國(guó)主流人群所完全接受,但在國(guó)際輿情中卻有極高的穿透力。
敘事邏輯一:近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映了深度結(jié)構(gòu)與模式問題,且經(jīng)濟(jì)下行是中長(zhǎng)期必然趨勢(shì)。
這種敘事邏輯認(rèn)為,當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,是近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)模型失衡的自然結(jié)果,印證了之前少數(shù)學(xué)者對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的懷疑及預(yù)警。由房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)的增長(zhǎng)模式在人口、債務(wù)、投資回報(bào)率降低等多重因素的作用下喪失繼續(xù)發(fā)展的空間。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,中國(guó)失去了之前的增長(zhǎng)引擎,在沒有有效替代的前提下,見頂下行符合客觀規(guī)律,難以避免。舊發(fā)展模式缺陷凸顯、已經(jīng)過時(shí),但新模式需要的政策舉措和結(jié)構(gòu)性、體制性改革又難以推進(jìn)。
中國(guó)面臨一系列嚴(yán)峻的問題:生產(chǎn)力下降,生產(chǎn)成本高攀,基礎(chǔ)建設(shè)投資回報(bào)率下降,債務(wù)占GDP比重超過美國(guó);總?cè)丝诤蛣趧?dòng)人口數(shù)量已經(jīng)見頂并開始下滑,預(yù)計(jì)2035年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口減少7千萬,而老年人增加1.3億,本世紀(jì)末中國(guó)總?cè)丝诮抵?億人以下;老齡化持續(xù)加重,將造成財(cái)政問題、進(jìn)一步拉低生產(chǎn)率;當(dāng)下又出現(xiàn)青年失業(yè)問題,出現(xiàn)勞動(dòng)人口和就業(yè)機(jī)會(huì)同時(shí)下降,反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的需求和活力問題;人口紅利消失,加上當(dāng)下房源供給失衡,大城市供給不足,總體分配不均,只會(huì)加劇房地產(chǎn)泡沫的破裂。
這些問題難以短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn),疫情防控失誤加快了見頂?shù)倪M(jìn)程,但并非最終“病因”。地方債務(wù)問題、政府主導(dǎo)投資的發(fā)展模型、對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴等不利因素的影響只是在疫情作用下加速凸顯。中國(guó)過去四十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為內(nèi)外特殊機(jī)遇時(shí)期創(chuàng)造的不可持續(xù)的“奇跡”,見頂衰退乃是回歸常態(tài)。
敘事邏輯二:經(jīng)濟(jì)問題反映中國(guó)決策層錯(cuò)誤的估計(jì)和選擇,經(jīng)濟(jì)政策及“穩(wěn)信心”措施將持續(xù)搖擺無力,意識(shí)形態(tài)阻礙提振經(jīng)濟(jì)。
這種敘事邏輯認(rèn)為,中國(guó)政府有能力扭轉(zhuǎn)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)問題,但因?qū)?guó)內(nèi)外環(huán)境和未來形勢(shì)的誤判,選擇維持現(xiàn)狀——經(jīng)濟(jì)放緩或是中國(guó)決策層有意而為之。他們認(rèn)為,讓年輕人學(xué)會(huì)“吃苦”反映了自上而下的不自信和低預(yù)期;政策搖擺無力造成了新的“信心危機(jī)”,造成經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán),難以逆轉(zhuǎn);疫情防控后期的錯(cuò)誤反映了執(zhí)政方式的短板,也是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的導(dǎo)火索;若決策層不做出改變,經(jīng)濟(jì)問題或?qū)⒂绊懮鐣?huì)穩(wěn)定、威脅政權(quán)執(zhí)政根基。
持此觀點(diǎn)的評(píng)論者同時(shí)認(rèn)為,扭轉(zhuǎn)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),不僅需要及時(shí)、堅(jiān)決的刺激措施,更需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本策略的轉(zhuǎn)換——維系高速增長(zhǎng)的內(nèi)外因素已不復(fù)存在,若不大力推進(jìn)、深化必要的改革舉措,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景極為暗淡。
評(píng)論者認(rèn)為,中國(guó)國(guó)內(nèi)專家早已形成政府需要采取強(qiáng)有力的行動(dòng)來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共識(shí),但近期出臺(tái)刺激措施皆為“擠牙膏式”的“零敲碎打”、“小修小補(bǔ)”,無法顯示出決策者對(duì)問題嚴(yán)重性的擔(dān)憂,繼續(xù)拉低社會(huì)對(duì)未來的預(yù)期;十八屆三中全會(huì)展現(xiàn)出深化改革開放的決心,但是現(xiàn)實(shí)中改革受阻,在需要擴(kuò)大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,反而出現(xiàn)嚴(yán)重的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象。有人表示,當(dāng)下中國(guó)政府完全有能力避免中國(guó)陷入像日本上世紀(jì)九十年代陷入的衰退,但是出于意識(shí)形態(tài)等原因,選擇維持現(xiàn)狀及現(xiàn)有道路,陷入“政策癱瘓”,更有甚者宣稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“僵尸化”,成為“僵化的中央集權(quán)經(jīng)濟(jì)”。
華盛頓智庫戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國(guó)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)高級(jí)顧問兼主管甘思德(Scott Kennedy)表示,過去一年內(nèi)他三次來華調(diào)研,最明顯的感受就是民營(yíng)企業(yè)家和消費(fèi)者信心嚴(yán)重衰退,并歸結(jié)于三點(diǎn)原因:
一是疫情防控過度,特別是2022年3月后上海嚴(yán)厲的“封城”措施嚴(yán)重影響了民眾對(duì)政府的信任;2022年底“清零”政策突然的停止更加重了大家的疑慮。二是近年來對(duì)民營(yíng)企業(yè),特別是科技企業(yè)的管制及打壓;“共同富裕”的提出也降低了部分企業(yè)家及投資者對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期。三是與美國(guó)等西方國(guó)家敵對(duì)氛圍的提升,使得不少中國(guó)投資者、企業(yè)家對(duì)未來與西方科技、市場(chǎng)、資本的交流、流通和發(fā)展產(chǎn)生很大擔(dān)憂,拉低了國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的預(yù)期。他表示,民眾感覺國(guó)家在向錯(cuò)誤的方向前進(jìn),對(duì)未來充滿不確定性,導(dǎo)致投資減少、存款增多;信心危機(jī)已成為限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要因素。
敘事邏輯三:中國(guó)經(jīng)濟(jì)疫情后反彈疲軟,令人大失所望,且中、美兩國(guó)后疫情時(shí)代預(yù)期與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生極大反差,盲目看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景缺乏事實(shí)依據(jù)。
該敘事邏輯認(rèn)為,疫情期間,看衰美國(guó)經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)民眾、媒體和學(xué)者的常態(tài),海內(nèi)外反而對(duì)中國(guó)后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)反彈高速增長(zhǎng)形成預(yù)期。而在“清零”時(shí)代結(jié)束后的2023年,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)與預(yù)期反轉(zhuǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷短暫復(fù)蘇后,陷入增長(zhǎng)乏力困境,數(shù)據(jù)遠(yuǎn)不如預(yù)期,美國(guó)反而并沒有進(jìn)入被預(yù)測(cè)的衰退——雇傭需求強(qiáng)勁、高通脹壓力不再、股市反彈。疫情前多數(shù)人認(rèn)為,中國(guó)GDP會(huì)很快超越美國(guó),可近期數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)與美國(guó)差距在加速拉大。不少金融機(jī)構(gòu)、學(xué)者、媒體重新評(píng)估先前的預(yù)測(cè),甚至開始認(rèn)為中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上永遠(yuǎn)不會(huì)超越美國(guó),重蹈日本覆轍,或陷入比日本當(dāng)年更大的危機(jī)。
彭博經(jīng)濟(jì)(Bloomberg Economics)最新預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在21世紀(jì)40年代中葉以小額差距,短暫超越美國(guó),但將很快重新被美國(guó)超越,經(jīng)濟(jì)增速在2050年降至約1%——中國(guó)將永遠(yuǎn)無法坐穩(wěn)世界最大經(jīng)濟(jì)體寶座。其表示,疫情后反彈疲軟,反映了房地產(chǎn)市場(chǎng)的日益低迷及外界對(duì)北京管理經(jīng)濟(jì)信心的流失;中國(guó)已經(jīng)早于預(yù)期地進(jìn)入了更低速的增長(zhǎng)道路,因?yàn)樾判膯栴}或已造成了長(zhǎng)期的不良影響。反觀疫情前,彭博經(jīng)濟(jì)曾預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最早或在2030年代初始就超越美國(guó)。
疫情后,不少媒體、學(xué)者明確表示,疫情期間對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)過于樂觀的預(yù)期已被證偽,之前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式一直持懷疑態(tài)度的觀察者也認(rèn)為自己的觀點(diǎn)獲得了新的數(shù)據(jù)、事實(shí)支持?!靶鹿诤筮z癥”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響恐成為常態(tài)。
敘事邏輯四:外部環(huán)境對(duì)中國(guó)極為不利,美國(guó)綜合實(shí)力依舊,將有效遏制中國(guó)發(fā)展。
該敘事邏輯認(rèn)為,美國(guó)有得天獨(dú)厚的硬配置及軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)。約瑟夫·奈(Joseph S. Nye Jr.)認(rèn)為,在地理上,美國(guó)兩個(gè)鄰國(guó)都為友好的盟友,中國(guó)與14個(gè)國(guó)家接壤,且領(lǐng)土爭(zhēng)端頻發(fā);能源上,美國(guó)為能源凈出口國(guó),中國(guó)卻日益依賴能源進(jìn)口;金融實(shí)力上,美國(guó)控制大型國(guó)際金融機(jī)構(gòu),美元霸權(quán)也難以撼動(dòng),中國(guó)政府對(duì)人民幣的控制使得其難以代替美元成為世界貨幣;人口紅利上,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口已在2014年見頂,十年后,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口將減少9%,而美國(guó)將增加5%;社會(huì)文化上,美國(guó)雖有諸多不足之處,但依舊開放包容,憑借實(shí)力吸引全球精英人才,而在中國(guó)“潤(rùn)”(“跑”的英文拼音Run)已經(jīng)成為上流文化。
美國(guó)對(duì)華科技封鎖等措施,加上中國(guó)周邊國(guó)家(日、韓、印等)日益增長(zhǎng)的敵意,美國(guó)及其盟友的全球霸權(quán)難以被撼動(dòng),西方將有效制衡中國(guó)持續(xù)崛起;中國(guó)當(dāng)下激進(jìn)的外交方式也將持續(xù)限制其發(fā)展前景。
近期更有評(píng)論者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的問題,代表了“中國(guó)模式”(the China Model)優(yōu)越論、“中國(guó)例外論”的終結(jié)。持此觀點(diǎn)者認(rèn)為,若中國(guó)經(jīng)濟(jì)就此放緩甚至陷入泥潭,那么中國(guó)雖然不大可能陷入真正的大危機(jī),可以維持自我發(fā)展,但“中國(guó)模式”在國(guó)際上就失去了特殊的吸引力。沒有持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的硬事實(shí),即印證的就是之前部分學(xué)者的預(yù)測(cè)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)不可持續(xù),是內(nèi)外特殊機(jī)遇期的導(dǎo)致的“奇跡”,對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家來說,也不存在特殊的優(yōu)越性及借鑒意義。這將對(duì)中國(guó)的國(guó)際形象、影響力和全球合作帶來新的挑戰(zhàn)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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孟加拉國(guó)要求引渡哈西娜,印度:收到了,不予置評(píng)
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