（文/張家棟 編輯/高莘）

隨著歐盟7月4日晚間正式公布對中國制造的進口電動汽車征收臨時關(guān)稅，關(guān)于歐盟關(guān)稅的最終裁定的相關(guān)方，也從中國與歐盟委員會（下簡稱歐委會）雙方的談判，拓展至歐盟各國的“站隊”。

根據(jù)歐委會初裁的臨時關(guān)稅決定，其將對從中國進口的電動汽車附加17.4%—37.6%的額外關(guān)稅額度，并在4個月后的終裁結(jié)果上，形成為期5年的正式關(guān)稅文件。

不過，根據(jù)路透社等外媒報道，緊張的談判可能還將在這4個月期間持續(xù)，這之中不僅包括中國與歐盟雙方的密集談判，以及中國相關(guān)企業(yè)提出的異議，還將包含歐盟成員國內(nèi)部的博弈。

路透社在相關(guān)報道中提到，歐盟國家在是否支持對中國制造的電動汽車征收額外關(guān)稅的問題上始終猶豫不決，凸顯出在中國可能拿出反制措施的背景下，歐盟在推行有史以來最大貿(mào)易案件上爭取支持所面臨的挑戰(zhàn)。

據(jù)路透社對歐盟各國政府進行的一項非正式民意調(diào)查顯示，大多數(shù)國家仍在權(quán)衡不斷升級的貿(mào)易爭端的利弊。

并稱，對華電動車加稅問題將在未來幾周內(nèi)提交給委員會成員進行咨詢性投票，這是委員會在這一里程碑事件中首次正式測試支持率。歐盟在沒有行業(yè)投訴的情況下發(fā)起了調(diào)查，這是首起此類貿(mào)易案件。

最終，歐盟成員國將在10月進行投票，以決定歐盟委員會是否在調(diào)查結(jié)束時提議征收多年期關(guān)稅。按規(guī)定，如果至少15個國家（占歐盟人口的 65%）的“特定多數(shù)”投票反對，那么關(guān)稅最終將被阻止。

但目前，總?cè)丝跀?shù)量占據(jù)歐盟40%的法國、意大利和西班牙已表示將支持關(guān)稅。西班牙經(jīng)濟部表示：“如果我們的企業(yè)受到損害并且無法在平等的條件下競爭，歐洲必須保護自己。”

但同時也有消息表明，捷克共和國、希臘、愛爾蘭和波蘭仍在就此問題進行商討，其中，比利時目前處于看守政府狀態(tài)，荷蘭則剛于本周才正式成立新政府。也就是說，這些國家的態(tài)度仍不鮮明。

2023年慕尼黑車展 路透社

此外，與法國等支持者站在對立面的，是德國、瑞典、匈牙利等國投出的反對票。在6月12日，歐盟初步對外公布調(diào)查結(jié)果時，德媒“德國之聲”便報道稱，德國、瑞典、匈牙利、捷克和斯洛伐克因不同原因反對對中國電動汽車征收懲罰性關(guān)稅。

德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）在5月發(fā)表講話時就曾指出，“我們不應(yīng)忘記，歐洲制造商以及一些美國制造商在中國市場取得成功，他們向中國銷售了大量在歐洲生產(chǎn)的汽車”。 德國聯(lián)邦交通部長維辛（Volker Wissing）則警告：歐委會的懲罰性關(guān)稅將打擊德國企業(yè)及其頂級產(chǎn)品。

匈牙利國家經(jīng)濟部部長納吉·馬頓（NAGY Márton）更是直言，歐盟此舉“過于保護主義”，計劃中的關(guān)稅制度是“雙重歧視”，堅決不支持歐盟對中國電動車加稅行為。

不過，僅僅時隔半個多月，“反對聯(lián)盟”中似乎就出現(xiàn)了裂痕。

盡管于本月?lián)螝W盟輪值主席國的匈牙利政府重申了其擁護自由貿(mào)易、反對加稅的立場，但半年來一直反對加稅的德國政府，卻開始產(chǎn)生了動搖。

德國經(jīng)濟部長 哈貝克 萊茵郵報

從6月中旬德國經(jīng)濟部長哈貝克（Robert Habeck）的訪華中，不難看到德國政府在加稅問題上的態(tài)度變化。在訪華期間，哈貝克一面宣稱有機會通過討論阻止保護主義的威脅性惡性循環(huán)，一面又提出德國需要更新目前對華的親近態(tài)度，他還強調(diào)了自身降低訪華預(yù)期的言論，排除了通過當(dāng)次訪華解決中歐貿(mào)易紛爭的可能。

另一方面，由于上月歐洲議會選舉的慘敗，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社會民主黨取得了有史以來最差的成績。在6月12日至今不到一個月的時間中，這位德國總理在中德關(guān)系上的表態(tài)似乎不再具有號召力。

德國總理 朔爾茨 BZ medien

據(jù)德國《商報》當(dāng)?shù)貢r間6月27日援引德國政府和歐盟人士報道稱，朔爾茨提出了一個“非同尋常的建議”來勸說歐盟取消對華加稅。他提議，中歐雙方向?qū)Ψ降倪M口汽車征收同樣高的關(guān)稅，傳聞中正討論的這一關(guān)稅稅率為15%，并仍可能發(fā)生變化，但歐委會卻認為不合適。

該報還提到，維辛于上月在哈貝克之后的友好訪華行為，還在德國政府內(nèi)部引起了一些不滿。

除此之外，德國政府也在實際行動上推動著哈貝克口中“與中國脫鉤”的路線。

7月3日，路透社報道稱德國內(nèi)閣阻止了大眾汽車將德國曼恩能源解決方案公司（MAN Energy Solutions）的燃氣輪機業(yè)務(wù)出售給一家中國公司的計劃。

據(jù)悉，該決定是在歐盟與中國貿(mào)易緊張局勢加劇的背景下做出的。德國經(jīng)濟部有權(quán)審查并停止被認為具有國家安全影響的交易，而德國和歐盟正試圖降低與中國的經(jīng)濟聯(lián)系所帶來的風(fēng)險。

從上月歐盟公布初裁方案開始，德國政府內(nèi)便有聲音呼吁企業(yè)減少對中國的依賴，并聲稱為企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。

但事實上，對于德國國內(nèi)產(chǎn)值最高的汽車工業(yè)而言，行業(yè)內(nèi)的發(fā)聲卻被政府一而再再而三地選擇性忽視。

近一個月內(nèi)，包含大眾、寶馬、奔馳等在內(nèi)的多家德國汽車制造商高管均已對關(guān)稅發(fā)出警告，擔(dān)心反制措施可能影響其汽車在中國的競爭力。因為這些跨國車企最為清楚，在中國，他們已經(jīng)很難跟上越來越多的中國電動汽車競爭對手。德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）也在日前敦促歐盟委員會取消計劃征收的關(guān)稅。

但從目前的結(jié)果來看，歐盟仍在按照原計劃采取行動，而隨著德國政府在對華態(tài)度上的悄然轉(zhuǎn)變，歐盟成員國內(nèi)部對于關(guān)稅最終加征與否的博弈，或許正在逐步失去懸念。

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