（文/余外軍 編輯/婁兵）汽車產(chǎn)業(yè)是一個國家經(jīng)濟(jì)制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。兩會期間，來自汽車產(chǎn)業(yè)的代表們提交的議案都是關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

在今年有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)的提案中，加速國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再次成為汽車界兩會代表及委員們關(guān)注的焦點(diǎn)和重要議題。

太陽系藍(lán)色星球上的不安定因素越來越多，影響越來越大。在日益嚴(yán)格的排放法規(guī)影響下，近年來更是遇到了芯片及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的影響。對于國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)而言，解決“卡脖子”問題從未像今天這般迫切。

無論是芯片問題亦或是汽車的智能化、自動化進(jìn)程的繁雜制約，都超過了汽車產(chǎn)業(yè)自身生態(tài)的范圍?？绠a(chǎn)業(yè)問題需要社會多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，這些將最終決定著我國汽車產(chǎn)業(yè)真正“超車”全球時的過彎速度。

加速實現(xiàn)自主可控

自2020年年底芯片危機(jī)爆發(fā)以來，缺芯對全球汽車產(chǎn)業(yè)帶來深遠(yuǎn)的影響，嚴(yán)重限制了全球汽車產(chǎn)能。國外知名市場調(diào)研機(jī)構(gòu)AutoForecast Solutions發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，由于汽車芯片供應(yīng)不足，2021年全球汽車減產(chǎn)約為1131萬輛，其中中國汽車市場減產(chǎn)約為214.8萬輛，占比約為18.9%。

造成全球汽車產(chǎn)業(yè)大范圍缺鋅芯主要有以下幾方面原因：首先，汽車行業(yè)復(fù)蘇速度超出預(yù)期，車企對芯片需求快速增長，導(dǎo)致供需失衡；其次，部分芯片供應(yīng)商受疫情等因素影響，限制芯片產(chǎn)能；最后，汽車電動化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化不斷提速，進(jìn)一步提升汽車領(lǐng)域?qū)π酒男枨蟆?

事實上，為了滿足車企需求，芯片制造商在去年已經(jīng)開始加大芯片出貨量。研究機(jī)構(gòu)IC Insights發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全球汽車芯片的出貨量達(dá)到了524億顆，較2020年同期增長30%，增幅創(chuàng)下新的紀(jì)錄。

雖然芯片制造商在不斷調(diào)整產(chǎn)能供應(yīng)，以便滿足汽車行業(yè)不斷增長的需求，但是汽車芯片供應(yīng)的狀態(tài)仍是異常緊張。據(jù)AutoForecast Solutions預(yù)估，芯片短缺將導(dǎo)致全球汽車減產(chǎn)64.31萬輛，中國市場減產(chǎn)約為5.11萬輛，占比約為8%。IHS Markit則認(rèn)為，預(yù)計2022年全球輕型汽車產(chǎn)量將減少350萬輛。

在這場突如其來的芯片短缺危機(jī)下，中國汽車受到的影響較大。這背后，除了全球范圍內(nèi)芯片供應(yīng)不足外，車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率不高和本土車企長期高度依賴芯片進(jìn)口也是加劇國內(nèi)車企受芯片危機(jī)影響的重要因素之一。數(shù)據(jù)顯示，中國汽車半導(dǎo)體產(chǎn)值占全球份額不到5%，部分關(guān)鍵零部件進(jìn)口占比超過80%至90%。

基于上述考慮，不少汽車領(lǐng)域兩會代表們就解決車規(guī)級芯片供應(yīng)不足和加快車規(guī)級芯片國產(chǎn)化，實現(xiàn)自主可控等問題進(jìn)行獻(xiàn)言獻(xiàn)策。其中，全國人大代表、上汽集團(tuán)黨委書記、董事長陳虹從產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的角度提出了《關(guān)于推進(jìn)車規(guī)級、大算力芯片國產(chǎn)化 支持國內(nèi)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的建議》。

陳虹認(rèn)為，智能汽車的發(fā)展將使得車用芯片，尤其是大算力芯片需求的快速增長。因此希望通過政策引導(dǎo)，多方協(xié)同，建立車規(guī)級芯片統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并成立第三方檢測認(rèn)證平臺；建議國家牽頭設(shè)立專項資金，鼓勵芯片企業(yè)、汽車企業(yè)共同參與，加快形成國產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造和應(yīng)用能力。

全國人大代表、小康股份創(chuàng)始人張興海也發(fā)表類似看法，他表示，提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率、實現(xiàn)進(jìn)口替代迫在眉睫。國家部委層面下設(shè)汽車芯片主管部門需要制定汽車芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計和配套措施推動國產(chǎn)汽車芯片發(fā)展。

對于國內(nèi)汽車市場面臨的缺芯難題，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英則建議，短期優(yōu)先解決“缺芯”問題；中期完善產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)自主可控；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)長期機(jī)制，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

事實上，緩解汽車芯片危機(jī)和加快車規(guī)級芯片國產(chǎn)化落地也是工信部2022年的重點(diǎn)工作之一。在今年2月底，工信部副部長辛國斌表示，除了搭建汽車芯片在線供需對接平臺，暢通芯片產(chǎn)供信息渠道，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作機(jī)制外，還將進(jìn)一步提升芯片供給能力，包括支持整車、零部件、芯片企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序提升國內(nèi)芯片生產(chǎn)供給，同時還將推動跨國芯片企業(yè)在中國本地化生產(chǎn)布局，從而增強(qiáng)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和韌性。

今年同期，發(fā)改委等11部委在聯(lián)合印發(fā)的智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中也明確提出，明確提出建設(shè)包括車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)和智能計算平臺等智能汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。

除了國家層面提供政策助力外，國內(nèi)本土企業(yè)也在積極布局芯片領(lǐng)域和加強(qiáng)同芯片企業(yè)的合作。其中，比亞迪早在2005年就開始在芯片領(lǐng)域布局并成立比亞迪半導(dǎo)體公司，已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

歷經(jīng)十余年發(fā)展后，比亞迪在IGBT車規(guī)級芯片已經(jīng)實現(xiàn)自給自足，甚至向其他車企供貨。數(shù)據(jù)顯示，在IGBT領(lǐng)域，比亞迪半導(dǎo)體2019、2020連續(xù)兩年在新能源乘用車電機(jī)驅(qū)動器廠商中全球排名第二，國內(nèi)廠商中排名第一，市場占有率達(dá)19%，僅次于英飛凌。

作為國內(nèi)車企頭部車企之一，上汽集團(tuán)在汽車芯片領(lǐng)域也有所布局并實現(xiàn)多款芯片國產(chǎn)化落地。據(jù)上汽集團(tuán)官方透露，截至目前，上汽集團(tuán)在汽車芯片領(lǐng)域已推出75款芯片進(jìn)行國產(chǎn)化并裝配到量產(chǎn)車上。

除了選擇車企自研外，投資本土芯片企業(yè)或與其合作也是車企進(jìn)軍芯片領(lǐng)域重要方式之一，包括廣汽集團(tuán)投資粵芯半導(dǎo)體、地平線等企業(yè)、蔚來戰(zhàn)略投資寒武紀(jì)行歌和黑芝麻兩家芯片公司、長城汽車與地平線、同光半導(dǎo)體公司合作等。

盡管國內(nèi)車企通過自研或者與芯片公司合作的方式布局芯片產(chǎn)業(yè)，但是想要汽車芯片供應(yīng)自主可控仍然需要企業(yè)不斷完成技術(shù)積累、突破和時間沉淀來達(dá)成。

完善法規(guī)，助推智能駕駛加速發(fā)展

隨著智能化技術(shù)的快速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的滲透率正在快速攀升，其中中國市場更是走在全球前列。數(shù)據(jù)顯示，2020年，全球汽車市場智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率為45%，中國市場滲透率為48.8%。據(jù)IHS Markit預(yù)測，到2025年，全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率提高至59.4%，而中國市場的滲透率將超過75%，高于全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率水平。

顯然，更高級別的自動駕駛技術(shù)逐步應(yīng)用到汽車上已經(jīng)成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車未來發(fā)展的必然趨勢。不過，受自動駕駛相關(guān)核心技術(shù)還未完全成熟、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一以及相關(guān)法律法規(guī)還不完善等因素影響，使得智能汽車在中國市場的發(fā)展受到一定程度的制約。

為了進(jìn)一步推動智能駕駛技術(shù)在中國市場商業(yè)化加速落地，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮在政策和安全方面建議，不斷完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車的法律法規(guī)體系，加速行業(yè)合作，打破數(shù)據(jù)壁壘，同時合理制定汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)要求，建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道。

全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏針對自動駕駛測試資質(zhì)和責(zé)任劃分方面建議，支持地方政府出臺政策以打造完全無人自動駕駛汽車載人運(yùn)營政策先行區(qū)，支持無安全員的自動駕駛汽車上路；明確L4級自動駕駛車輛的準(zhǔn)入規(guī)則，制定自動駕駛運(yùn)營管理辦法和保險配套、事故處理機(jī)制等政策，為符合要求的車輛發(fā)放正式號牌。

另外，陳虹也在關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的提案中，建議在《道路交通安全法》中，明確自動駕駛系統(tǒng)的合法地位，并制定人類駕駛員與“自動駕駛系統(tǒng)”（車企、零部件供應(yīng)商等）的責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和處置機(jī)制；同時在《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》中，建立“自動駕駛系統(tǒng)”的等級評價認(rèn)證體系和準(zhǔn)入機(jī)制。

關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的法律法規(guī)、準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)以及智能駕駛責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)如果得到國家層面的不斷明確和完善，無疑將會進(jìn)一步加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車在中國的發(fā)展速度，同時也為車企及其零部件供應(yīng)商指明了前進(jìn)的方向。

不過，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在自動駕駛等相關(guān)技術(shù)沒有完全成熟之前，車企不能向消費(fèi)者過度宣傳更高級別的自動駕駛（L3級別及以上自動駕駛）功能。乘聯(lián)會秘書長崔東樹認(rèn)為，部分車企此前對于自動駕駛技術(shù)過度營銷，讓消費(fèi)者對目前仍處在L2級別的自動駕駛技術(shù)過度信賴且對自動駕駛技術(shù)的風(fēng)險認(rèn)識不足。這在自動駕駛技術(shù)尚未成熟的情況下是非常危險的。

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