11619.04萬元，這是山西臨縣原后莊煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。但轉(zhuǎn)讓前該煤礦資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬，至今仍存爭(zhēng)議。

原后莊煤礦。 澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥

后莊煤礦是上世紀(jì)九十年代創(chuàng)辦的集體煤礦，最初由原后莊村與呂梁能源開發(fā)總公司聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，后租賃給當(dāng)?shù)厣倘碎Z狗旦。2009年，該煤礦被轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)，上述1.1億余元轉(zhuǎn)讓款付給了閆狗旦。

但多年來，當(dāng)?shù)卮迕穸喾椒从?，稱村里并未與閆狗旦簽訂有效的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，煤礦資產(chǎn)并不屬于閆狗旦?！八皇亲赓U承包，卻把整個(gè)礦賣了。”后莊村民代表高樹義說，“相當(dāng)于租房子的人把房子賣了?！?

近日接受澎湃新聞采訪時(shí)，閆狗旦則稱，后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)之前就已經(jīng)“轉(zhuǎn)”給了他，“我沒偷沒搶”。

閆狗旦并未出示煤礦被轉(zhuǎn)讓給他的相關(guān)協(xié)議。澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005年，時(shí)任村支書高貴明簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，但未召開村民代表會(huì)，村民們認(rèn)為，按規(guī)定轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)屬無效；2007年，閆狗旦一方向相關(guān)部門申請(qǐng)礦企改制登記時(shí)，提供了一份村委會(huì)轉(zhuǎn)讓后莊煤礦資產(chǎn)給閆狗旦的協(xié)議，后該協(xié)議被確認(rèn)為虛假材料，改制登記也被撤銷；而到了2009年，閆狗旦與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)正式簽訂協(xié)議書，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給了對(duì)方，獲得逾億元的轉(zhuǎn)讓款。

2005年底當(dāng)選村委會(huì)主任的高樹峰稱，當(dāng)年煤礦轉(zhuǎn)讓的事都是閆狗旦去洽談的；2009年高樹峰曾帶著閆狗旦偽造的上述協(xié)議，到山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)去反映情況；2011年，村委會(huì)還作了一份從未與閆狗旦簽過煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議的證明。但這并未影響后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓。

對(duì)當(dāng)?shù)卮迕駚碚f，集體煤礦是如何被轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓款為何給了個(gè)人，至今是一團(tuán)迷霧。2015年開始，村民們選出代表向相關(guān)部門反映“集體礦產(chǎn)流失”等，多年來也未能搞清楚此事的一些細(xì)節(jié)。近日，村民代表高樹義又到相關(guān)部門希望查詢當(dāng)年檔案，但沒有結(jié)果。

這項(xiàng)轉(zhuǎn)讓費(fèi)過億的煤礦資產(chǎn)究竟屬于誰？11月中旬，澎湃新聞?dòng)浾邅淼疆?dāng)?shù)夭稍L，試圖理清此事的來龍去脈及背后的疑問。

受采礦影響的村莊和煤礦租賃風(fēng)波

從呂梁市臨縣驅(qū)車45公里，拐進(jìn)鄉(xiāng)道一側(cè)便進(jìn)入林家坪鎮(zhèn)莊上村——一個(gè)2002年由前莊、后莊二村合并而成的行政村。

村口的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。 澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥

村口的路邊豎著一塊地質(zhì)災(zāi)害警示牌，提示莊上村存在“地面塌陷”隱患。

從村口沿黃土坡往下走數(shù)百米，便來到后莊。秋風(fēng)蕭瑟，霧氣縈繞，路邊的棗樹已落盡樹葉。后莊有二百多年歷史，目前戶籍人口有285戶、近800人。走進(jìn)村莊，卻是一片冷清，罕見人影。

冷清的村莊。 澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥

“大部分人到外面租房子，村里只剩下老弱病殘了?！?5歲的高樹義告訴澎湃新聞，由于采煤導(dǎo)致地質(zhì)塌陷，2013年起村民們陸續(xù)遷往鎮(zhèn)、縣、市區(qū)等，按每戶每年4000元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。

村民賀國(guó)甜的家，曾開過飯店的老宅出現(xiàn)嚴(yán)重開裂，地面下沉約0.8米。據(jù)村委會(huì)統(tǒng)計(jì)，后莊煤礦開采以來，村里有8戶房屋倒塌，237戶的房屋出現(xiàn)開裂。

盡管存在地面塌陷隱患，后莊目前仍有一百余人居住。村里的自來水被檢出污染，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。高樹義介紹，今年7月以來，村干部雇人從3公里外運(yùn)水供應(yīng)村民，“三天一次，一戶兩擔(dān)水”。

開裂的房屋。 澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥

水源污染、地面塌陷、房屋開裂……源于后莊煤礦的開采。

后莊煤礦位于村子?xùn)|邊約3公里處的山谷。整合轉(zhuǎn)讓之后，這里成為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)新工煤業(yè)公司的風(fēng)井。

創(chuàng)辦于1992年的后莊煤礦，是經(jīng)山西省煤炭資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)的集體煤礦，井田約0.7平方公里，煤炭?jī)?chǔ)量約400萬噸。1993年后莊村委會(huì)引進(jìn)呂梁能源開發(fā)總公司“聯(lián)營(yíng)”，該公司承包后投入數(shù)百萬元開發(fā)生產(chǎn)。2000年初煤炭市場(chǎng)疲軟，后莊煤礦一度停產(chǎn)。

后莊煤礦1993年開工儀式 資料圖

2000年，后莊村委會(huì)將煤礦租賃給閆狗旦經(jīng)營(yíng)。仍處于承包期的呂梁能源開發(fā)總公司提出訴訟，后來法院判閆狗旦補(bǔ)償616萬余元，由村委會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。

“煤老板”閆狗旦是呂梁市臨縣招賢鎮(zhèn)小塔則村人，他租賃后莊煤礦曾受到許多村民質(zhì)疑。

2000年4月簽訂的租賃合同書顯示，閆狗旦租賃承包后莊煤礦20年，“承包費(fèi)”包括——為后莊村民每戶每年免費(fèi)供煤2噸，承擔(dān)鄉(xiāng)政府下達(dá)的統(tǒng)籌款任務(wù)和村民生活用電費(fèi)用，每年負(fù)擔(dān)村委及學(xué)校辦公費(fèi)用1萬元。

2000年簽訂的煤礦租賃合同書。 受訪者供圖

在合同上蓋章的甲方，是高家山鄉(xiāng)后莊村（后來更名為林家坪鎮(zhèn)莊上村）村委會(huì)。

村民代表高樹義等人反映，出租煤礦時(shí)的村委會(huì)主任高連生未召開村民代表會(huì)議商量，擅自將后莊煤礦租賃給閆狗旦，村民對(duì)此意見很大。

2002年5月，后莊村依據(jù)村民委員會(huì)組織法罷免了村委會(huì)主任高連生。2005年底當(dāng)選新一屆村委會(huì)主任的高樹峰參加了當(dāng)年的“罷免大會(huì)”，據(jù)他回憶，這是全縣第一次由村民投票罷免村委會(huì)主任，“到會(huì)的大部分人都贊成罷免，只有2人棄權(quán)”。

高連生已于2024年7月去世。當(dāng)年他被罷免村委會(huì)主任職務(wù)后，反對(duì)煤礦租賃的村民還多次與閆狗旦方面發(fā)生沖突，但后莊煤礦仍由閆狗旦繼續(xù)租賃。

礦企曾提供虛假材料辦理“改制登記”，被省工商局撤銷

獲得后莊煤礦租賃承包權(quán)5年后，閆狗旦又更進(jìn)一步。

2005年4月，由時(shí)任莊上村支書高貴明簽署的煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定：后莊煤礦整體轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，閆狗旦繼續(xù)按照原租賃協(xié)議繳費(fèi)即可。

2005年簽訂的“煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議”，時(shí)任村支書后來承認(rèn)未經(jīng)村民代表會(huì)討論。 受訪者供圖