2023年全國(guó)“兩會(huì)”即將召開。大江東工作室發(fā)現(xiàn)，全國(guó)人大上海代表團(tuán)、在滬全國(guó)政協(xié)委員出現(xiàn)許多新面孔。那么，這些新代表、新委員有怎樣的特點(diǎn)？他們都在關(guān)注哪些話題？

在滬全國(guó)政協(xié)委員赴京參會(huì)前的動(dòng)員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。上海市政協(xié)供圖

新代表、新委員：專家學(xué)者多，一線職工多，社會(huì)影響力大

3日，在滬全國(guó)人大代表抵達(dá)北京，出席即將召開的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議，細(xì)看57名代表名單，最大特點(diǎn)就是專家學(xué)者多、一線職工多。

名冊(cè)上依次出現(xiàn)的上海交通大學(xué)校長(zhǎng)丁奎嶺院士，上?？萍即髮W(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)印杰，上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡，上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)范先群院士，復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)金力院士，同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)顧祥林，華東師范大學(xué)黨委書記梅兵，復(fù)旦大學(xué)物理學(xué)系教授龔新高院士……學(xué)術(shù)大咖，星光熠熠。

中核檢修有限公司首席技能專家兼福清分公司維修部焊接項(xiàng)目負(fù)責(zé)人師延財(cái)，中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)處運(yùn)營(yíng)成本科副科長(zhǎng)朱麗平，上海市閔行區(qū)浦錦路街道蘆勝村黨總支書記、村委會(huì)主任張義民，中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司上海分公司油運(yùn)庫(kù)船長(zhǎng)倪迪……各行各業(yè)，覆蓋面廣。

在滬全國(guó)政協(xié)委員102位，分布在30個(gè)界別，其中有60位是新任委員，特色鮮明。

科技界別的2位委員均為新任：中國(guó)科學(xué)院上海天文臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、國(guó)家天文臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)沈志強(qiáng)和中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十二研究所副總工程師兼航天產(chǎn)品部主任施華君。經(jīng)濟(jì)界別的13位委員中也有9位新任，來自投資公司、航空集團(tuán)、銀保監(jiān)局等多個(gè)領(lǐng)域。第十四屆全國(guó)政協(xié)對(duì)界別進(jìn)行了一定調(diào)整，在新增的“環(huán)境資源界”，華東師范大學(xué)校長(zhǎng)助理吳瑞君委員位列其中。

經(jīng)濟(jì)、科協(xié)、僑聯(lián)、無黨派、體育、文藝——新委員廣泛分布在多個(gè)界別，包括為大家熟知的復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏、上海音樂學(xué)院院長(zhǎng)廖昌永、上海昆劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)谷好好……

代言基層心聲，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略

中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司上海分公司油運(yùn)庫(kù)船長(zhǎng)倪迪在海上工作24年、擔(dān)任船長(zhǎng)12年，是海運(yùn)的“老法師”，他說，“我是新中國(guó)成立以來，現(xiàn)役船員中的第一位全國(guó)人大代表。”

倪迪代表。巨云鵬攝

今年兩會(huì)，倪迪準(zhǔn)備了多條建議，關(guān)注低碳發(fā)展、綠色航運(yùn)，關(guān)注物流產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全方面，“我還要為我們船員兄弟發(fā)聲，呼吁關(guān)注他們的社會(huì)保障?！?

船員們對(duì)倪迪的履職工作特別支持，他制作的線上調(diào)研問卷，發(fā)出24小時(shí)內(nèi)，有936名一線船員回應(yīng)，后臺(tái)數(shù)據(jù)源源不斷。2天后，數(shù)據(jù)超過3000條，“樣本量很大，來自各個(gè)航運(yùn)企業(yè)和單位，說明船員群體非常關(guān)注自己的社會(huì)保障，也讓我感到肩上的責(zé)任沉甸甸的?！蹦叩线€將關(guān)注面擴(kuò)大到更多靈活就業(yè)人群，希望全社會(huì)都能關(guān)注到他們?cè)谏鐣?huì)保障方面面臨的問題。

許多新任在滬全國(guó)政協(xié)委員也準(zhǔn)備了高質(zhì)量提案和建議。

同濟(jì)大學(xué)黨委書記方守恩委員介紹，他的提案將聚焦加強(qiáng)大中小一體化的創(chuàng)新教育，促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)。他認(rèn)為，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，需要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行整體布局，在各學(xué)齡段重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，從而構(gòu)建起良好的學(xué)校教育生態(tài)鏈。

在滬全國(guó)政協(xié)委員谷好好在接受采訪。方敏攝

2月23日，在滬全國(guó)政協(xié)委員記者見面會(huì)在上海市政協(xié)舉行，谷好好發(fā)言說：“戲曲舞臺(tái)是玩命的藝術(shù)，要健全戲曲演員的醫(yī)療保障體系，保護(hù)好戲曲人才藝術(shù)。上海體育局早已在全國(guó)率先為運(yùn)動(dòng)員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等一系列社會(huì)保障，并積極參加中華全國(guó)體育基金會(huì)的互助保險(xiǎn)，構(gòu)建了運(yùn)動(dòng)員保障工作的支撐體系，戲曲界是否也可以參照?qǐng)?zhí)行？我此次提案就與此有關(guān)。”

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為許多新任代表委員關(guān)注重點(diǎn)

“建議大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的組成部分，能夠有一比九的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)”，在東浩蘭生集團(tuán)上海工業(yè)商務(wù)展覽有限公司能源展部經(jīng)理陳達(dá)代表看來，會(huì)展業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)，促進(jìn)內(nèi)循環(huán)的載體。

三年疫情，上海會(huì)展行業(yè)受到重大影響，陳達(dá)密切關(guān)注行業(yè)相關(guān)政策舉措，“上海市政府今年1號(hào)文件《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》明確提出，支持會(huì)展行業(yè)恢復(fù)重振，這給我們很大的信心和鼓舞”，她預(yù)計(jì)，今年上海的會(huì)展可以恢復(fù)到2019年的八成左右。

陳達(dá)代表。受訪者供圖

陳達(dá)被選為全國(guó)人大代表后，工作和生活發(fā)生很大變化?！敖巧D(zhuǎn)變，整個(gè)人思考的方向不一樣了”，忙完本職工作，她一直沉浸在人大代表履職學(xué)習(xí)中，還向集團(tuán)同事、十三屆全國(guó)人大代表章偉民取經(jīng)，“身后有2500萬(wàn)上海人民看著我們，一定要盡心履職?！?

她也在關(guān)注殘疾人就業(yè)保障。國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和督促用人單位盡可能多地安排殘疾人就業(yè)，也需要平衡好促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展與保障殘疾人權(quán)益之間的關(guān)系。她準(zhǔn)備就進(jìn)一步完善殘保金相關(guān)管理和制度建設(shè)提出建議。

一周前，2月26日下午，新任在滬全國(guó)政協(xié)委員啟程赴京，參加新委員先期培訓(xùn)。當(dāng)天，行前動(dòng)員會(huì)在滬召開。面對(duì)大江東采訪，一些新委員分享了履職感受和部分提案。

“準(zhǔn)備圍繞‘平臺(tái)經(jīng)濟(jì)’主題發(fā)發(fā)聲?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陸銘委員說：“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，從線上到線下都很重要。線上提供的服務(wù)，是高度依賴于線下經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和多樣性的?！?

經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)該如何打造？陸銘說：城市建設(shè)者應(yīng)更加重視線下平臺(tái)經(jīng)濟(jì)空間的打造，要注重其品質(zhì)和多樣性，還要多關(guān)注相關(guān)從業(yè)人員的工作生活狀態(tài)，促進(jìn)外來人口市民化、公共服務(wù)均等化，改善從業(yè)人員的生活、生產(chǎn)空間，形成更加穩(wěn)定的就業(yè)群體，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

目光向下、關(guān)注民生，是不變的履職選擇

每次見到盛弘，她總是神采奕奕。作為上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支第一書記兼古北市民中心主任，她話里話外總少不了社區(qū)治理、民主參與。

虹橋街道是全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，盛弘2013年4月到這里工作，親眼見證基層立法聯(lián)系點(diǎn)作為民意直通車的創(chuàng)建發(fā)端和落地生根。

盛弘代表。資料圖片

她說，“以往，感覺基層工作者和市民群眾，對(duì)法律只有遵守、實(shí)施的份。隨著基層立法聯(lián)系點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)，居民們感到，國(guó)家立法離百姓越來越近，大家可以直接發(fā)表意見?！?

2022年1月，《婦女權(quán)益保障法（修訂草案）》向社會(huì)公開征求意見，在上海市婦聯(lián)召開的征求意見專題座談會(huì)上，盛弘一口氣報(bào)了10條意見建議，包括對(duì)婦女的定義、增強(qiáng)政府監(jiān)督職能等。“帶來的意見不止10條，不少是居民們?nèi)翰呷毫Φ慕Y(jié)果”，幾年來的立法征詢工作，讓居民參與立法的意愿和能力大大提高，全過程人民民主的重大理念深入人心。

古北社區(qū)居民來自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。如何不斷創(chuàng)新實(shí)踐國(guó)際社區(qū)服務(wù)和治理？盛弘介紹，由居民區(qū)黨總支牽頭，黨員骨干帶頭，請(qǐng)熱心公益、有威望、辦事能力強(qiáng)的中外居民代表?yè)?dān)任議事員，構(gòu)建了多維立體的議事網(wǎng)絡(luò)，“民有所呼、我有所應(yīng)，黨建引領(lǐng)，眾人的事情由眾人商量著辦，讓大家未來的生活更美好。”

上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬委員笑稱：“我的提案和‘吃’有關(guān)。食品行業(yè)也需要更高質(zhì)量發(fā)展。我有兩件提案，一個(gè)是關(guān)于推動(dòng)食品行業(yè)往健康營(yíng)養(yǎng)方向高質(zhì)量發(fā)展，另一個(gè)是關(guān)于推動(dòng)全社會(huì)及食品行業(yè)關(guān)注兒童食品安全健康。希望在全社會(huì)的努力下，能讓兒童青少年更健康成長(zhǎng)?！?