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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興走過非凡十年?！缎侣劼?lián)播》從今天開始推出系列報道“奮進新征程 建功新時代·非凡十年”，通過分地區(qū)分領(lǐng)域分行業(yè)的采訪報道，全方位多層次反映十年來黨和國家事業(yè)發(fā)展的非凡成就和寶貴經(jīng)驗，進一步凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天首先播出北京篇。

北京市廣大干部群眾按照習(xí)近平總書記擘畫的藍圖，以人民為中心，打造超大城市治理的“首都樣板”。十年間，首都城市現(xiàn)代化治理水平持續(xù)增強，民生福祉顯著提升，國際一流的和諧宜居之都建設(shè)不斷取得新的重大進展。

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北京是我們偉大祖國的首都，有著3000多年建城史。黨的十八大以來，是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時期。習(xí)近平總書記先后10次考察北京，他要求北京，明確城市戰(zhàn)略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能。十年來，北京堅定不移從北京發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展，推動這座偉大城市深刻轉(zhuǎn)型。

首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室主任 張維：

新時代首都發(fā)展始于黨的十八大，是習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話為我們指明的方向，是城市發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。新時代首都發(fā)展，本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展，根本要求是高質(zhì)量發(fā)展，出發(fā)點和落腳點是要讓人民生活幸福。

以疏解非首都功能為“牛鼻子”，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，是首都發(fā)展的明確方向和重要使命。十年來，北京從聚集資源求增長，轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展，成為全國第一個減量發(fā)展的超大城市。

位于北京市西直門橋西南角的新動力金融科技中心，是國家級金融科技示范區(qū)的重要組成部分。十年前，這里所在的區(qū)域還是北方最大的服裝批發(fā)市場“動批”，最多時有超過3萬從業(yè)人員及10萬人次的日均客流量。但環(huán)境臟亂、交通擁堵、安全隱患不斷一直是這里的突出問題。2014年，“動批”開始有序疏解。2017年，疏解騰退工作完成。憑借著優(yōu)越的區(qū)位，北京在經(jīng)過數(shù)次調(diào)研論證后，決定將“動批”從服裝市場轉(zhuǎn)型為金融科技示范區(qū)。

北京中關(guān)村西城園管委會常務(wù)副主任 袁文：

到目前為止吸引了150多家金融科技企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐，注冊資本金達到了1100億元，經(jīng)濟貢獻實現(xiàn)了10倍以上的增長，踐行了習(xí)近平總書記提出的疏解非首都功能，實現(xiàn)減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。

從單一城市發(fā)展向京津冀協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。2014年以來，北京累計退出一般制造和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個。京津冀通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈三個圈層加快形成，民生基礎(chǔ)配套設(shè)施越發(fā)完善。

北京市西城區(qū)居民 張培華：

疏解以后，政府給建了一個口袋公園，還有這個小廣場，每天出來散散心遛彎，特別高興。

首都功能優(yōu)化提升、發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)型的同時，北京還科學(xué)把握規(guī)律，從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理?；佚堄^、天通苑是京北兩個超大型居住區(qū)，又被稱為回天地區(qū)，常住人口超過85萬人。這兩天，居民吳戈的畫本里又多一處回天地區(qū)的重大工程——剛剛封頂?shù)幕佚堄^體育文化公園南區(qū)場館。剛搬來時，這里公共服務(wù)配套嚴重不足，這些年，一大批直面民生痛點的措施在回天地區(qū)實行。吳戈和鄰里們就用400多幅漫畫，記錄下了家門口的變化。

北京市昌平區(qū)居民 吳戈：

變化太大了，我是親眼看著它一點一滴從荒蕪變成現(xiàn)在的繁華熱鬧，而且特別的現(xiàn)代化。

現(xiàn)在的回天地區(qū)，普惠幼兒園越來越多，醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)能力持續(xù)提高。從居住出行到看病上學(xué)，一大批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事得到解決。今年，回天城市大腦指揮調(diào)度中心正式運行。在基層治理、社區(qū)管理、交通出行三個領(lǐng)域建設(shè)9個應(yīng)用場景，以科技賦能，服務(wù)社區(qū)百姓。

北京市昌平區(qū)居民 張連山：

可以用日新月異來形容，解決了很多民生的問題。

用繡花功夫推進城市精細化治理，北京的城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化。以回天地區(qū)為代表的首都大型社區(qū)治理樣本已然形成并加快推廣。同時，作為歷史古都的北京，還把城市治理延伸到老城區(qū)。位于西城區(qū)的文華胡同，以打造“有里有面”的精品街巷為重點，開展背街小巷環(huán)境精細化整治提升。私搭亂建、停車無序沒有了，青磚灰瓦、古樸靜謐的老城風(fēng)貌回來了。

北京市西城區(qū)文華胡同居民 蘇連喜：

把我們的胡同，還有我們的小院生活環(huán)境提高了一大截，我們特別感謝黨和政府對我們老百姓的關(guān)心和愛護。

在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，十年間，首都北京各項事業(yè)發(fā)生歷史性變化，取得非凡成就。

地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的19000多億元，增加到2021年的超40000億元；城市軌道交通由2012年的16條總里程442公里，增加到2021年的27條總里程783公里；森林覆蓋率由2012年的38.6%，增加到2021年的44.6%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由2013年的176天，增加到2021年的288天；PM2.5年均濃度首次達標，較2013年降幅達到63.1%。

拓展閱讀：新時代首都發(fā)展

新征程上，擺在我們面前的根本任務(wù)，就是要大力推動新時代首都發(fā)展。新時代首都發(fā)展始于黨的十八大，是習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話為我們指明的方向，是城市發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變，是深入回答“建設(shè)一個什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題的生動實踐。上世紀50年代開始，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展了大規(guī)模的首都建設(shè)，建成了“十大建筑”、地鐵1號線、首鋼、密云水庫等一批重大工程，目的是提升首都城市形象和經(jīng)濟發(fā)展水平，展示年輕共和國所取得的巨大成就。90年代，在社會主義市場經(jīng)濟大潮中，市委提出發(fā)展以知識經(jīng)濟為方向、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的首都經(jīng)濟，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目的是探索適合首都特點的經(jīng)濟發(fā)展之路。進入新時代，市委鮮明提出首都發(fā)展，目的是牢牢守住首都城市戰(zhàn)略定位，強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能，更好履行首都職責(zé)和使命，實現(xiàn)符合首都功能定位的發(fā)展、首都的高質(zhì)量發(fā)展、首都的新發(fā)展，使北京的建設(shè)發(fā)展更加符合黨和人民需要。從首都建設(shè)到首都經(jīng)濟，再到首都發(fā)展，反映了不同發(fā)展階段的中心任務(wù)，體現(xiàn)了對首都工作特點規(guī)律認識的不斷深化。首都發(fā)展是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的，全市各項工作都要向此聚焦，服從并服務(wù)于首都發(fā)展，做到綱舉目張。

新時代首都發(fā)展，本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展。全部要義就是加強“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國家工作大局，更好滿足人民群眾對美好生活需要。我們要更加自覺地站在黨和國家事業(yè)全局的高度來想問題、作決策、辦事情，進一步處理好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的辯證關(guān)系，緊緊圍繞實現(xiàn)“都”的功能來布局和推進“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能，做到服務(wù)保障能力同城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、人口資源環(huán)境同城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)、城市布局同城市戰(zhàn)略定位相一致。

新時代首都發(fā)展，根本要求是高質(zhì)量發(fā)展。要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮北京科技和人才優(yōu)勢，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進一步把“四個中心”“四個服務(wù)”中蘊含的巨大發(fā)展能量充分釋放出來。黨中央已從戰(zhàn)略上布好局，我們要在緊要處落好“五子”，即國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設(shè)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求、以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展，“五子”聯(lián)動推進，形成疊加效應(yīng)，持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。

新時代首都發(fā)展，出發(fā)點和落腳點是要讓人民生活幸福。千頭萬緒的事說到底是千家萬戶的事。我們要始終把人民放在心中最高位置，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社保、環(huán)境、交通等問題，堅持落細落小、多辦實事，堅持提升硬件和優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，著力提高民生保障和公共服務(wù)供給水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新時代首都發(fā)展，標準就是首善。建首善自京師始。北京各方面工作具有代表性、指向性，首善之區(qū)要率先示范，立標桿，樹旗幟。我們一定要有擔(dān)當精神，保持積極進取的狀態(tài)，精益求精、追求卓越，努力在新時代展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，為全國起到表率作用。

摘自中國共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會報告

內(nèi)容來源：央視新聞