農(nóng)事網(wǎng)中國三農(nóng)發(fā)布記者：當前正值春耕春管大忙時節(jié)，一些地方因為新冠肺炎疫情封控措施，對農(nóng)民下田、農(nóng)機上路、農(nóng)資流通等造成一定影響，請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施解決這些問題，保障春耕春管順利進行？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作經(jīng)濟司副司長、一級巡視員 毛德智：感謝你對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關注。當前春管春耕已經(jīng)全面展開，總體看進展是比較順利的，目前，全國春播糧食已超過意向面積的兩成，進度同比快1.2個百分點。冬小麥面積與上年基本持平，一二類苗比例達到87.9%，比越冬前提高17.4個百分點，與常年長勢基本持平。農(nóng)資下擺秩序總體正常，種子化肥農(nóng)藥等到戶率在九成以上。但確實像你所說，受近期新冠肺炎疫情多點散發(fā)和局部地區(qū)聚集性疫情影響，給農(nóng)民下田、農(nóng)資下擺、農(nóng)機上路和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務農(nóng)造成影響。對這些問題農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直高度關注，前期已經(jīng)下發(fā)了抓好春耕生產(chǎn)、維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序等多個通知，并且開通了春耕農(nóng)資保供等多部熱線電話和網(wǎng)上留言平臺，點對點解決農(nóng)民群眾和市場主體實際困難。下一步還將會同相關部門，繼續(xù)采取有針對性的措施，從農(nóng)村實際和農(nóng)時農(nóng)事需要出發(fā)，堅持分級分類、精準防控，切實打通堵點卡點，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人員物資流通秩序，確保不誤農(nóng)時抓好春耕生產(chǎn)。重點是三個方面。

一是嚴格落實差異化防控措施。原則上以村（屯）為單位劃分封控、管控、防范區(qū)域，分類落實精準防控，嚴防“一刀切”“簡單化”和“層層加碼”，嚴禁擅自設卡攔截、隨意斷路封村。沒有發(fā)生疫情的縣（市、區(qū)），落實常態(tài)化防控要求，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。發(fā)生疫情縣（市、區(qū)）的防范區(qū)，在落實好管控措施的基礎上，保證農(nóng)資農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品和務農(nóng)人員正常流動，有序開展農(nóng)事活動。發(fā)生疫情縣（市、區(qū)）的管控區(qū)，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理等措施的基礎上，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，允許農(nóng)民錯時錯峰下田、從家到農(nóng)田、從農(nóng)田到家“兩點一線式”作業(yè)。發(fā)生疫情縣（市、區(qū)）的封控區(qū)，要組織農(nóng)戶之間搞好助耕助種，依托社會化服務主體開展托管服務，幫助無法出村下地的農(nóng)戶種足種滿、種在適播期，確保農(nóng)時不耽誤、農(nóng)田不撂荒。同時，在做好個人防護的前提下，要允許農(nóng)技人員到田間地頭開展指導服務。

二要安全有序組織需要返鄉(xiāng)務農(nóng)的農(nóng)民回鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在落實精準防控要求的前提下，有序組織有返鄉(xiāng)意愿的農(nóng)民盡早返回，在外地包地種糧的農(nóng)民盡快返回包地的地區(qū)，投入春耕生產(chǎn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民所在縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組按照疫情防控要求做好對返鄉(xiāng)農(nóng)民的管理和服務，允許在符合疫情防控要求的前提下出村下地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三要保障農(nóng)機正常作業(yè)秩序和農(nóng)資及時到位。沒有發(fā)生疫情的地區(qū)，不得隨意限制農(nóng)機調(diào)運和下田作業(yè)。發(fā)生疫情的地區(qū)要以村（屯）為單位抓緊組織摸清春耕機具及零配件、農(nóng)機手需求，逐個地塊對接服務主體、適宜機具和作業(yè)機手，不得限制符合條件的農(nóng)機手下田作業(yè)。同時要全力暢通春耕農(nóng)資交通運輸通道，把化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資及其生產(chǎn)原料、農(nóng)機及零配件納入重點物資運輸保障范圍，落實保供綠色通道政策，優(yōu)先發(fā)放通行證、優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行。以縣域為單位，建立農(nóng)資“點對點”保供和應急配送機制，保證農(nóng)資門店正常營業(yè)，確保春耕春管需要。

這里我補充一個信息，剛才提到的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開通的熱線電話和網(wǎng)上留言平臺，大家可以登陸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站首頁查看相關信息，通過電話或者網(wǎng)上留言反映遇到的困難和問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門和地方及時核查，共同推動解決。謝謝。

彭博新聞社記者：我有一個問題想問吳先生，我想問的是，上海位于長江三角洲附近，因此那里的封鎖會對相應的生產(chǎn)造成極大的影響，尤其擔憂的是從港口向城市其他的生產(chǎn)地區(qū)的運送問題，想問具體采取什么樣的措施來促進供應鏈和物流的堵點能夠打通，使生產(chǎn)能夠恢復。相對于上海來說，深圳是更早進行采取封控措施的城市，為什么深圳現(xiàn)在已經(jīng)恢復生產(chǎn)了，而上海尚未恢復？謝謝。

交通運輸部公路局局長 吳春耕：謝謝您的提問。這一波疫情確實是點多面廣，形勢比較嚴峻。交通運輸部認真貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》精神，按照“一斷三不斷”的要求，來統(tǒng)籌做好公路、水路運輸?shù)陌踩a(chǎn)、疫情防控和保通保暢有關工作，全力以赴保障糧食、能源、化肥等一些重點物資和集裝箱水路運輸?shù)姆€(wěn)定暢通。全力以赴保障上海港平穩(wěn)有序的運行。您剛才講到了上海港保暢通的問題，這也是我們現(xiàn)在全力以赴解決的問題，采取了幾方面的工作：

一是迅速部署落實，在4月12號交通運輸部印發(fā)了通知，就保障港口暢通有序，保持內(nèi)河航道順暢，保障國際海運物流供應鏈暢通等提出了11項措施。

二是立即開展自查自糾，督促地方特別是長三角三省一市的省級交通運輸主管部門，嚴格按照國務院的文件要求來開展自查自糾，全面清查不合理、不合規(guī)設置的防疫檢查點，僅批準保留的五個防疫檢查點，個別港口航道船閘關停已經(jīng)全部治理到位。

三是全力保障上海港的暢通運行，上海港提前安排了2.5萬名工作人員進入港區(qū)實行全封閉式管理，交通運輸部也成立了工作專班，與長三角的三省一市交通運輸主管部門，重點港航企業(yè)建立了每天調(diào)度的機制。

四是全力保障國際海運物流供應鏈暢通，引導主要班輪公司優(yōu)化航線運力投放，全力做好我國主要的外貿(mào)集裝箱航線的運力保障。

五是及時協(xié)調(diào)解決有關問題。剛才說到了，我們有一個12328的交通運輸服務監(jiān)督電話，地方及時受理，港口航道通行、港口集疏運車輛通行不暢等有關問題及時協(xié)調(diào)處理。

也可以在這里通報一個數(shù)據(jù)，截止到目前，上海港船舶在港、在泊時間有所改善，根據(jù)船舶自動識別系統(tǒng)，也就是AIS大數(shù)據(jù)的分析，2022年4月11-17日，就是上周這一周以來，上海港船舶靠港靠泊的接卸運輸比較正常，國際集裝箱船舶在港時間、在泊時間較今年1-2月份有所改善，綜合運輸服務的效率和裝卸作業(yè)效率都有所提升。上周上海港的遠洋國際集裝箱船舶平均在港時間2.02天，較2022年的1-2月份降低了1.9%。較去年同期降低了43.9%。平均在泊時間0.99天，較1-2月份降低了11.6%，較去年同期上升了2%。

您剛才說的深圳和上海對比，深圳因為是早期暴發(fā)，現(xiàn)在采取措施已經(jīng)有效解決，現(xiàn)在上海也正在按照黨中央、國務院的決策部署有序推進相關工作，我相信很快上海的運輸問題、物流問題也會得到解決。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：現(xiàn)在受疫情影響，在部分地區(qū)“最后一公里”還有“最后一百米”的配送問題非常突出，想請問郵政快遞業(yè)在這方面將如何發(fā)揮作用？謝謝。

國家郵政局市場監(jiān)管司副司長 邊作棟：謝謝這位記者的提問。針對部分地區(qū)在“最后一公里”和“最后一百米”的配送問題，我們目前已經(jīng)安排做好四方面的工作。

第一，保障防疫安全，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署。按照各地防疫部門具體要求，不斷優(yōu)化疫情防控舉措，保障行業(yè)防疫安全。

第二，根據(jù)地方政府實際需求，配合做好應急物資和生活必需品的運輸和配送。比如在上海，京東、郵政、順豐、圓通等企業(yè)積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，全力以赴助力城市物資的保供工作。截止到4月18日，上海市郵政快遞企業(yè)日均參與保供的車輛已經(jīng)有1200余輛，參與人員約有3000余人，累計運送的生活物資已經(jīng)達到6000多噸。在吉林，省郵政管理局統(tǒng)籌全省10家郵政快遞企業(yè)的運力資源，納入到省疫情防控物資保障的任務清單，克服困難，累計投入車輛近萬輛，運輸疫情防控和生產(chǎn)生活物資。當然，上海和吉林只是一個縮影，全國上下的郵政快遞業(yè)都在為疫情防控和保供保暢持續(xù)貢獻力量。

第三，參加志愿服務。各地郵政快遞企業(yè)紛紛自發(fā)組成志愿者團隊，或者保供突擊隊，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，主動承擔疫情封控地區(qū)的居民生活必需品和防疫用品的社區(qū)配送工作。上海市已經(jīng)累計有超過4000名快遞小哥投身社區(qū)志愿服務，在一線服務中發(fā)揚“小蜜蜂”精神。

第四，鼓勵使用新技術、新工具，乃至創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。比如京東等快遞企業(yè)就調(diào)運了無人智能快遞車，在封控區(qū)域開展無接觸配送，有效降低疫情傳播風險。在當前疫情防控的關鍵階段，全國郵政快遞業(yè)還將發(fā)揮同舟共濟、共克時艱的精神，我們的郵遞員和快遞小哥也將繼續(xù)“冒疫奔忙”，為疫情防控和保障民生貢獻力量。謝謝。