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中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議
最后更新: 2021-11-16 17:14:10面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),黨毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)決排除各種干擾,從容應(yīng)對(duì)關(guān)系我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一系列風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。二十世紀(jì)八十年代末九十年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變。由于國(guó)際上反共反社會(huì)主義的敵對(duì)勢(shì)力的支持和煽動(dòng),國(guó)際大氣候和國(guó)內(nèi)小氣候?qū)е乱痪虐司拍甏合闹晃覈?guó)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波。黨和政府依靠人民,旗幟鮮明反對(duì)動(dòng)亂,捍衛(wèi)了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán),維護(hù)了人民根本利益。黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),成功舉辦二〇〇八年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì),戰(zhàn)勝長(zhǎng)江和嫩江、松花江流域嚴(yán)重洪澇、汶川特大地震等自然災(zāi)害,戰(zhàn)勝非典疫情,彰顯了黨抵御風(fēng)險(xiǎn)和駕馭復(fù)雜局面的能力。
黨把完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作為歷史重任,為此進(jìn)行不懈努力。鄧小平同志創(chuàng)造性提出“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”科學(xué)構(gòu)想,開辟了以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的新途徑。經(jīng)過(guò)艱巨工作和斗爭(zhēng),我國(guó)政府相繼對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán),洗雪了中華民族百年恥辱。香港、澳門回歸祖國(guó)后,中央政府嚴(yán)格按照憲法和特別行政區(qū)基本法辦事,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。黨把握解決臺(tái)灣問(wèn)題大局,確立“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針,推動(dòng)兩岸雙方達(dá)成體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,推進(jìn)兩岸協(xié)商談判,實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”,開啟兩岸政黨交流。制定反分裂國(guó)家法,堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,有力挫敗各種制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”、“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀。
黨科學(xué)判斷時(shí)代特征和國(guó)際形勢(shì),提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。黨堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,調(diào)整同主要大國(guó)的關(guān)系,發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系,深化同廣大發(fā)展中國(guó)家的友好合作,積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù),建立起全方位多層次的對(duì)外關(guān)系新格局。黨積極促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展,旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)定維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家利益,推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,促進(jìn)世界持久和平、共同繁榮。
黨始終強(qiáng)調(diào),治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè),開創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨制定關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,健全民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?;挥杏?jì)劃有步驟進(jìn)行整黨,著力解決黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純問(wèn)題;按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),大力選拔中青年干部,促進(jìn)干部隊(duì)伍新老交替。黨圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,先后就加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大問(wèn)題作出決定,組織開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等集中性學(xué)習(xí)教育。黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
改革開放四十周年之際,黨中央隆重舉行慶祝大會(huì),習(xí)近平同志發(fā)表重要講話,全面總結(jié)四十年改革開放取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)改革開放是黨的一次偉大覺(jué)醒,是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,發(fā)出將改革開放進(jìn)行到底的偉大號(hào)召。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就舉世矚目,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。
中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是指引中國(guó)發(fā)展繁榮的正確道路,中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。
四、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是承前啟后、繼往開來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代,是我國(guó)不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。
以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興;明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面;明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全;明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì);明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念,是黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)深化和理論創(chuàng)新的重大成果。
習(xí)近平同志對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
改革開放以后,黨和國(guó)家事業(yè)取得重大成就,為新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),黨清醒認(rèn)識(shí)到,外部環(huán)境變化帶來(lái)許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少長(zhǎng)期沒(méi)有解決的深層次矛盾和問(wèn)題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題,管黨治黨一度寬松軟帶來(lái)黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,黨群干群關(guān)系受到損害,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱,黨治國(guó)理政面臨重大考驗(yàn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上
改革開放以后,黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時(shí),黨內(nèi)也存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對(duì)策,甚至口是心非、擅自行事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系,全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨明確提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命;黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治,保證全黨服從中央。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,黨中央出臺(tái)中央政治局加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷“國(guó)之大者”,對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等制度,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨堅(jiān)持民主集中制,建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用,完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化政治監(jiān)督,深化政治巡視,查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,清除“兩面人”,保證全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
黨的十八大以來(lái),黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。
(二)在全面從嚴(yán)治黨上
改革開放以后,黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。同時(shí),由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題,有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)盛行,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織,貪腐程度觸目驚心。這“七個(gè)有之”問(wèn)題嚴(yán)重影響黨的形象和威信,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),打鐵必須自身硬,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會(huì)議作出有力部署,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步。
黨中央強(qiáng)調(diào),我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力,全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。中央政治局每年召開民主生活會(huì),聽(tīng)取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào),開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題,推進(jìn)基層減負(fù),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。
黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào),全黨必須做到理想信念堅(jiān)定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨中央強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,共產(chǎn)黨人如果沒(méi)有理想信念,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持共產(chǎn)黨人政治本色,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。黨提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線,明確信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡,不搞“海推”、“海選”,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,糾正選人用人上的不正之風(fēng)。黨要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,時(shí)刻想著為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福。黨堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,聚天下英才而用之。黨不斷健全組織體系,以提升組織力為重點(diǎn),增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。黨堅(jiān)持依規(guī)治黨,嚴(yán)格遵守黨章,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,嚴(yán)格制度執(zhí)行,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
黨中央強(qiáng)調(diào),腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,深入開展國(guó)際追逃追贓,清除一切腐敗分子。黨聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),查處周永康、薄熙來(lái)、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推動(dòng)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
黨的十八大以來(lái),經(jīng)過(guò)堅(jiān)決斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
(三)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上
改革開放以后,黨扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,領(lǐng)導(dǎo)人民埋頭苦干,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。同時(shí),由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問(wèn)題,加上國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題十分突出。黨中央提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。黨中央強(qiáng)調(diào),貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
黨加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制。黨的十八屆五中全會(huì)、黨的十九大、黨的十九屆五中全會(huì)和歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中對(duì)我國(guó)發(fā)展作出部署,作出堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策。黨毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求,推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,增強(qiáng)宏觀政策自主性,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷規(guī)制,防止資本無(wú)序擴(kuò)張,維護(hù)市場(chǎng)秩序,激發(fā)各類市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)活力,保護(hù)廣大勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益。黨實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。黨始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,確保把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
(四)在全面深化改革開放上
黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)改革開放走過(guò)波瀾壯闊的歷程,取得舉世矚目的成就。隨著實(shí)踐發(fā)展,一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。黨中央深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開放也永無(wú)止境,改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),停頓和倒退沒(méi)有出路,必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,突出制度建設(shè),注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性,真槍真刀推進(jìn)改革,有效破除各方面體制機(jī)制弊端。
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)防和軍隊(duì)改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了我國(guó)改革開放新局面。
黨堅(jiān)持改革正確方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,激發(fā)人民首創(chuàng)精神,推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走實(shí)走深。黨推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
黨中央深刻認(rèn)識(shí)到,開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后;我國(guó)發(fā)展要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目,建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路,使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。我國(guó)堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
黨的十八大以來(lái),黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
- 原標(biāo)題:中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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