微信公眾號(hào)“公安部刑偵局”消息，10月26日，公安部在京召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安部黨委堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，在黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓中，始終把人民放在心中最高位置，針對(duì)人民群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開展打擊 “斷流”專案行動(dòng)的工作舉措和實(shí)際成效。

公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)姜國(guó)利、二級(jí)巡視員鄭翔，福建省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)李彬，四川省公安廳刑偵局副局長(zhǎng)李一南，青海省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)劉東海，介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)，公安部新聞發(fā)言人張明主持。

近年來(lái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)高發(fā)多發(fā)，犯罪分子手段不斷翻新，已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)案最高、損失最大、群眾反響最強(qiáng)烈的突出犯罪。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，事關(guān)黨和國(guó)家形象。今年4月，習(xí)近平總書記再次對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示，充分肯定了近年來(lái)打擊治理的成效，深刻闡述了深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的原則目標(biāo)、總體思路和重點(diǎn)舉措，為進(jìn)一步做好打擊治理工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，按照公安部統(tǒng)一部署，將深入推進(jìn)“斷卡”“斷流”專案行動(dòng)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為檢驗(yàn)公安隊(duì)伍教育整頓成效的重點(diǎn)任務(wù)，緊盯重點(diǎn)目標(biāo)，創(chuàng)新技戰(zhàn)法，深挖案件線索，向招募人員赴境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)起凌厲攻勢(shì)，目前專項(xiàng)行動(dòng)已取得階段性成效。今年1月至9月，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件26.2萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人37.3萬(wàn)名，同比分別上升41.1%和116.4%；共緊急止付涉案資金2770億元。6月至9月，發(fā)案數(shù)連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比下降。

“斷流”專案行動(dòng)戰(zhàn)果

公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)姜國(guó)利在發(fā)布會(huì)上通報(bào)，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要指示批示精神，嚴(yán)厲打擊組織招募赴境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪活動(dòng)，有效切斷境外電詐窩點(diǎn)招募人員的鏈條，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。今年5月21日，公安部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，始終把人民放在心中最高位置，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展“斷流”專案行動(dòng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精心組織、周密部署，掛圖作戰(zhàn)、合成攻堅(jiān)，迅速開展落地核查和收網(wǎng)抓捕，通過(guò)斬鏈條、斷通道，挖“金主”、打“蛇頭”，向招募人員赴境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)。截至目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉“3人以上結(jié)伙”非法出境團(tuán)伙9419個(gè)，破獲刑事案件4160起，抓獲犯罪嫌疑人33860名，其中，組織招募者931名，運(yùn)送接應(yīng)者等黑灰產(chǎn)人員913名，非法出境人員32016名，串并破獲電詐案件1021起，挖出境外電詐窩點(diǎn)100個(gè)、金主82名。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多部門、多警種合成攻堅(jiān)

公安部成立“斷流”專案行動(dòng)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮專案行動(dòng)各項(xiàng)工作，部刑偵局會(huì)同網(wǎng)安、技偵、法制、鐵路、民航、移民管理局等成員單位，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化合成作戰(zhàn)。各地抽調(diào)精干警力成立專班，緊盯目標(biāo)任務(wù)，集中優(yōu)勢(shì)資源，全力推進(jìn)“斷流”專案行動(dòng)深入開展。

緊盯重點(diǎn)目標(biāo)，有效摧毀組織招募人員通道

各地公安機(jī)關(guān)按照“一團(tuán)伙一專班、一案一斬鏈”要求，開展全鏈條偵查。福建省三明市公安局在省公安廳的指導(dǎo)下為全國(guó)“斷流”專案提供數(shù)據(jù)支撐，一手抓數(shù)據(jù)研判，一手抓規(guī)模打擊，現(xiàn)已抓獲“蛇頭”125人，運(yùn)送者、接應(yīng)者32人，非法出入境及其他黑灰產(chǎn)人員3787人，有效切斷由福建至西南邊境偷渡東南亞國(guó)家的通道。其中廈門市公安局偵辦的董某東招募人員偷渡出境實(shí)施電信詐騙犯罪案件，一舉抓獲境內(nèi)包括13名“蛇頭”在內(nèi)的22名犯罪嫌疑人。

創(chuàng)新應(yīng)用戰(zhàn)法，深挖境外電詐窩點(diǎn)和人員

各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒福建三明先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，從偷渡人員和境內(nèi)相關(guān)犯罪鏈條入手，以摸清、鎖定境外電詐窩點(diǎn)和“金主”為目標(biāo)，全力開展“定人、定位、定案”偵查。四川省瀘州市公安局通過(guò)審查境外回流人員，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人周某等人以高薪回報(bào)為誘餌，從四川、湖北、云南等地招募人員非法出境實(shí)施電詐犯罪，公安機(jī)關(guān)查明該團(tuán)伙在東南亞國(guó)家一開發(fā)區(qū)設(shè)立名為“圓夢(mèng)”窩點(diǎn)，從事“殺豬盤”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，涉案人數(shù)多達(dá)200余人。

深度拓展線索，串并破獲一批電詐案件

各地通過(guò)審訊深挖、固定證據(jù)，充分運(yùn)用《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見（二）》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊赴境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)。青海省公安廳從全省抽調(diào)警力成立“斷流”專班，開展集中研判和審訊攻堅(jiān)，從非法出境線索入手，深挖境外電詐團(tuán)伙使用虛假平臺(tái)實(shí)施電詐案件100余起，其中涉案金額百萬(wàn)以上的案件2起。

下一步，公安部將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照部黨委的部署要求，堅(jiān)持以人民為中心，樹立電詐不根除、“斷流”不收兵的長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，持續(xù)加大打擊力度，緊盯目標(biāo)案件開展集中攻堅(jiān)，精準(zhǔn)研判線索開展“從人到案”深挖打擊；全面梳理潛逃境外的“金主”“蛇頭”，通過(guò)發(fā)布通緝令和加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作等方式，結(jié)合地方黨委政府政策攻心和教育勸返，組織開展專項(xiàng)緝捕行動(dòng)；密切關(guān)注涉詐偷渡犯罪的新路線、新動(dòng)向，持續(xù)深入開展專案打擊行動(dòng)；通過(guò)“以打促治、以打促防”，有力策應(yīng)地方黨委政府源頭治理工作，從根源鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的滋生土壤，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。

姜國(guó)利最后表示，公安機(jī)關(guān)正告犯罪分子，立即停止組織招募人員赴境外從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)，主動(dòng)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。請(qǐng)廣大人民群眾不要受所謂的跨國(guó)“高薪職業(yè)”誘惑加入詐騙團(tuán)伙，在那些詐騙集團(tuán)里等待你們的將是綁架、體罰、毆打，甚至死亡。歡迎廣大群眾積極提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件，全力支持公安機(jī)關(guān)開展“斷流”專案行動(dòng)。

公安部刑事偵查局二級(jí)巡視員鄭翔在回答記者關(guān)于公安部為何要組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展“斷流”專案行動(dòng)，以及開展“斷流”專案行動(dòng)目的意義和成效的提問(wèn)時(shí)介紹，近年來(lái)，公安部始終高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，堅(jiān)持高位推動(dòng)部署，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，取得了階段性明顯成效。但是，大量詐騙犯罪團(tuán)伙為逃避打擊不斷向境外轉(zhuǎn)移，特別是東南亞地區(qū)已成為此類犯罪的主要聚集地。去年以來(lái)，受全球疫情持續(xù)蔓延及部分東南亞國(guó)家疫情增長(zhǎng)迅猛等因素影響，我公安機(jī)關(guān)難以出境開展聯(lián)合打擊，境外電詐窩點(diǎn)快速增長(zhǎng)，針對(duì)我國(guó)公民實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)日益猖獗。為有效解決這些實(shí)際困難，公安部及時(shí)調(diào)整打擊策略，組織開展集中研判和重點(diǎn)攻堅(jiān)，發(fā)現(xiàn)了一批組織招募人員赴境外實(shí)施電詐活動(dòng)的違法犯罪線索，摸清了境外電詐窩點(diǎn)從國(guó)內(nèi)招募人員的犯罪網(wǎng)絡(luò)和組織架構(gòu)，及時(shí)部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展“斷流”專案行動(dòng)，對(duì)目標(biāo)線索開展落地核查和偵查打擊。通過(guò)斬鏈條、斷通道，打“蛇頭”、挖“金主”，有效切斷境外電詐窩點(diǎn)從境內(nèi)招募人員的犯罪鏈條，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙在境外的生存空間。

鄭翔介紹，目前，“斷流”專案行動(dòng)進(jìn)展順利、成效初顯，有力推動(dòng)了地方黨委政府源頭治理工作，有力促進(jìn)了滯留境外涉詐高危人員勸返工作，截至目前，全國(guó)各地共攔截偷渡出境人員1.9萬(wàn)名，教育勸返境外高危涉詐人員6.9萬(wàn)名，組織偷渡境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)得到了一定遏制。這些成效充分證明，開展“斷流”專案行動(dòng)是非常必要、十分有效、完全正確的，是公安部黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的重大舉措，是加強(qiáng)源頭治理和依法打擊相結(jié)合工作要求的重要抓手，是公安部集中打擊妨害國(guó)（邊）境管理犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，是遵照常態(tài)化疫情防控條件下立足境內(nèi)打境外部署要求的重要載體，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將深入開展“斷流”專案行動(dòng)，繼續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的凌厲攻勢(shì)，堅(jiān)決遏制此類案件的高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。