據(jù)甘肅省酒泉市人民政府網(wǎng)站消息，酒泉市人民政府辦公室14日發(fā)布關(guān)于對(duì)《酒泉市進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系意見》（征求意見稿）公開征求意見的通知。

通知指出，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口委建設(shè)全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)[2011]108號(hào))精神，由酒泉市衛(wèi)生健康委擬定了《酒泉市進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系意見》，現(xiàn)將《意見》（征求意見稿）全文公布，向社會(huì)公開征求意見和建議。有關(guān)單位和各界人士可以在2021年9月29日前，通過以下途徑和方式提出意見、建議：

聯(lián)系人：張輝（酒泉市衛(wèi)生健康委）

聯(lián)系電話：2615818

聯(lián)系郵箱：1226938090@qq.com

征求意見稿提出，立足實(shí)際，鼓勵(lì)創(chuàng)新。緊密結(jié)合酒泉為全國農(nóng)村二胎政策試點(diǎn)和綜合改革示范市實(shí)際，積極探索符合法律法規(guī)、圍繞計(jì)劃生育家庭需求、與酒泉計(jì)劃生育工作實(shí)際相適應(yīng)的利益導(dǎo)向措施，在財(cái)政和社會(huì)各方面可承受的前提下，因地制宜、公正公平、科學(xué)合理地出臺(tái)政策。

全面落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度，完善服務(wù)項(xiàng)目，提高免費(fèi)服務(wù)覆蓋率。大力推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高出生人口素質(zhì)。逐步建立獨(dú)生子女死亡傷殘家庭免費(fèi)再生育服務(wù)長效機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。對(duì)獨(dú)生子女死亡或傷殘，父母沒有退出育齡期且要求再生育的家庭，提供免費(fèi)再生育服務(wù)。

通過學(xué)費(fèi)資助、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試加分、就業(yè)照顧等措施，幫助“農(nóng)村兩戶”完成學(xué)業(yè)，掌握技能，促進(jìn)就業(yè)。“農(nóng)村兩戶”子女報(bào)考省內(nèi)大學(xué)錄取時(shí)加10分，初中升高中、中專錄取時(shí)享受最高加分10分。

促進(jìn)相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策與人口計(jì)生政策的銜接。在制定和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策時(shí)，按人落實(shí)的資金或項(xiàng)目，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個(gè)子女?dāng)?shù)對(duì)待，農(nóng)村二女戶按照3個(gè)子女?dāng)?shù)對(duì)待；按戶落實(shí)的資金或項(xiàng)目，農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶(以下簡稱“農(nóng)村兩戶”)到戶資金在戶均基礎(chǔ)上提高30%。加強(qiáng)有關(guān)人口計(jì)生綜合改革政策的銜接，農(nóng)村三女戶夫婦自主選擇長效節(jié)育措施后可享受法定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。

征求意見稿就保障工程提出意見，將通過資金扶助、項(xiàng)目扶持、困難救助等措施，解決計(jì)劃生育家庭老有所養(yǎng)的問題。

城鎮(zhèn)居民生育一個(gè)孩子并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女16周歲止，每月給予不低于10元或一次性給予不少于1000 元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并在其退休(職)時(shí)給予2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定列支；農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)、自謀職業(yè)人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由縣(區(qū)市)財(cái)政統(tǒng)籌解決，以“直通車”方式每年發(fā)放一次；農(nóng)村居民只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

從2012年起，對(duì)符合國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度條件的農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦，年滿60周歲在國家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(每人每年720元)的基礎(chǔ)上，增加480元(月增40元)，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助金達(dá)到每人每年1200元標(biāo)準(zhǔn)。提高標(biāo)準(zhǔn)部分資金，財(cái)政省管縣的縣(市)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，肅州區(qū)所需資金，市、區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。發(fā)放的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金不計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的家庭收入中，不影響其享受農(nóng)村居民最低生活保障和“五保戶”待遇。(各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

從2018年起，提高特別扶助制度扶助金標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女傷殘或死亡后未再生育或收養(yǎng)子女、符合國家計(jì)劃生育家庭特別扶助制度規(guī)定條件的夫婦，自女方年滿49周歲起，享受特別扶助金。獨(dú)生子女傷殘的，每月發(fā)放夫婦各350元的扶助金，子女死亡的，每月發(fā)放夫婦各500元的扶助金。

酒泉市政府辦公室在征求意見稿中強(qiáng)調(diào)，需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。各級(jí)政府要將示范區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入保障和改善民生的總體部署。

《酒泉市關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的意見（征求意見稿）》全文如下：