此前，有媒體報(bào)道稱，9月9日下午，工信部召開(kāi)了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題行政指導(dǎo)會(huì)”，要求與會(huì)的阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等平臺(tái)限期內(nèi)必須按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽，否則將依法采取處置措施。

在今天（13日）的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人趙志國(guó)回應(yīng)，工信部今年7月啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。在自查整改中，工信部了解到部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址連接的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與專項(xiàng)行動(dòng)的要求還是有一定的差距，為此工信部也采取了行政指導(dǎo)會(huì)等多種形式，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。同時(shí)，也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問(wèn)題，能夠分步驟、分階段得到解決。

工信部：對(duì)整改不徹底企業(yè)依法采取措施

9月13日，國(guó)新辦就“推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè) 助力全面建成小康社會(huì)”有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，有記者提問(wèn)：前幾天工信部召開(kāi)會(huì)議提出三點(diǎn)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，要求9月17日各平臺(tái)要按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽網(wǎng)址鏈接。請(qǐng)問(wèn)，提出這一要求的背景和考慮是怎樣的？這將會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生什么樣的影響？現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)外頗為關(guān)注，包括微信、淘寶等平臺(tái)的反映與動(dòng)態(tài)，請(qǐng)問(wèn)工信部是否有所了解？下一步，工信部將重點(diǎn)整治哪些互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)問(wèn)題？

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶：應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，總體態(tài)勢(shì)是好的，特別是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和方便群眾生活方面，都起到非常重要的作用，大家都有體會(huì)。在這個(gè)過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，引起各方面的高度關(guān)注。有些是新問(wèn)題，有些問(wèn)題是在不斷解決過(guò)程中的。解決這些問(wèn)題，有的是需要從技術(shù)上來(lái)解決，有的是需要從管理上來(lái)解決，有些問(wèn)題需要各方面聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)地解決，還有些問(wèn)題需要從發(fā)展的角度來(lái)解決問(wèn)題?？傊ヂ?lián)網(wǎng)安全是底線?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展一定要能夠使老百姓的生活更加方便，助力各方面發(fā)展，最終促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)：工信部按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，在前期開(kāi)展APP專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，我們今年7月啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要聚焦擾亂市場(chǎng)秩序，侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定的四個(gè)方面、八類問(wèn)題進(jìn)行集中整治。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，部里通過(guò)召開(kāi)宣貫會(huì)、組織政策解讀、暢通線索舉報(bào)渠道、指導(dǎo)企業(yè)自查整改等行動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作或者專項(xiàng)任務(wù)有序開(kāi)展，應(yīng)該說(shuō)取得了階段性進(jìn)展，也得到了社會(huì)各方面的積極支持和響應(yīng)。

治理中關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)也是大家感受比較深的，就是屏蔽網(wǎng)址鏈接，也是這次重點(diǎn)整治的問(wèn)題之一。怎樣保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問(wèn)，這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，無(wú)正當(dāng)理由限制網(wǎng)址鏈接的識(shí)別、解析、正常訪問(wèn)，影響了用戶體驗(yàn)，也損害了用戶權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)秩序。用戶對(duì)這方面反映強(qiáng)烈，我們收到舉報(bào)、投訴也比較多。

當(dāng)前，我們正在按照專項(xiàng)行動(dòng)的方案安排，指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展自查整改。但在自查整改中，我們了解到，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與專項(xiàng)行動(dòng)要求還有一定的差距。為此，我們采取了行政指導(dǎo)會(huì)等多種形式，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。同時(shí)，也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問(wèn)題，能夠分步驟、分階段得到解決。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)

下一步，工信部將聚焦重點(diǎn)整治問(wèn)題，一是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，對(duì)整改不到位的問(wèn)題繼續(xù)通過(guò)召開(kāi)行政指導(dǎo)會(huì)等多種方式，督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將各種線索渠道收集到的問(wèn)題納入臺(tái)賬，并作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地檢查、撥測(cè)驗(yàn)證、技術(shù)檢測(cè)等多種方式，確保問(wèn)題能夠整改到位。三是強(qiáng)化依法處置，對(duì)于整改不徹底的企業(yè)也將依法依規(guī)采取處置措施，整改一批典型違規(guī)行為，查處一批典型違規(guī)企業(yè)，推動(dòng)形成互通開(kāi)放、規(guī)范有序、保障安全的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展良好環(huán)境。

此前報(bào)道

工信部要求阿里騰訊等解除屏蔽鏈接

據(jù)@21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 9月11日消息，記者從多方渠道獲悉，9月9日下午，工信部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)召開(kāi)了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題行政指導(dǎo)會(huì)”。會(huì)上，工信部提出有關(guān)即時(shí)通信軟件的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，要求限期內(nèi)各平臺(tái)必須按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽，否則將依法采取處置措施。

當(dāng)天參會(huì)的企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、百度、華為、小米、陌陌、360、網(wǎng)易等。

業(yè)內(nèi)人士稱，工信部提出的相關(guān)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，有助于維護(hù)用戶合法權(quán)益，營(yíng)造開(kāi)放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。

其實(shí)，官方對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)互聯(lián)互通的態(tài)度早有顯現(xiàn)。7月26日消息，工信部在前期APP專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，決定開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

專項(xiàng)整治行動(dòng)聚焦8類問(wèn)題，在擾亂市場(chǎng)秩序方面，重點(diǎn)整治惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運(yùn)行等問(wèn)題，包括無(wú)正當(dāng)理由限制其他網(wǎng)址鏈接的正常訪問(wèn)、實(shí)施歧視性屏蔽措施等場(chǎng)景。

綜合多方消息來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的互聯(lián)互通將有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，“開(kāi)放”或?qū)⒃俅纬蔀榛ヂ?lián)網(wǎng)的題中之義。

南開(kāi)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任、法學(xué)院教授陳兵告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，近些年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)由早期的“開(kāi)放”轉(zhuǎn)向“封閉”，以某些主導(dǎo)的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為代表，其已經(jīng)或正在努力打造一個(gè)可以左右用戶對(duì)其基礎(chǔ)應(yīng)用、網(wǎng)頁(yè)及核心基礎(chǔ)服務(wù)進(jìn)行訪問(wèn)的“圍墻”系統(tǒng)，限制用戶訪問(wèn)或享用其指定或限定的內(nèi)容、應(yīng)用或服務(wù)。

“自去年底以來(lái)，通過(guò)政府有效干預(yù)與市場(chǎng)有效調(diào)節(jié)，有望打破主導(dǎo)的平臺(tái)企業(yè)閉環(huán)運(yùn)行的現(xiàn)狀?！标惐Q。

陳兵表示，平臺(tái)的互通具有長(zhǎng)期向好的愿景，其中參與各方大概率都能從中獲得增益。對(duì)平臺(tái)自身而言，通過(guò)吸納第三方平臺(tái)的業(yè)務(wù)，平臺(tái)不僅可以進(jìn)一步充實(shí)其生態(tài)系統(tǒng)，在其自有流量逼近峰值的情況下，數(shù)據(jù)的多樣性和質(zhì)量的提升將有利于數(shù)據(jù)紅利的發(fā)掘，進(jìn)一步加強(qiáng)算法訓(xùn)練，提升平臺(tái)整體運(yùn)作效率；對(duì)第三方平臺(tái)而言，通過(guò)共享大平臺(tái)的流量和數(shù)據(jù)，可以幫助其更快完成用戶流量和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的積累，實(shí)現(xiàn)正向反饋回路，充分激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力；對(duì)消費(fèi)者用戶而言，平臺(tái)的開(kāi)放增加了其可選擇的業(yè)務(wù)范圍，且數(shù)據(jù)共享和互操作也為使用和切換平臺(tái)提供了便利。

“從整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，以及消費(fèi)者福利看，可以試著在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域做聯(lián)通。目前數(shù)據(jù)孤單、數(shù)據(jù)斷供現(xiàn)象日益凸現(xiàn)，值得關(guān)注。長(zhǎng)期不通，很可能抑制創(chuàng)新，中小企業(yè)生存壓力大，過(guò)度保護(hù)，出現(xiàn)反公地悲劇?！标惐f(shuō)。