全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會3月29日在北京舉行。為期三年的掃黑除惡專項斗爭已經(jīng)取得了勝利，會議對扎實推進常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭各項工作作出部署。

3月29日，黨和國家領(lǐng)導人習近平、王滬寧、趙樂際等在北京會見全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會代表。黃敬文 攝

會議指出，以習近平同志為核心的黨中央對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求，強調(diào)專項斗爭不是一勞永逸的，一定要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準備，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭；要健全鏟除黑惡勢力滋生土壤的長效機制，補齊短板、堵塞漏洞，抓基層打基礎(chǔ)，強化源頭治理，加強行業(yè)監(jiān)管。

會議要求，一是建立健全源頭治理的防范整治機制，在鏟除土壤上持續(xù)發(fā)力。要持續(xù)推進10大重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鉀Q社會治理缺位、行業(yè)監(jiān)管不力等問題，完善紀檢監(jiān)察、政法機關(guān)與行業(yè)主管部門常態(tài)化對接機制，實現(xiàn)全鏈條打擊整治。要不斷夯實基層基礎(chǔ)，結(jié)合村“兩委”集中換屆，全面落實村黨組織書記由縣級黨委組織部門備案管理制度和村“兩委”成員資格聯(lián)審機制，選優(yōu)配強村黨組織，嚴格村干部日常管理監(jiān)督。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，加強基層綜治中心建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理，健全基層治理體系，讓黑惡勢力在城鄉(xiāng)無處生根。

二是建立健全智能公開的舉報獎勵機制，在發(fā)動群眾上持續(xù)發(fā)力。要暢通線索舉報渠道，實行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺常態(tài)化運行并拓展功能應(yīng)用，激發(fā)群眾檢舉揭發(fā)熱情。要嚴格線索核查責任，對線索統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦，實行分級核查和上級復核辦結(jié)制，核查結(jié)論落實終身負責制。要建立省市縣舉報線索核查三級聯(lián)動機制，動態(tài)掌握進展，定期分類分析和跟蹤監(jiān)測，為精準打擊、源頭治理提供指引。

三是建立健全打早打小的依法懲處機制，在嚴打深挖上持續(xù)發(fā)力。要建立預(yù)測預(yù)警機制，通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入研究黑惡犯罪新動向，對傾向性、苗頭性問題堅持露頭就打，防止其坐大成勢、稱霸一方。要加大對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范打擊力度，堅決遏制高發(fā)多發(fā)勢頭。要強化紀法協(xié)同，嚴格落實“兩個一律”、“一案三查”，嚴肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀違法犯罪問題。

四是建立健全精準有效的督導督辦機制，在壓實責任上持續(xù)發(fā)力。要定期開展分級督導，中央每4年開展一次掃黑除惡督導督查，各地也要聯(lián)動開展督導督查，實現(xiàn)一級抓一級、定期督落實。要機動開展特派督導，保留全國掃黑辦特派督導專員隊伍，每年適時開展特派督導；各省市縣要結(jié)合實際組建特派督導專員隊伍，機動式開展特派督導，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。要加大重點案件督辦，通過領(lǐng)導包案、派出督辦組、向?。▍^(qū)、市）黨委主要負責同志通報等方式，推動涉黑涉惡大要案件取得突破。

五是建立健全激勵約束的考核評價機制，在鼓舞斗志上持續(xù)發(fā)力。要加強考評工作，對成績突出的地區(qū)、單位和個人通報表揚，定期表彰獎勵在掃黑除惡斗爭中涌現(xiàn)出的先進集體和先進工作者，對不敢打、不真打、不深打的后進地方重點通報督辦，推動建立健全黑惡勢力違法犯罪問責倒查機制。要注重群眾評價，結(jié)合國家統(tǒng)計局專項調(diào)查，通過線上問卷、回訪舉報人、召開人大代表和政協(xié)委員座談會等方式，及時了解人民群眾的新需求新建議，確保掃黑除惡斗爭順民心、合民意。

六是建立健全持續(xù)推進的組織領(lǐng)導機制，在強化保障上持續(xù)發(fā)力。參照原有全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組組成和分工，中央成立全國掃黑除惡斗爭領(lǐng)導小組及其辦公室，各級黨委和有關(guān)部門要保留相應(yīng)領(lǐng)導和辦事機構(gòu)，完善工作機制，實現(xiàn)常態(tài)化運行。要推動各級黨委和政府把常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃推進，研究解決重點難點問題。要加強正面宣傳，營造良好社會氛圍。