區(qū)議會(huì)“去政治化”，回歸“為社區(qū)居民服務(wù)”

無(wú)論是選舉委員會(huì)還是立法會(huì)，區(qū)議會(huì)組別/界別均已消失。

對(duì)此，人大常委譚耀宗認(rèn)為，這一次亮點(diǎn)之一就是區(qū)議會(huì)議員不再納入選舉委員會(huì)中，這是根據(jù)基本法第九十七條的精神，讓區(qū)議會(huì)“去政治化”，回歸到為社區(qū)居民服務(wù)的功能，而不是成為反中亂港分子癱瘓政府，破壞“一國(guó)兩制”的平臺(tái)。

根據(jù)香港基本法第九十七條，香港特區(qū)可設(shè)立非政權(quán)性的區(qū)域組織，接受香港特別行政區(qū)政府就有關(guān)地區(qū)管理和其他事務(wù)的咨詢，或負(fù)責(zé)提供文化、康樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)。

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任鄧中華30日接受新華社采訪時(shí)指出，區(qū)議會(huì)是香港的區(qū)域組織，本應(yīng)在基本法規(guī)定的范圍內(nèi)履行職責(zé)，但近年來(lái)，區(qū)議會(huì)運(yùn)作已嚴(yán)重偏離了基本法第九十七條。

鄧中華認(rèn)為，之所以如此，一個(gè)主要的原因就是區(qū)議會(huì)議員大比例成為行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)的成員，并在立法會(huì)中占有較多席位，變相地改變了區(qū)議會(huì)的性質(zhì)和定位，使區(qū)議會(huì)在香港特區(qū)政治生活中影響過(guò)大，甚至成為一些人從事反中亂港活動(dòng)的重要平臺(tái)。要促使區(qū)議會(huì)回歸基本法對(duì)它的定位，就必須取消其在選委會(huì)和立法會(huì)中的席位，削弱它的政治功能。

鄧中華表示，中央有關(guān)部門在前一階段聽(tīng)取香港社會(huì)各界人士意見(jiàn)建議時(shí)，很多香港人士呼吁取消區(qū)議會(huì)在選舉委員會(huì)和立法會(huì)中的席位。全國(guó)人大常委會(huì)在認(rèn)真研究后采納了這一意見(jiàn)。作出這一修改，將促使區(qū)議會(huì)回歸原本的職能、定位，做好地區(qū)服務(wù)工作。

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任鄧中華  新華社視頻截圖

設(shè)立候選人資格審查委員會(huì)

新修訂的香港基本法附件一、附件二的另一大亮點(diǎn)是，明確了候選人資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選委會(huì)委員、行政長(zhǎng)官及立法會(huì)議員三種候選人的資格。

香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)根據(jù)港警國(guó)安部門的審查情況，就選舉委員會(huì)候選人、行政長(zhǎng)官候選人、立法會(huì)議員候選人，是否符合擁護(hù)基本法、效忠香港特區(qū)的法定要求和條件作出判斷，并就不符合上述法定要求和條件者向候選人資格審查委員會(huì)出具審查意見(jiàn)書。候選人資格審查委員會(huì)根據(jù)意見(jiàn)書作出資格確認(rèn)的決定，不得提起訴訟。

鄧中華表示，作出這一規(guī)定，其目的就是既要確保有關(guān)候選人符合參選年齡、國(guó)籍、居留權(quán)、有無(wú)犯罪記錄等一般性的資格要求，還要符合擁護(hù)基本法、效忠香港特別行政區(qū)的法定要求和條件，以全面落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則。

據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，香港特首林鄭月娥30日下午會(huì)見(jiàn)媒體時(shí)表示，香港本身已有選舉主任的職務(wù)制度，鑒于選舉主任被質(zhì)疑如何單獨(dú)承擔(dān)，因此現(xiàn)由資格審查委員會(huì)替代選舉主任的工作。林鄭月娥介紹，會(huì)控制資格審查委員會(huì)的人數(shù)，將由特區(qū)的主要官員擔(dān)任，中央方面可以充分信任

此外，基本法附件一指出，選舉委員會(huì)設(shè)召集人制度，負(fù)責(zé)必要時(shí)召集選舉委員會(huì)會(huì)議，辦理有關(guān)事宜。總召集人由擔(dān)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選舉委員會(huì)委員擔(dān)任，總召集人在選舉委員會(huì)每個(gè)界別各指定若干名召集人。