在1月26日發(fā)布的最新1月《世界經(jīng)濟展望》（WEO）報告中，國際貨幣基金組織（IMF）再度上調(diào)了對全球經(jīng)濟增長的預測。

IMF預計，2021年全球經(jīng)濟增速將為5.5%，比去年10月的預估上調(diào)了0.3個百分點。

IMF還維持了對2022年全球經(jīng)濟增速4.2%的預期不變。此外，IMF上調(diào)了對2020年的全球經(jīng)濟增速預期。其稱，2020年的全球經(jīng)濟預計將萎縮3.5%，較其去年10月的預估上調(diào)了0.9個百分點。在去年6月的WEO中，IMF一度預測2020年全球GDP將萎縮5.2%（在統(tǒng)計方式變化前，該數(shù)值為-4.9%），為其自上世紀大蕭條以來對全球經(jīng)濟增長作出的最悲觀預測。

IMF稱，此次將2021年的預測上調(diào)了0.3個百分點是出于對疫苗在今年稍晚會推動經(jīng)濟活動加強的預期。同時，一些大經(jīng)濟體的額外政策支持也將對經(jīng)濟增長做出貢獻。

IMF還預測，各國的復蘇進程將存在嚴重分化，中國的復蘇在全球所有大型經(jīng)濟體中領(lǐng)先，已于2020年第四季度率先恢復到疫情前的預測增速。

2021年第二季度全球經(jīng)濟增長勢頭將更強勁

在1月WEO中，IMF預計，2021年全球經(jīng)濟增速將為5.5%，比去年10月的預估上調(diào)了0.3個百分點。其維持了對2022年全球經(jīng)濟增速4.2%的預期不變。

IMF首席經(jīng)濟學家Gita Gopinath稱，此次對2021年經(jīng)濟增速的調(diào)升考慮到多種因素，包括一些國家開始接種疫苗的積極影響、美國和日本等經(jīng)濟體在2020年底推出額外政策支持，以及接觸密集型活動將隨著疫情的減弱而增加。

但其同時重申，該預測存在很大不確定性?！耙呙缃臃N和治療取得更大的成功以及額外的政策支持會令增速好于目前預期，反之，若疫苗推廣緩慢、病毒突變和各國政策支持若過早退出可能會惡化預測結(jié)果。”IMF補充稱，在下行風險成為現(xiàn)實的情況下，金融情況的收緊在全球公共債務和企業(yè)債務均已創(chuàng)下歷史新高之際，可能會進一步加劇經(jīng)濟下滑。

IMF認為，疫情傳播及相關(guān)限制措施將削弱2021年年初全球經(jīng)濟的增長勢頭，而第二季度開始，隨著疫苗和治療變得更容易獲得，使得接觸密集型活動得以加強，經(jīng)濟增長勢頭也將更加強勁。

各國復蘇將分化，中國復蘇領(lǐng)先全球

1月WEO還專門指出，根據(jù)各國獲得醫(yī)療干預措施的機會、政策支持的有效性、受到的跨國外溢風險以及疫情暴發(fā)時的結(jié)構(gòu)特征的不同，預計各國復蘇的強度會有很大差異。

Gita Gopinath稱，中國在2020年第四季度已恢復到疫情前的預測水平，領(lǐng)先于所有大型經(jīng)濟體。美國今年的經(jīng)濟增速也預計將超過疫情前的水平，遠超歐元區(qū)。

區(qū)分發(fā)達經(jīng)濟體與新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體來看，IMF稱，發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇將普遍快于其他經(jīng)濟體。因而，過去十年50%以上的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的人均收入向發(fā)達經(jīng)濟體趨同的大趨勢預計將在2020~2022年期間出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，兩者將重新出現(xiàn)分化。

同時，IMF認為各發(fā)達經(jīng)濟體間、各新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體間的復蘇同樣會存在分化。

具體而言，IMF預計2021年美國GDP增速為5.1%，較此前預期的3.1%大幅上調(diào)了2個百分點；但對于歐元區(qū)，其調(diào)降了對其2021年GDP增速至4.2%，調(diào)降程度達到1個百分點。在其他主要發(fā)達經(jīng)濟體中，IMF調(diào)升增速的還有日本。其預計日本2021年經(jīng)濟增速將為3.1%，較此前調(diào)升了0.8個百分點。而英國和加拿大2021年的經(jīng)濟增長預測也分別被調(diào)降至4.5%和3.6%，降幅分別為1.4和1.6個百分點?！懊绹腿毡绢A計將在2021年下半年恢復到2019年底的經(jīng)濟活動水平，而歐元區(qū)和英國的經(jīng)濟活動直到2022年都將繼續(xù)弱于2019年底的水平?！眻蟾娣Q。

同樣地，IMF也表示，中國與其他新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體間的復蘇將存在可觀的分化。值得一提的是，與去年10月WEO的預測一樣，IMF此次依舊預測中國是2020年唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，預計增速為2.3%。IMF并預測中國2021年將錄得8.1%的GDP增長，比10月預測略微下調(diào)了0.1個百分點。

此外，其還大幅度調(diào)升了對印度經(jīng)濟2021年的增速預期，至11.5%，比此前調(diào)升2.7個百分點。其給出的原因為在印度解除封鎖措施后，其2020年的復蘇強于預期。

而對于其他新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體，IMF指出，鑒于可預見的跨境旅游正常化進程緩慢以及油價黯淡前景，石油輸出國和主要依靠旅游業(yè)的經(jīng)濟體的復蘇前景將尤為困難。

構(gòu)建更具包容性、彈性和更環(huán)保的全球經(jīng)濟

IMF建議各國除了設法走出疫情外，還要通過多項政策構(gòu)建更具包容性、彈性和更環(huán)保的全球經(jīng)濟格局。

首先，其稱，國際社會必須迅速采取行動，確保全球迅速和廣泛地獲得疫苗和治療，糾正目前存在的各國在獲得疫苗和治療方面的嚴重不平等。這將需要國際社會增加生產(chǎn)，并為新冠疫苗保障機制(COVAX Facility)和向較貧窮國家運送疫苗的物流提供資金。

第二，那些病毒激增的國家應有針對性地幫助維持家庭和企業(yè)的生存，防止原本有生存能力的企業(yè)破產(chǎn)。如此一來，一旦疫情封鎖措施解除，這些企業(yè)就能很快實現(xiàn)反彈。在財政空間有限的國家，應優(yōu)先考慮醫(yī)療方面和對窮人的支出。在政策空間允許的情況下，可以重新分配新釋放出來的資源以支持經(jīng)濟復蘇，優(yōu)先領(lǐng)域包括教育支出、在數(shù)字化領(lǐng)域的支出以及綠色投資。綠色投資可為經(jīng)濟體創(chuàng)造就業(yè)，并助其加速向新氣候經(jīng)濟過渡。

第三，在目前這個高度不確定的時期，應確保金融穩(wěn)定。具體而言，貨幣政策應保持寬松，在沒有通脹風險的情況下支持經(jīng)濟復蘇，并需密切關(guān)注處于歷史性低位的利率水平可能帶來的風險。此外，當暫停償還貸款等大規(guī)模支持性措施最終退出時，破產(chǎn)和不良貸款可能會增加，這可能會將本已脆弱的銀行體系推入困境。因此，各國應制定專門的重組框架，以加快對破產(chǎn)等情況的處理。

最后，IMF建議國際社會需作出更多努力，幫助較貧窮國家戰(zhàn)勝危機，在實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展目標方面不至于嚴重落后。報告稱，全球主要央行大幅放松貨幣政策改善了許多發(fā)展中國家的融資條件，然而，還有一些受到更嚴重限制的國家還需要獲得贈款、優(yōu)惠貸款、債務減免和其他形式的進一步的國際支持。在某些情況下，還需要根據(jù)20國集團（G20）商定的新共同框架進行徹底的債務重組。

（作者：后歆桐）