【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】“霍爾果斯市位于中哈邊境附近，地理學(xué)家稱其為歐亞大陸‘不可進(jìn)入點(diǎn)’，也是距離海洋最遠(yuǎn)的內(nèi)陸點(diǎn)，是標(biāo)準(zhǔn)的不毛之地。我們在2010年得到了那個(gè)地區(qū)的衛(wèi)星圖像，那里除了是貧瘠的草原，什么也沒有；7年后，那里出現(xiàn)了閃閃發(fā)光的基礎(chǔ)設(shè)施?！?

喬納森·希爾曼（Jonathan Hillman），作家兼戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)亞洲再連接項(xiàng)目主任。在彭博社近日播出的視頻節(jié)目中，他向公眾談到了位于中國新疆的最年輕的邊境口岸城市。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，彭博社在一期題為《如果中國建好了，他們會來嗎？》的節(jié)目中，將目光聚焦于中國和哈薩克斯坦兩國合作建設(shè)的陸路運(yùn)輸系統(tǒng)，霍爾果斯則是“中國完全從零建立的陸路港口、經(jīng)濟(jì)區(qū)和邊境城鎮(zhèn)”。作為“一帶一路”倡議的一部分，該陸路系統(tǒng)將連接中歐間的貨物運(yùn)輸。

那么，鐵路和港口建設(shè)好了，投資商和客戶會來嗎？在相繼采訪包括希爾曼在內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家的同時(shí)，彭博社對中國的“先建設(shè)、后需求”（building first and finding demand）的中國基建前置規(guī)劃理念娓娓道來。

哈薩克斯坦內(nèi)陸港衛(wèi)星圖片對比，視頻截圖

“十幾年前，我們還在用‘鬼城’邏輯看待中國”

彭博社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯姆·奧里克（Tom Orlik）認(rèn)為，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遵循“夢想之地”戰(zhàn)略，即“基建建設(shè)會拉動需求”。這里的“需求”可以指投資商、客戶，以及經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

霍爾果斯就是其中一個(gè)例子：如果一切都按計(jì)劃進(jìn)行，它將是世界上最大的陸港，但就在短短幾年前，那里還一片荒蕪。

奧里克隨后表示：“如果我們回到時(shí)間大約10年或12年，我們思考中國的主要邏輯之一，就是所謂的‘鬼城’敘事——中國建造了大量的房地產(chǎn)，沒有人住在里面。然而現(xiàn)實(shí)是，在多年的政策支持下，隨著收入的增加和持續(xù)的城市化，許多這些‘鬼城’逐步被填滿。”譬如，他提到鄭州鄭東新區(qū)10年前還有人說是“鬼城”，如今已經(jīng)是繁華的城市中心。

一直以來，中國城市規(guī)劃“長期收益”、“規(guī)劃前置”等詞語在西方人眼中極為陌生，外媒更是頻繁抹黑所謂“鬼城現(xiàn)象”，妄圖借機(jī)抹黑中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；魻柟故袆t是這個(gè)故事中較為常見的主角之一。

隨后，彭博社在視頻中舉了幾個(gè)典型的例子，其中包括美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）和美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）。

CNBC：在中國“鬼城”漫步

CNN：進(jìn)入一座中國“鬼城”

不過上文提到的喬納森·希爾曼認(rèn)為，截至目前，中歐班列的中哈（新疆）段還未“如預(yù)期那樣吸引客戶”，與上海港口等國內(nèi)大型港口吞吐量來比，還有一定差距。但值得注意的是，在中哈（新疆）段進(jìn)出的中歐班列已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。

《光明日報(bào)》1月10日數(shù)據(jù)指出，新疆進(jìn)出境中歐（中亞）班列突破9679列，創(chuàng)歷史新高；新疆鐵路單日裝車突破10600車、60.8萬噸；2020年全年貨運(yùn)量完成1.748億噸，同比增長15.1%。與此同時(shí)，2020年12月25日，新疆鐵路與31家戰(zhàn)略客戶簽訂2021年合作協(xié)議，協(xié)議運(yùn)量1.43億噸，同比增加2000萬噸。

“沒有中國，哈薩克斯坦很多項(xiàng)目是無法成行的”

在中國“一帶一路”倡議提出伊始，國際上便出現(xiàn)一些質(zhì)疑聲音。有人甚至將其與二戰(zhàn)后美國在歐洲開展的“馬歇爾計(jì)劃”相類比，趁機(jī)渲染“中國威脅論”。

彭博社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧里克稱，與馬歇爾計(jì)劃不同的一點(diǎn)在于，中國“一帶一路”倡議的速度和規(guī)模不限于地區(qū)，而是試圖在經(jīng)濟(jì)上“出口自己的生產(chǎn)能力，并為本國企業(yè)創(chuàng)造新的市場和利潤”。因?yàn)橹袊鴵碛惺澜珙I(lǐng)先的建筑公司，有巨大的生產(chǎn)鋼鐵和水泥的能力。

第二點(diǎn)不同在于，“一帶一路”的目的之一是促進(jìn)中國中西部發(fā)展。戰(zhàn)略與國際研究中心經(jīng)濟(jì)部門主任希爾曼稱，中國官員將沿海城市與西部內(nèi)陸之間存在的一些不平等問題，視為亟待解決的主要問題之一。

此外，“一帶一路”符合中國和平發(fā)展、合作共贏的外交政策。哈佛大學(xué)俄羅斯與歐亞研究中心研究員納爾吉斯·卡塞諾娃（Nargis Kassenova）表示，中哈合作同時(shí)有利于哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。卡塞諾娃稱：

“哈薩克斯坦的目標(biāo)是躋身世界前三十強(qiáng)，這意味著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)多樣化。我想說，沒有中國，很多項(xiàng)目是不可能的。不僅是因?yàn)橹袊耐顿Y，還是因?yàn)橹袊讼嘈胚@些項(xiàng)目的有用性。”

希爾曼持同樣觀點(diǎn)。他說：“哈薩克斯坦擁有的自然資源財(cái)富不會永遠(yuǎn)存在。他們需要進(jìn)行投資，著眼于未來。我認(rèn)為他們需要更多的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)?；魻柟拐谔峁┻@么一個(gè)機(jī)會?！?

早在2018年，外交部副部長樂玉成接受英國《金融時(shí)報(bào)》專訪時(shí)就明確表示，“一帶一路”和馬歇爾計(jì)劃之間有著本質(zhì)不同。

樂玉成指出，首先，從歷史經(jīng)緯看，“一帶一路”與馬歇爾計(jì)劃相比，既古老又年輕。其次，馬歇爾計(jì)劃帶有明顯的意識形態(tài)、地緣政治色彩，而“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議、互聯(lián)互通倡議。第三，馬歇爾計(jì)劃主要針對西歐國家，排斥蘇聯(lián)東歐陣營，但“一帶一路”是共商共建共享，大家一起干。

貨運(yùn)卡車在新疆塔城巴克圖口岸通關(guān)

在2021年開始，新疆又傳出一個(gè)好消息。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》1月5日報(bào)道，國務(wù)院批復(fù)文件，同意設(shè)立新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。這是新疆首個(gè)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，其設(shè)立被多方視為“重大發(fā)展機(jī)遇”。

塔城方面表示，當(dāng)?shù)貙⒊浞职l(fā)揮對中亞合作的獨(dú)特優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。塔城特殊的地理位置決定它是我國與中亞乃至歐洲對外貿(mào)易的重要陸路通道，特別是塔城與哈薩克斯坦接壤，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作空間非常廣闊。

對于國際上“唱衰”中國“一帶一路”倡議的聲音，彭博社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧里克直言，一切還為時(shí)過早。他表示：“20年前，是美國、歐洲、世界銀行為世界各地的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供資金，現(xiàn)在中國正在進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。在一個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，有成功，也有失敗。但一個(gè)大趨勢是，隨著中國的混凝土繼續(xù)澆筑，中國的影響力繼續(xù)增加?！?