第七條 縱向壟斷協(xié)議

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者與交易相對(duì)人可能通過下列方式達(dá)成固定轉(zhuǎn)售價(jià)格、限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格等縱向壟斷協(xié)議：

（一）利用技術(shù)手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行自動(dòng)化設(shè)定；

（二）利用平臺(tái)規(guī)則對(duì)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一；

（三）利用數(shù)據(jù)和算法對(duì)價(jià)格進(jìn)行直接或間接限定；

（四）利用技術(shù)手段、平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)和算法等方式限定其他交易條件，排除、限制市場競爭。

分析最惠國待遇條款是否構(gòu)成縱向壟斷協(xié)議，可綜合考慮經(jīng)營者簽訂該條款的商業(yè)動(dòng)機(jī)、對(duì)市場的控制能力以及實(shí)施該條款對(duì)市場競爭、消費(fèi)者利益和創(chuàng)新的影響等。

平臺(tái)經(jīng)營者與交易相對(duì)人達(dá)成排他性協(xié)議，可能構(gòu)成《反壟斷法》第十四條規(guī)定的其他壟斷協(xié)議。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一般將綜合考慮平臺(tái)經(jīng)營者的市場力量、相關(guān)市場競爭狀況、對(duì)其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的阻礙程度等因素，分析該協(xié)議是否具有排除、限制競爭效果。

第八條 軸輻協(xié)議

具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者可能借助與平臺(tái)經(jīng)營者之間的縱向關(guān)系,或者由平臺(tái)經(jīng)營者組織、協(xié)調(diào)，達(dá)成具有橫向壟斷協(xié)議效果的軸輻協(xié)議。分析該協(xié)議是否屬于《反壟斷法》規(guī)制的壟斷協(xié)議，可考慮具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間是否利用技術(shù)手段、平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)和算法等方式，達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議，排除、限制相關(guān)市場競爭。

第九條 協(xié)同行為的認(rèn)定

認(rèn)定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域協(xié)同行為，可以通過直接證據(jù)判定是否存在協(xié)同行為的事實(shí)。如果直接證據(jù)較難獲取，可以根據(jù)邏輯一致的間接證據(jù)，認(rèn)定經(jīng)營者對(duì)相關(guān)信息的知悉狀況，以判定經(jīng)營者之間是否存在協(xié)同行為。經(jīng)營者可以提供相反證據(jù)證明其不存在協(xié)同行為。

第十條 寬大制度

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域橫向壟斷協(xié)議通常具有嚴(yán)重排除、限制競爭的效果。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)相關(guān)經(jīng)營者主動(dòng)報(bào)告橫向壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，同時(shí)停止涉嫌違法行為并配合調(diào)查。對(duì)符合寬大適用條件的經(jīng)營者，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以減輕或者免除處罰。

第三章 濫用市場支配地位行為

《反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事濫用市場支配地位行為。認(rèn)定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的濫用市場支配地位行為，適用《反壟斷法》第三章規(guī)定。通常情況下，首先界定相關(guān)市場，分析經(jīng)營者在相關(guān)市場是否具有支配地位，再根據(jù)個(gè)案情況具體分析是否構(gòu)成濫用市場支配地位行為。

第十一條 市場支配地位的認(rèn)定

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《反壟斷法》第十八條、第十九條規(guī)定，對(duì)認(rèn)定或推定經(jīng)營者具有市場支配地位的因素和情形進(jìn)行分析。結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，可以具體考慮以下因素：

（一）經(jīng)營者的市場份額以及相關(guān)市場競爭狀況。確定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者市場份額，可以考慮交易金額、交易數(shù)量、用戶數(shù)、點(diǎn)擊量、使用時(shí)長或者其他指標(biāo)在相關(guān)市場所占比重，同時(shí)考慮該市場份額持續(xù)的時(shí)間。

分析相關(guān)市場競爭狀況，可以考慮相關(guān)平臺(tái)市場的發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)有競爭者數(shù)量和市場份額、平臺(tái)競爭特點(diǎn)、平臺(tái)差異程度、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、潛在競爭者情況等。

（二）經(jīng)營者控制市場的能力?？梢钥紤]該經(jīng)營者控制上下游市場的能力，阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的能力，相關(guān)平臺(tái)經(jīng)營模式、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，以及影響或者決定傭金、流量或者其他交易條件的能力等。

（三）經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件。可以考慮該經(jīng)營者的投資者情況、資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力、融資能力、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用能力、擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力，以及該財(cái)力和技術(shù)條件能夠以何種程度促進(jìn)該經(jīng)營者業(yè)務(wù)擴(kuò)張或者鞏固、維持市場地位等。

（四）其他經(jīng)營者對(duì)該經(jīng)營者在交易上的依賴程度?？梢钥紤]其他經(jīng)營者與該經(jīng)營者的交易關(guān)系、交易量、交易持續(xù)時(shí)間，鎖定效應(yīng)、用戶黏性，以及其他經(jīng)營者轉(zhuǎn)向其他平臺(tái)的可能性及轉(zhuǎn)換成本等。

（五）其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度。可以考慮平臺(tái)規(guī)模效應(yīng)、資金投入規(guī)模、技術(shù)壁壘、用戶多棲性、數(shù)據(jù)獲取成本、用戶習(xí)慣等。

（六）其他因素?？梢钥紤]基于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位的其他因素。

第十二條 不公平價(jià)格行為

具有市場支配地位的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者，可能濫用市場支配地位，以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品。分析是否構(gòu)成不公平的高價(jià)或者不公平的低價(jià)，可以考慮以下因素：

（一）該價(jià)格是否明顯高于或者明顯低于其他平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者在相同或相似市場條件下同種商品或者可比較商品的價(jià)格；

（二）該價(jià)格是否明顯高于或明顯低于該平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者在其他相同或相似市場條件區(qū)域同種商品或者可比較商品的價(jià)格；

（三）在成本基本穩(wěn)定的情況下，該平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者是否超過正常幅度提高銷售價(jià)格或降低購買價(jià)格；

（四）該平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者銷售商品提價(jià)幅度是否明顯高于成本增長幅度，或者采購商品降價(jià)幅度是否明顯低于成本降低幅度。

認(rèn)定市場條件相同或相似，一般可以考慮平臺(tái)類型、經(jīng)營模式、交易環(huán)節(jié)、成本結(jié)構(gòu)、交易具體情況等因素。