即將到來的10月1日，既是第71個國慶節(jié)，也是新疆維吾爾自治區(qū)成立65周年的日子。9月25日至26日，第三次中央新疆工作座談會在京召開。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，其中重點闡釋了新時代黨的治疆方略。讀懂這一重要方略，不妨從“四個一”的視角來觀察和分析。

△聯(lián)播視頻丨習近平出席第三次中央新疆工作座談會并發(fā)表重要講話

一個總目標：新疆工作的著眼點和著力點

六年前，習近平在出席第二次中央新疆工作座談會時說，實踐證明，我們黨的治疆方略是正確的，必須長期堅持，保持戰(zhàn)略定力。同時，我們要結合新疆形勢充實和完善黨的治疆方略。在今年這次座談會上，總書記說，黨的十八大以來，黨中央深化對治疆規(guī)律的認識和把握，形成了新時代黨的治疆方略。

就在此次座談會一個月前，總書記在中央第七次西藏工作座談會上以“10個必須”概括了新時代黨的治藏方略，其中寫入了總書記多次談到的戰(zhàn)略思想：“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”。而在新時代黨的治疆方略中，也重申了多次強調(diào)的新疆工作總目標：“社會穩(wěn)定、長治久安”。

△新疆庫爾勒市普惠農(nóng)場內(nèi)，大型采棉機正在采收棉花。

六年前的2014年4月，習近平在新疆考察工作時強調(diào)，新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興?？倳浢鞔_指出，新形勢下，新疆工作的著眼點和著力點要放在社會穩(wěn)定和長治久安上。這是做好當前新疆工作的總目標。

在一個月后召開的第二次中央新疆工作座談會上，習近平重申了這個總目標。他要求，必須把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，高舉社會主義法治旗幟，大力提高群防群治預警能力，筑起銅墻鐵壁、構建天羅地網(wǎng)。

△新疆庫車市，杏李豐收。

《時政新聞眼》發(fā)現(xiàn)，時隔六年，“依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆”擴充為了“依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”，但“依法治疆”始終擺在第一位。

習近平在此次座談會上強調(diào)，保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定，要高舉社會主義法治旗幟，弘揚法治精神，把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。

△新疆伊犁昭蘇縣洪土溝邊境檢查站民警和護邊員在邊境線踏查。

一個問題：新疆最長遠的問題

新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)。今天，來自56個民族的2500萬同胞生活在這片占陸地國土面積約六分之一的廣闊疆域。在六年前的中央新疆工作座談會上，習近平作出這樣的論斷：新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。

△2017年3月25日，“民族團結一家親號”首發(fā)列車從烏魯木齊開向和田。列車上有近900名干部職工赴南疆四地州結對認親，開展幫扶。

在那次座談會上，總書記說，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。石榴，中國傳統(tǒng)文化中的吉祥物，石榴果成熟后，多室多子，籽粒飽滿，顆顆相抱。總書記這一妙喻，從此深入人心。

△2017年7月2日，“民族團結一家親號”特快列車滿百日，工作人員當天給旅客送上百日蛋糕。

2017年3月，在參加新疆代表團審議時，總書記在“石榴籽之喻”前面還加了兩個比喻：“要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結?！庇纱烁梢娒褡鍒F結在總書記心中的分量之重。

△烏魯木齊某景區(qū)演員表演新疆民族舞蹈。

在今年這次座談會上，習近平強調(diào)，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團結。他要求，將中華民族共同體意識教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會教育，讓中華民族共同體意識根植心靈深處。

△9月1日，烏魯木齊某小學老師通過網(wǎng)絡給同學們講授“開學第一課”。

一個關鍵詞：新疆長治久安的重要基礎

做好新疆工作，處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關系是重中之重。習近平總書記在這次座談會上鮮明指出：發(fā)展是新疆長治久安的重要基礎。他重點談到了新疆發(fā)展的一把“金鑰匙”。

新疆，地處古絲綢之路的核心地帶。2014年4月，總書記在考察新疆時就強調(diào)，新疆要抓住建設絲綢之路經(jīng)濟帶這個歷史機遇。當時，他這樣描述：“如果絲綢之路經(jīng)濟帶建設起來，新疆將可能成為繁華的中心。不要說別的，烏魯木齊現(xiàn)在是方圓1500公里最大的城市，到那時，將是一個怎樣的景象？”

△9月20日，烏魯木齊國際大巴扎景區(qū)開門迎客。

一個月后，習近平總書記主持召開中央政治局會議。會議提出，著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。

在今年這次座談會上，總書記說，要發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢，以推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設為驅動，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。

△9月8日，烏魯木齊國際陸港區(qū)，一列滿載日用品的中歐班列啟程。

經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，密不可分。習近平重點談到兩件大事：持之以恒抓好脫貧攻堅和促進就業(yè)。他還有兩個特殊關注。

一個是南疆。南疆四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。上次座談會提出，對于南疆發(fā)展，要實行特殊政策，打破常規(guī)，特事特辦。這次座談會上，總書記指出，要大力推動南疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。

△新疆阿克陶縣村民在林果基地為桃樹打枝，林間同時套種了西瓜。

△新疆喀什莎車縣發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。

一個是兵團。六年前赴新疆考察時，習近平強調(diào)，新形勢下，兵團工作只能加強，不能削弱。這次座談會上，總書記指出，要不斷增強兵團的組織優(yōu)勢和動員能力，更好發(fā)揮特殊作用。

△位于中蒙邊境的兵團第六師北塔山牧場，是一個以畜牧業(yè)為主的團場。2018年北塔山牧場整體脫貧摘帽。

一支隊伍：對新疆穩(wěn)定和發(fā)展至關重要

習近平曾指出，建設一支政治上堅強有力、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍，對新疆穩(wěn)定和發(fā)展至關重要。2009年，他在新疆調(diào)研時就強調(diào)，辦好新疆的事情關鍵在黨，首先在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。

在上次中央新疆工作座談會上，總書記強調(diào)，要大力選拔對黨忠誠、關鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強群眾工作能力和應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面能力的干部。這次座談會上，他指出，要確保各級領導權始終牢牢掌握在忠誠干凈擔當?shù)母刹渴种小?

△新疆和田“訪民情 惠民生 聚民心”駐村工作隊入戶走訪困難群眾。

在中央第七次西藏工作座談會上，總書記提出，要發(fā)揚“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高。對于新疆干部，總書記提出的要求是：踐行胡楊精神和兵團精神，激勵各級干部在新時代扎根邊疆、奉獻邊疆。

△克拉瑪依地區(qū)，油田勘探開發(fā)施工現(xiàn)場。

△中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)2020屆畢業(yè)生王首都（左）在克拉瑪依鉆井一線工作。

座談會上，習近平總書記還談到：要多層次、全方位、立體式講好新疆故事，理直氣壯宣傳新疆社會穩(wěn)定的大好局勢、人民安居樂業(yè)的幸福生活。這份理直氣壯，天山為證，人民為證，歷史為證。

△新疆天山