（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站4月8日消息，按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國(guó)畜牧法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織起草了《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄（征求意見(jiàn)稿）》。

8日起公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年5月8日。

公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.電子郵件：zysxzc@agri.gov.cn。

2.通信地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司畜禽種業(yè)處（郵編：100125）。 

3.電話：010-59191471。 

網(wǎng)站截圖

《征求意見(jiàn)稿》介紹，全國(guó)人大常委會(huì)《決定》發(fā)布后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在兩次全國(guó)性畜禽遺傳資源調(diào)查和摸清遺傳資源家底基礎(chǔ)上，加快了《目錄》制訂工作，征求了36個(gè)中央部門(mén)、31個(gè)省級(jí)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的意見(jiàn)，召開(kāi)專題座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)科研院所、高等院校及產(chǎn)業(yè)界等專家學(xué)者的意見(jiàn)，不斷修改完善，形成《目錄》。

《目錄》包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個(gè)種，基本實(shí)現(xiàn)了家養(yǎng)畜禽應(yīng)列盡列：

（一）傳統(tǒng)畜禽18種。豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等。

（二）特種畜禽13種。梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥(niǎo)、水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉等。

關(guān)于《目錄》制訂原則，《意見(jiàn)稿》介紹稱，畜禽是指經(jīng)過(guò)人類長(zhǎng)期馴化和選育而成的家養(yǎng)動(dòng)物，具有一定群體規(guī)模和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種，種群可在人工飼養(yǎng)條件下繁衍，與野生種群有本質(zhì)區(qū)別，為人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維、藥材等產(chǎn)品，或滿足役用、運(yùn)動(dòng)等需要。其中哺乳綱的為家畜，鳥(niǎo)綱的為家禽。

在《目錄》制訂過(guò)程中，立足我國(guó)畜禽養(yǎng)殖實(shí)際，嚴(yán)格掌握以下四個(gè)原則。一是堅(jiān)持科學(xué)，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期人工飼養(yǎng)馴化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀；二是突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全；三是尊重民族習(xí)慣，考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素；四是與國(guó)際接軌，參照國(guó)際通行做法和國(guó)際慣例等。

本《目錄》列入的特種畜禽，是指除傳統(tǒng)畜禽以外的畜禽，主要有：梅花鹿，其養(yǎng)殖歷史悠久，已經(jīng)形成完善的產(chǎn)業(yè)體系；馬鹿，其在新疆、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古等西部少數(shù)民族地區(qū)有傳統(tǒng)飼養(yǎng)習(xí)慣；馴鹿，主要分布在內(nèi)蒙古根河市及其周邊地區(qū)，是鄂溫克族重要的生產(chǎn)生活資料；羊駝，為引入品種，馴養(yǎng)歷史悠久，用途多樣；珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥(niǎo)（包括非洲鴕鳥(niǎo)、美洲鴕鳥(niǎo)、澳洲鴕鳥(niǎo)（鴯鹋））等，多為國(guó)外引進(jìn)品種，養(yǎng)殖技術(shù)成熟；水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉等毛皮動(dòng)物，我國(guó)已經(jīng)培育出適宜家養(yǎng)的品種，主要用于毛皮加工和產(chǎn)品出口，非食用。

《意見(jiàn)稿》還指出，《目錄》是落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《決定》的配套目錄，也是《畜牧法》明確要求制訂的配套目錄，有明確的法律邊界和嚴(yán)格的科學(xué)邊界。列入《目錄》的畜禽，適用《畜牧法》，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)管理?！赌夸洝匪形锓N的野外種群，以及《目錄》之外的陸生野生動(dòng)物，適用《野生動(dòng)物保護(hù)法》，由林業(yè)和草原部門(mén)管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《意見(jiàn)稿》中就公眾關(guān)注的寵物狗問(wèn)題做出說(shuō)明。《目錄》指出，隨著人類文明進(jìn)步和公眾對(duì)動(dòng)物保護(hù)的關(guān)注及偏愛(ài)，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動(dòng)物，國(guó)際上普遍不作為畜禽，我國(guó)不宜列入畜禽管理。

本《目錄》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。在《目錄》實(shí)施過(guò)程中，確有需要調(diào)整的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)認(rèn)真評(píng)估論證報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

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