上海市十五屆人大三次會(huì)議今天（15日）上午在世博中心開幕。上海市市長應(yīng)勇作《政府工作報(bào)告》。

應(yīng)勇說，一年來，面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，做到迎難而上，把穩(wěn)增長放在突出位置，以穩(wěn)增長的硬任務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬道理，以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中固穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長。在高基數(shù)和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6%以上。在大規(guī)模減稅降費(fèi)總額超過2022億元、影響地方收入增幅11個(gè)百分點(diǎn)的情況下，地方一般公共預(yù)算收入增長0.8%。新增就業(yè)崗位58.9萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.3%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.5%。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%，每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到53.5件。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式保持較快增長，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入增長30%以上。平均每個(gè)工作日新注冊(cè)企業(yè)1476戶、增長12%。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)部分產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到30%。

四是人民生活水平持續(xù)提高。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%和9.3%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)居民。

五是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%，單位生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步下降，PM2.5年平均濃度為35微克/立方米。

應(yīng)勇還表示，綜合各方面因素，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長6%左右，地方一般公共預(yù)算收入與上年基本持平，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為4.8%左右和4.3%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量繼續(xù)下降。