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去年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。今天，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，《新聞聯(lián)播》對此進行了重點報道。

綱要是指導(dǎo)長三角地區(qū)當前和今后一個時期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。 規(guī)劃綱要共分12章， 規(guī)劃期 至2025年，展望至2035年 。

范圍

范圍涵蓋三省一市 從27城輻射長三角

規(guī)劃范圍包括 上海市、江蘇省、浙江省、安徽省 全域（面積35.8萬平方公里）。

以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺州，安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城 27個城市 為中心區(qū)（面積22.5萬平方公里），輻射帶動長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)綠色一體化發(fā)展+特殊經(jīng)濟功能示范

以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為 長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū) （面積約2300平方公里），示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

以上海臨港等地區(qū)為中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)，打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的 特殊經(jīng)濟功能區(qū) 。

定位

全國發(fā)展強勁活躍增長極。 構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，持續(xù)提高對全國經(jīng)濟增長的貢獻率。 全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。 率先實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。 率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)。 進一步增強經(jīng)濟實力、科技實力，推動法治社會、法治政府建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會治理，顯著提升人民群眾生活水平。 區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)。 形成一體化發(fā)展市場體系，率先實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度融合、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)普惠共享，實現(xiàn)區(qū)域一體化制度創(chuàng)新。 新時代改革開放新高地。 加快各類改革試點舉措集中落實、率先突破和系統(tǒng)集成，以更大力度推進全方位開放。

目標

到2025年，長三角一體化發(fā)展取得 實質(zhì)性進展 。到2035年，長三角一體化發(fā)展達到 較高水平 。

城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。 到2025年，中心區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距控制在2.2∶1以內(nèi)，中心區(qū)人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1，常住人口城鎮(zhèn)化率達到70%。

科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立。 到2025年，研發(fā)投入強度達到3%以上，科技進步貢獻率達到65%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到18%。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)。 到2025年，鐵路網(wǎng)密度達到507公里/萬平方公里，高速公路密度達到5公里/百平方公里，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到80%。

生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治能力顯著提升。 到2025年，PM2.5平均濃度總體達標，跨界河流斷面水質(zhì)達標率達到80%，單位GDP能耗較2017年下降10%。

公共服務(wù)便利共享水平明顯提高。 基本公共服務(wù)標準體系基本建立，率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。 到2025年，人均公共財政支出達到2.1萬元，勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年，人均期望壽命達到79歲。

一體化體制機制更加有效。 資源要素有序自由流動，與國際接軌的通行規(guī)則基本建立，制度性交易成本明顯降低。

△《新聞聯(lián)播》報道《中共中央、國務(wù)院印發(fā)<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>》