國務(wù)院新聞辦公室定于2019年7月29日（星期一）下午3時舉行新聞發(fā)布會，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人楊光、徐露穎介紹“香港當(dāng)前局勢的立場和看法”并答記者問。

襲艷春:

女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。最近大家對香港的局勢非常關(guān)注，今天我們非常高興地邀請到國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人楊光先生和徐露穎女士，請他們向大家介紹國務(wù)院港澳辦對香港當(dāng)前局勢的立場和看法，并回答記者朋友們的提問。首先，請楊光先生做介紹。

楊光：

各位新聞界的朋友們，大家下午好。剛才過來的時候，看見外面雨下得很大，大家冒雨趕來，非常辛苦。今天國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室舉行新聞發(fā)布會，我和徐露穎女士作為國務(wù)院港澳辦的發(fā)言人第一次同大家見面，對大家的到來，我們表示歡迎、感謝。

近期，在香港圍繞特區(qū)政府修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》，發(fā)生了一系列游行示威活動和暴力事件，引起國際國內(nèi)廣泛關(guān)注。中央政府一直密切關(guān)注近期香港局勢的發(fā)展變化。

特區(qū)政府修訂上述兩個條例起因于一樁普通刑事案件。去年2月，香港居民陳同佳涉嫌在臺灣殺害懷孕女友后潛逃回港。由于香港對該案沒有管轄權(quán)，為將陳移送臺灣受審，特區(qū)政府提出修訂上述兩個條例，允許香港通過特別安排與尚未簽訂移交逃犯和刑事司法協(xié)助協(xié)議的內(nèi)地、澳門和臺灣開展移交犯罪嫌疑人和逃犯的個案合作。此舉既有利于處理上述個案，又有利于堵塞現(xiàn)有法律制度的漏洞，以共同打擊犯罪，彰顯法治和公義。

由于不少香港市民對內(nèi)地的情況和法律制度、司法制度了解不多，對修訂上述兩個條例有所疑慮。一些別有用心的人和媒體趁機(jī)散播各種危言聳聽的言論，制造社會恐慌，阻撓法案在立法會審議通過。在這種情況下，6月份以來，香港發(fā)生了數(shù)次較大規(guī)模反對修訂上述兩個條例的游行集會活動。為更廣泛聽取社會各界意見，使社會盡快恢復(fù)平靜，香港特區(qū)政府于6月15日決定暫緩修例工作，相應(yīng)的立法工作也隨之完全停止。對特區(qū)政府的這一決定，中央政府表示支持、尊重和理解。

對于香港社會針對修例舉行的各種和平的游行集會，特區(qū)警方一直依法批準(zhǔn)并提供保護(hù)。但是，6月12日以來，一些激進(jìn)示威者蓄意制造暴力事件，其行動完全超出了和平游行示威的范疇。他們包圍香港立法會、堵塞道路、癱瘓交通，用磚頭、鐵枝甚至汽油彈等攻擊警察、沖擊警方防線，并先后兩次圍堵警察總部，擾亂稅務(wù)、入境事務(wù)等特區(qū)政府部門正常辦公，導(dǎo)致事態(tài)不斷升級。

7月1日，在本該慶祝香港回歸祖國22周年的喜慶日子里，激進(jìn)示威者卻暴力沖擊立法會大樓，肆意損壞立法會設(shè)施，涂污香港特別行政區(qū)區(qū)徽，撕毀香港特別行政區(qū)基本法。在一連串的暴力活動中，他們還煽動仇警情緒，使用有毒有害液體、粉末襲擊和圍毆警察，甚至咬斷警察手指，其行徑之殘忍令人發(fā)指！

7月21日，更有一部分激進(jìn)示威者圍堵香港中聯(lián)辦大樓，污損國徽，噴寫侮辱國家和民族的字句，性質(zhì)十分嚴(yán)重，影響十分惡劣。此外，香港警方還搗破了一個制造爆炸品的倉庫，查獲大批TATP烈性炸藥以及與示威有關(guān)的物品。到目前為止，暴力沖擊活動仍未停息。前天，一些激進(jìn)示威者在香港元朗地區(qū)舉行非法游行集會，并作出一連串暴力行為，造成20多人受傷。昨天，又有激進(jìn)示威者在香港島非法集結(jié)，暴力沖擊警方防線。

發(fā)生在香港的游行示威和暴力沖擊活動已經(jīng)持續(xù)了一個多月，對香港的法治、社會秩序、經(jīng)濟(jì)民生和國際形象造成了嚴(yán)重影響，令所有關(guān)心香港、珍愛香港的人倍感痛心。在此，我表明三點(diǎn)意見：

第一，希望香港社會各界人士旗幟鮮明地反對和抵制暴力。香港近期事態(tài)的演變，特別是少數(shù)激進(jìn)分子實施的暴力活動，已經(jīng)嚴(yán)重破壞了香港繁榮穩(wěn)定的大局，嚴(yán)重挑戰(zhàn)了香港法治和社會秩序，嚴(yán)重威脅到香港市民的生命財產(chǎn)安全，也嚴(yán)重觸碰了“一國兩制”的原則底線，絕對不能容忍。任何文明和法治社會都不會容忍暴力橫行。希望廣大市民清醒地認(rèn)識到當(dāng)前事態(tài)的嚴(yán)重性，共同聲討激進(jìn)分子所作的惡、犯的罪，阻止他們禍害香港的行徑。

第二，希望香港社會各界人士堅決守護(hù)法治。法治是香港人引以為傲的核心價值，是香港良好的營商環(huán)境的基礎(chǔ)，是香港保持繁榮穩(wěn)定的重要基石，絕不能坐視一小部分人肆無忌憚地踐踏。法治的支柱一旦動搖，香港的繁榮穩(wěn)定亦將不保。中央政府堅決支持林鄭月娥行政長官帶領(lǐng)特區(qū)政府依法施政，堅決支持香港警方嚴(yán)正執(zhí)法，堅決支持香港特區(qū)政府有關(guān)部門和司法機(jī)構(gòu)依法懲治暴力犯罪分子，堅決支持愛國愛港人士捍衛(wèi)香港法治的行動。我們特別理解和體諒香港警隊及其家人所承受的巨大壓力，借此機(jī)會，謹(jǐn)向一直堅守崗位、恪盡職守、無懼無畏、忍辱負(fù)重的優(yōu)秀香港警察，致以我們崇高的敬意！

第三，希望香港社會盡快走出政治紛爭，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。發(fā)展是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的正道。香港雖然積攢下一些不錯的家底，具有一些有利條件和獨(dú)特優(yōu)勢，但也經(jīng)不起折騰。香港亂下去，全社會都要“買單”。特區(qū)政府和全社會都應(yīng)該想方設(shè)法，采取更有效的舉措，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，特別是幫助年輕人解決在住房和學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難，紓解他們的怨氣。中央政府愿意與特區(qū)政府和香港社會各界人士一起努力，為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

香港回歸以來，“一國兩制”實踐取得了舉世公認(rèn)的成就?！耙粐鴥芍啤薄ⅰ案廴酥胃邸?、高度自治方針得到切實貫徹落實。香港保持繁榮穩(wěn)定，被公認(rèn)為全球最自由的經(jīng)濟(jì)體，營商環(huán)境和國際競爭力得到國際社會的廣泛認(rèn)可。香港居民享有前所未有的民主權(quán)利和全世界范圍內(nèi)少見的廣泛自由。香港的法治指數(shù)在全世界名列前茅。

實踐充分證明，“一國兩制”是保持香港長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。中央政府將繼續(xù)堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持“一國兩制”方針不會變、不動搖，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`不走樣、不變形。

我們相信，在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，在林鄭月娥行政長官和特區(qū)政府的帶領(lǐng)下，香港同胞一定能夠把香港管理好、建設(shè)好、發(fā)展好，香港一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，“一國兩制”這艘航船一定能夠劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)！

楊光:下面，我們愿意回答大家的提問。

中央廣播電視總臺央視記者:

現(xiàn)在香港社會有人鼓吹暴力，主張“違法達(dá)義”，請問發(fā)言人對此有何看法？謝謝。

楊光:

謝謝您的提問。有法必依、違法必究，我想這是任何一個法治社會的基本要求，而法治是香港人長期引以為傲的核心價值。我們想說的是，任何主張，無論自認(rèn)為它的目標(biāo)有多么崇高，都不能以違法的方式表達(dá)，更不能訴諸暴力。暴力就是暴力，違法就是違法，其性質(zhì)不會因為它標(biāo)榜了什么偽命題而有所改變。我們注意到，近期香港社會各界多次發(fā)起守護(hù)香港的大型集會，呼吁維護(hù)法治，反對暴力，這代表了香港社會真正的主流民意。中央政府堅定地支持香港警方、有關(guān)部門和司法機(jī)構(gòu)依法懲治暴力違法行為，追究暴力犯罪者的刑事責(zé)任，盡快恢復(fù)社會正常秩序，保障市民人身和財產(chǎn)安全。謝謝。

新加坡聯(lián)合早報記者:

很多香港人擔(dān)心北京承諾的“一國兩制”形同虛設(shè)，更多是“一國”而不允許“兩制”，請問中央如何讓他們安心？謝謝。

楊光:

謝謝。我想，這個問題的核心是怎么理解“一國兩制”。“一國兩制”是一個完整的概念，是一套完整的方針政策，所以對“一國兩制”的理解一定要全面準(zhǔn)確?！耙粐鴥芍啤?，其中“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。在香港、澳門，貫徹落實“一國兩制”方針，始終要強(qiáng)調(diào)“三條底線”不能觸碰，這“三條底線”就是：絕對不能允許任何危害國家主權(quán)安全、絕對不能允許挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、絕對不能允許利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動。這“三條底線”不可觸碰。只有在“一國”的基礎(chǔ)上才談得上“兩制”，所以我們實踐“一國兩制”一定要全面準(zhǔn)確，不走樣、不變形。香港回歸以來，每每遇到中央依法行使權(quán)力的時候，總會有各種各樣的意見出來說，這是不是又在削弱香港的高度自治權(quán)。我想，這樣的言論，究其根源，要么是沒有全面準(zhǔn)確理解“一國兩制”方針，要么就是故意曲解“一國兩制”方針的精神。

南華早報記者:

《逃犯條例》的爭議出現(xiàn)以來，香港出現(xiàn)了長時間大規(guī)模的游行示威，根據(jù)港大民意調(diào)查，林鄭月娥的評分已經(jīng)跌到了新低，中央怎么評價她在過去一兩個月包括在《逃犯條例》中的表現(xiàn)，認(rèn)為她是否合適繼續(xù)執(zhí)政，以及會不會對包括特首在內(nèi)的特區(qū)政府高級官員進(jìn)行問責(zé)？謝謝。

徐露穎:

謝謝你的提問。林鄭月娥行政長官自從2017年上任以來，帶領(lǐng)特區(qū)政府管治團(tuán)隊積極施政，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，推動香港融入國家發(fā)展大局方面做了大量工作，這些都是有目共睹的。中央對林鄭月娥行政長官和特區(qū)政府一直以來的工作是充分肯定的。這次修例工作的初衷是為了填補(bǔ)現(xiàn)有的法律制度漏洞，共同打擊犯罪，彰顯正義，中央政府也是支持的。鑒于在修例過程中社會產(chǎn)生了較大的分歧，并且引起了示威游行，特區(qū)政府為了社會盡快恢復(fù)平靜決定暫緩修例，中央也對此表示支持、理解和尊重。對于這次修例工作中存在的不足，我們注意到特區(qū)政府已經(jīng)做了認(rèn)真的總結(jié)和反思，林鄭月娥行政長官在7月1日慶祝香港回歸祖國22周年的酒會上也說到，將改變施政風(fēng)格，更開放、更包容地聽取民意。我們也注意到，不少市民在默默地支持行政長官和特區(qū)政府的工作。中央政府將繼續(xù)堅定地支持林鄭月娥行政長官和特區(qū)政府依法施政，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)香港各界共同維護(hù)好香港繁榮穩(wěn)定的政治局面。謝謝。

CNBC記者:

我有三個問題：第一，香港近期的事件會不會影響香港的金融業(yè)，對于未來的香港金融業(yè)發(fā)展會有什么樣的影響？中央政府對此如何看？第二，林鄭月娥行政長官會不會像很多人建議的那樣辭職？第三，中央政府會采取什么樣的措施來確保香港社會的安全，會和當(dāng)?shù)卣▊€人、機(jī)構(gòu)有什么樣的合作來做到這一點(diǎn)？另外，會不會采取改變選舉方式的辦法來緩解目前的壓力？

徐露穎:

謝謝你的提問。維護(hù)香港良好的營商環(huán)境對于香港來講是至關(guān)重要的。到目前為止，我們也看到香港還是保持著良好的營商環(huán)境，但是近期激進(jìn)的暴力沖擊已經(jīng)對香港的社會秩序和國際形象造成了比較嚴(yán)重的影響。我們注意到，近日香港零售管理協(xié)會表示，多數(shù)會員在過去一個月的銷售額出現(xiàn)了明顯的下滑，香港城市大學(xué)公布的數(shù)據(jù)也顯示，香港地區(qū)消費(fèi)者信心指數(shù)也跌至五年來的最低，香港旅游業(yè)界也表示，近期東南亞赴港的旅行團(tuán)在減少，預(yù)計可能會最多跌70%以上，我相信這只是部分情況，值得香港社會深思和警醒。

至于您談到的對金融業(yè)的影響，從數(shù)據(jù)上來看還不明顯，但是我想，對于香港這樣一個外向型的小型經(jīng)濟(jì)體，在復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果營商環(huán)境、營商信心有所下降，自然會加大金融業(yè)所面臨的外部風(fēng)險，所以我們也認(rèn)為香港的當(dāng)務(wù)之急是要依法懲治暴力違法行為，盡快恢復(fù)社會秩序，維護(hù)好良好的營商環(huán)境，這是最重要的。

至于你的第二個問題，剛才南華早報的記者已經(jīng)提問過了，我在這里就不再重復(fù)了。

第三個問題，中央政府會不會改變選舉方式，我想，香港的選舉方式是由香港特別行政區(qū)基本法和香港相關(guān)法律所規(guī)定的，無論是現(xiàn)在還是以后，我們都要按照法律的規(guī)定循序漸進(jìn)地來發(fā)展適合香港實際情況的民主制度，在這點(diǎn)上中央的立場是始終如一的。謝謝。

香港無線電視記者:

想問兩個問題，一是有意見說，林鄭月娥行政長官的班子已經(jīng)失去了管治的威望，不撤換問責(zé)團(tuán)隊會不會擔(dān)心最后矛頭指向中央？中央會不會支持成立獨(dú)立調(diào)查委員會，徹查整個修例風(fēng)波的責(zé)任？二是有意見說，7月21日在元朗有一些穿白衣服的人攻擊火車站里面的市民，是沒有差別的恐襲，社會輿論質(zhì)疑警方掃黑除惡不力，是警黑勾結(jié)。也有警察協(xié)會寫信表示不認(rèn)同中央任命的政務(wù)司司長的言論，該如何處理市民被亂打的局面呢？謝謝。

楊光:

謝謝。你的第一個問題是有關(guān)調(diào)查委員會。在我們看來，當(dāng)前香港局勢最危險的是暴力犯罪行為還沒有得到有效制止，香港當(dāng)前最重要的任務(wù)是堅決依法懲治暴力犯罪行為，盡快恢復(fù)社會安定，維護(hù)香港的良好法治。我相信，在林鄭月娥行政長官和特區(qū)政府的努力下，在香港警隊的嚴(yán)格執(zhí)法下，在廣大愛國愛港人士的共同努力下，香港社會一定能夠盡快制止各種暴力犯罪行為，使香港社會重新回到正常的軌道上。

你的第二個問題是有關(guān)元朗暴力事件。這個問題我本來沒有什么要補(bǔ)充的，因為香港警務(wù)處處長和中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人對這個問題已經(jīng)作出了明確回應(yīng)，這些傳言都是毫無根據(jù)的誣蔑。我們應(yīng)該特別注意到，香港警隊這一個多月來在維護(hù)社會治安、維護(hù)社會秩序方面所付出的巨大努力，甚至付出了沉痛的犧牲，他們本人承受了巨大的壓力，他們的家人也由于受到網(wǎng)絡(luò)上的各種欺凌而倍感壓力。但是在這種情況之下，香港警方依然保持了克制和專業(yè)。我們相信，在特區(qū)政府和香港警方的努力下，一定會解決目前所遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。謝謝。

澳門日報記者:

今年澳門將選舉第五任行政長官，目前賀一誠獲得378個提名，成為唯一合資格的候選人，請問中央是否支持他擔(dān)任行政長官？謝謝。

徐露穎:

今年8月份，澳門特別行政區(qū)將舉行第五任行政長官選舉。根據(jù)澳門基本法和相關(guān)的法律，澳門特區(qū)行政長官要經(jīng)過法定程序選舉產(chǎn)生，由中央人民政府任命。中央人民政府對行政長官人選的標(biāo)準(zhǔn)是一貫的，那就是愛國愛澳、中央信任、有管治能力、澳門社會認(rèn)可。我們相信，澳門特區(qū)能夠順利地選出符合上述標(biāo)準(zhǔn)的新一任行政長官人選。我對澳門行政長官選舉問題的回應(yīng)就這么多。因為同樣是選舉問題，我想補(bǔ)充一下我剛才的發(fā)言，剛才香港的記者提到選舉方式的問題，香港選舉的法律基礎(chǔ)是香港特別行政區(qū)基本法、全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定和香港本地的選舉法律。謝謝。

新華社記者:

我想請問發(fā)言人，對西方國家在此次香港修例風(fēng)波中所扮演的角色是怎么看的？謝謝。

楊光:

謝謝。在香港圍繞修例發(fā)生的一系列游行示威活動和暴力沖擊活動過程中，西方一些不負(fù)責(zé)任的人發(fā)表了一些不負(fù)責(zé)任的言論，扮演了不太光彩的角色。我注意到了一些人的談話，他們有一個很奇怪的邏輯，就是暴力違法犯罪應(yīng)當(dāng)給予一些同情，給予一些理解，甚至要給予一些包容，但是面對警方恪盡職守、維護(hù)社會治安、維護(hù)香港法治的行為，他們倒覺得應(yīng)當(dāng)給予批評、指責(zé)甚至問責(zé)。這種邏輯是比較荒謬的，也是很滑稽的。

剛才我已經(jīng)談到了，暴力就是暴力，違法就是違法，在一個法治社會里，這是一條基本底線，不容破壞，這是我想講的第一點(diǎn)意思。

第二點(diǎn)我想講，香港是中國的香港，香港事務(wù)是中國的內(nèi)政，容不得任何外部勢力橫加干涉，這個態(tài)度、這個立場，國務(wù)委員王毅和外交部發(fā)言人已經(jīng)多次做過表態(tài)，這是我們堅定不移的立場。西方國家的一些政客頻頻在這一段時間里說三道四，品頭論足，甚至給一些人撐腰打氣，他們的用心說穿了無非是想把香港搞亂，把香港變成中國的一個麻煩，進(jìn)而牽制或者遏制中國的發(fā)展。這個圖謀是無法得逞的。謝謝。

美國有線電視新聞CNN記者:

香港局勢發(fā)展到現(xiàn)在，很多人包括國際社會關(guān)注的一個問題是解放軍的介入，我知道上星期有人問過國防部發(fā)言人這個問題，但他是讓大家看一下駐軍法的條款，我想再問一下您，能不能更直接明確地告訴大家，解放軍在什么樣的前提下會以什么樣的方式介入香港的事務(wù)，這樣做的國際影響您怎么看？與此相關(guān)的是，很多人認(rèn)為局勢發(fā)展到現(xiàn)在，可能不是單單一小撮激進(jìn)分子勾結(jié)外部黑手這樣的原因可以解釋的，很多人覺得是不是中央政府對香港的一些深層次結(jié)構(gòu)上的社會政治矛盾有嚴(yán)重的誤判，不知道您怎么回應(yīng)這種看法？中央政府會不會對相關(guān)的政策也做出調(diào)整？謝謝。

楊光:

謝謝。你說的第一個問題，我想，在香港基本法里面有明確的規(guī)定，我就不多說了，你可以去查一查、看一看。第二個問題，我在前面的發(fā)言以及回答問題的過程中也提到了，當(dāng)前最重要的事情是懲治暴力、維護(hù)法治。謝謝。

香港大公文匯記者:

有人認(rèn)為香港社會現(xiàn)在存在著比較多的怨氣，包括土地、房屋、青年人向上流動等一些深層次的問題沒有得到解決，請問中央將會如何來幫助香港解決這些問題？謝謝。

徐露穎:

謝謝你的問題。香港當(dāng)前確實存在一些深層次的問題，比如土地、房屋、青年向上流動等，我想這些問題出現(xiàn)的原因是深層次的、多方面的，有復(fù)雜的歷史因素、社會根源，也有國際背景。解決這些問題不是一日之功，需要綜合施策、多管齊下。中央政府一直高度關(guān)注香港深層次問題，特區(qū)政府也一直想方設(shè)法去解決這些問題，剛才的發(fā)布詞中也強(qiáng)調(diào)了，發(fā)展是解決香港各種問題的金鑰匙，對于香港存在的深層次問題還要依靠發(fā)展來解決。中央政府會繼續(xù)支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，支持香港積極融入國家發(fā)展大局，中央有關(guān)部門也會繼續(xù)推出一系列便利香港居民在內(nèi)地發(fā)展的政策和措施，特別是在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的過程中會考慮為香港發(fā)展拓展新空間、增添新動力，讓香港的居民，特別是香港的青年人獲得更多發(fā)展機(jī)會。但是，發(fā)展必須要有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，所以我們希望香港社會各界共同努力，盡快從政治紛爭中走出來，抓住重大機(jī)遇，實現(xiàn)更好發(fā)展。謝謝。