24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話。

習近平強調(diào)，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現(xiàn)。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端。

會議審議通過了

《國家科技倫理委員會組建方案》

《關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》

《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》

《關于深化農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》

《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》

《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》

《關于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的意見》

《區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作方案》

《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》

《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》

《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設總體方案》

會議指出，科技倫理是科技活動必須遵守的價值準則。組建國家科技倫理委員會，目的就是加強統(tǒng)籌規(guī)范和指導協(xié)調(diào)，推動構(gòu)建覆蓋全面、導向明確、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系。要抓緊完善制度規(guī)范，健全治理機制，強化倫理監(jiān)管，細化相關法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則，規(guī)范各類科學研究活動。

會議強調(diào)，要著眼于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)保護，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)，改革完善保護工作體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。

會議指出，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。要健全中醫(yī)藥服務體系，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，促進中醫(yī)藥傳承和開放創(chuàng)新發(fā)展，改革完善中醫(yī)藥管理體制機制，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防中的特殊作用。

會議強調(diào)，農(nóng)村公共基礎設施是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎。要以推進城鄉(xiāng)公共基礎設施一體化管護為方向，堅持政府主導、市場運作，鼓勵社會各類主體參與農(nóng)村公共基礎設施管護，按產(chǎn)權(quán)歸屬落實管護責任，科學制定管護標準和規(guī)范，合理選擇管護模式。

會議指出，建設長城、大運河、長征國家文化公園，對堅定文化自信，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持久影響力、革命文化的強大感召力具有重要意義。要結(jié)合國土空間規(guī)劃，堅持保護第一、傳承優(yōu)先，對各類文物本體及環(huán)境實施嚴格保護和管控，合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài)，適度發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

會議強調(diào)，統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，要以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎，科學有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺的要求，建立健全分類管控機制。

會議指出，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署。要堅持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進，逐步建立起涵蓋領導管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會協(xié)同、網(wǎng)絡法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡綜合治理能力。

會議強調(diào)，開展區(qū)域醫(yī)療中心建設試點，主要任務是在北京、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)，通過建設分中心、分支機構(gòu)，促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等多種方式，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設區(qū)域醫(yī)療中心，充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團化發(fā)展，更好滿足群眾醫(yī)療服務需求。

會議指出，深化產(chǎn)教融合，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。要堅持問題導向，試點先行，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府統(tǒng)籌推動作用，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進。

會議強調(diào)，支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設重要機遇，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例。

會議指出，在青島建設中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設和海上合作中的作用，加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局。

會議強調(diào)，要圍繞人民對美好生活新期待，推出一些更有針對性、開創(chuàng)性的改革舉措。要堅持眼睛向下、腳步向下，鼓勵引導支持基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革，及時總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法。要教育引導廣大黨員、干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上，弘揚真抓實干作風，推進工作要實打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關系密切的改革任務。要寬容在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤，最大限度調(diào)動干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅決克服改革中的形式主義、官僚主義突出問題。

中央全面深化改革委員會委員出席，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。