二、新疆從來不是“東突厥斯坦”

突厥是6世紀(jì)中葉興起于阿爾泰山地區(qū)的一個游牧部落，于552年消滅柔然汗國，建立突厥汗國。583年，突厥汗國以阿爾泰山為界，分為東、西兩大勢力。630年，唐朝發(fā)兵擊敗東突厥汗國。657年，唐朝聯(lián)合回紇滅西突厥汗國，中央政權(quán)完全統(tǒng)一西域。682年，安置在北方的東突厥部眾反叛唐朝，一度建立了后突厥汗國政權(quán)。744年，唐朝與漠北回紇、葛邏祿等聯(lián)手平定了后突厥汗國?；丶v首領(lǐng)骨力裴羅因功被冊封為懷仁可汗，在漠北建立回紇汗國。突厥作為我國古代的一個游牧民族，也隨著汗國的消亡于8世紀(jì)中后期解體，并在西遷中亞西亞過程中與當(dāng)?shù)夭孔迦诤?，形成多個新的民族，新的民族與古突厥民族有本質(zhì)區(qū)別。從此，突厥在我國北方退出歷史舞臺。

中國歷史上從來沒有把新疆稱為“東突厥斯坦”，更不存在所謂的“東突厥斯坦國”。18世紀(jì)至19世紀(jì)上半葉，隨著西方對阿爾泰語系突厥語族各種語言的劃分，一些國家的學(xué)者和作家頻繁使用“突厥斯坦”一詞，指代天山以南到阿富汗北部，大體包括新疆南部到中亞的地域，并且習(xí)慣以帕米爾高原為界，將這一地理區(qū)域分為“西突厥斯坦”和“東突厥斯坦”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”思潮傳入新疆以后，境內(nèi)外分裂勢力將這個地理名詞政治化，將其內(nèi)涵擴(kuò)大化，鼓噪所有使用突厥語族語言和信奉伊斯蘭教的民族聯(lián)合起來，組成政教合一的“東突厥斯坦國”。所謂的“東突厥斯坦”論調(diào)，成為境內(nèi)外民族分裂勢力、國外反華勢力企圖分裂中國、肢解中國的政治工具和行動綱領(lǐng)。

三、新疆各民族是中華民族的組成部分

中華民族的形成與發(fā)展，是中原各族和文化同周邊諸族和文化連續(xù)不斷交往交流交融的歷史過程。先秦時期的華夏族群，經(jīng)過長期與周圍族群的多元融合，特別是經(jīng)過春秋戰(zhàn)國500余年大動蕩的交匯與融合，至秦漢之際，進(jìn)一步與周圍族群融合為一體，形成以中原人口居多的漢族，并從此成為中國歷史進(jìn)程的主體民族。魏晉南北朝時期，各民族尤其是北方少數(shù)民族向中原大遷徙，出現(xiàn)了大融合的局面。13世紀(jì)元朝建立，規(guī)?？涨暗恼谓y(tǒng)一局面推動了規(guī)?？涨暗拿褡暹w徙，形成了元朝境內(nèi)廣泛的民族雜居局面。中華各民族在長期發(fā)展中，最終形成大雜居、小聚居的分布特點(diǎn)。多民族是中國的一大特色，各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。

新疆地區(qū)自古就同中原地區(qū)保持著密切聯(lián)系。早在商代，中原同西域就有玉石貿(mào)易。漢代張騫“鑿空西域”打通絲綢之路，使者相望于道，商旅不絕于途。唐代“絹馬互市”持續(xù)繁盛，“參天可汗大道”直通內(nèi)地，沿途驛站星羅棋布，成為西域先民同中原密切聯(lián)系的紐帶。于闐樂、高昌樂、胡旋舞等西域樂舞深入宮廷，長安城流行西域風(fēng)。出自今新疆庫車的龜茲樂享譽(yù)中原，成為隋唐至宋代宮廷燕樂的重要組成部分。近代以來，在中華民族面臨生死存亡的危急關(guān)頭，新疆各族人民同全國人民一道，奮起反抗、共赴國難，共同譜寫了可歌可泣的愛國主義篇章。新中國成立以來，新疆各民族關(guān)系進(jìn)入平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新時期。

新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)。最早開發(fā)新疆地區(qū)的是先秦至秦漢時期生活在天山南北的塞人、月氏人、烏孫人、羌人、龜茲人、焉耆人、于闐人、疏勒人、莎車人、樓蘭人、車師人，以及匈奴人、漢人等。魏晉南北朝時期的鮮卑、柔然、高車、嚈噠、吐谷渾，隋唐時期的突厥、吐蕃、回紇，宋遼金時期的契丹，元明清時期的蒙古、女真、黨項、哈薩克、柯爾克孜、滿、錫伯、達(dá)斡爾、回、烏孜別克、塔塔爾族等，每個歷史時期都有包括漢族在內(nèi)的不同民族的大量人口進(jìn)出新疆地區(qū)，帶來了不同的生產(chǎn)技術(shù)、文化觀念、風(fēng)俗習(xí)慣，在交流融合中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，他們是新疆地區(qū)的共同開拓者。至19世紀(jì)末，已有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、回、柯爾克孜、滿、錫伯、塔吉克、達(dá)斡爾、烏孜別克、塔塔爾、俄羅斯等13個主要民族定居新疆，形成維吾爾族人口居多、多民族聚居分布的格局。各民族在新疆地區(qū)經(jīng)過誕育、分化、交融，形成了血濃于水、休戚與共的關(guān)系。各民族都為開發(fā)、建設(shè)、保衛(wèi)新疆作出了重要貢獻(xiàn)，都是新疆的主人。目前，新疆共生活著56個民族，是中國民族成分最全的省級行政區(qū)之一。其中，超過100萬人口的有維吾爾族、漢族、哈薩克族和回族4個民族，超過10萬人口的有柯爾克孜族、蒙古族2個民族。新疆地區(qū)既是新疆各民族的家園，也是中華民族共同家園的組成部分。

新疆地區(qū)民族關(guān)系的演變，始終和中華各民族關(guān)系演變相聯(lián)系。各民族有隔閡沖突更有交流融合，團(tuán)結(jié)凝聚、共同奮進(jìn)始終是主流。包括新疆各民族在內(nèi)的中華各民族，分布上交錯雜居，經(jīng)濟(jì)上相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互親近，形成你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局，是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。在中華民族大家庭中，新疆各民族手足相親、守望相助，休戚相關(guān)、榮辱與共，共同生產(chǎn)生活，抵御外來侵略，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。

四、維吾爾族是經(jīng)過長期遷徙融合形成的

維吾爾族先民的主體是隋唐時期的回紇人，活動在蒙古高原，曾經(jīng)有烏護(hù)、烏紇、袁紇、韋紇、回紇等多種漢譯名稱。回紇人為了反抗突厥的壓迫和奴役，聯(lián)合鐵勒諸部中的仆固、同羅等部組成了回紇部落聯(lián)盟。744年，統(tǒng)一了回紇各部的首領(lǐng)骨力裴羅受唐朝冊封。788年，回紇統(tǒng)治者上書唐朝，自請改為“回鶻”。840年，回鶻汗國被黠戛斯攻破，回鶻人除一部分遷入內(nèi)地同漢人融合外，其余分為3支：一支遷往吐魯番盆地和今天的吉木薩爾地區(qū)，建立了高昌回鶻王國；一支遷往河西走廊，與當(dāng)?shù)刂T族交往融合，形成裕固族；一支遷往帕米爾以西，后分布在中亞至今喀什一帶，與葛邏祿、樣磨等部族一起建立了喀喇汗王朝。回鶻人相繼融合了吐魯番盆地的漢人、塔里木盆地的焉耆人、龜茲人、于闐人、疏勒人等，構(gòu)成近代維吾爾族的主體。元代，維吾爾族先民在漢語中又稱畏兀兒。元明時期，新疆各民族進(jìn)一步融合，蒙古人尤其是察合臺汗國的蒙古人基本和畏兀兒人融為一體，為畏兀兒補(bǔ)充了新鮮血液。1934年，新疆省發(fā)布政府令，決定統(tǒng)一使用維吾爾作為漢文規(guī)范稱謂，意為維護(hù)你我團(tuán)結(jié)，首次精確表達(dá)了Uygur名稱的本意。

歷史上，維吾爾族先民受突厥人奴役，兩者是被奴役和奴役的關(guān)系。維吾爾族先民回紇早期受突厥統(tǒng)治，在唐朝軍隊支持下，起兵反抗東突厥汗國，并先后攻滅西突厥汗國、后突厥汗國。西突厥汗國滅亡后，一些使用突厥語族語言的部落向西遷徙，其中一支長期輾轉(zhuǎn)西遷小亞細(xì)亞，融入當(dāng)?shù)刂T族。維吾爾人不是突厥人的后裔。

近代以來，一些“泛突厥主義”分子以西遷的部分使用突厥語族語言的部落融入當(dāng)?shù)刂T族為借口，把使用突厥語族語言的各民族都說成是突厥人，這是別有用心的。語族和民族是兩個不同的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。中國使用突厥語族語言的有維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔塔爾、裕固、撒拉等民族，他們都具有各自歷史和文化特質(zhì)，絕不是所謂“突厥族”的組成部分。

五、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

中華民族具有5000多年的文明發(fā)展史，各民族共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。秦漢雄風(fēng)、盛唐氣象、康乾盛世，是各民族共同鑄就的輝煌。多民族多文化是中國的一大特色，也是國家發(fā)展的重要動力。

自古以來，由于地理差異和區(qū)域發(fā)展不平衡，中華文化呈現(xiàn)豐富的多元狀態(tài)，存在南北、東西差異。春秋戰(zhàn)國時期，各具特色的區(qū)域文化已大體形成。秦漢以后，歷經(jīng)各代，在中國遼闊的疆土上，通過遷徙、聚合、戰(zhàn)爭、和親、互市等，各民族文化不斷進(jìn)行交流交融，最終形成氣象恢宏的中華文化。

早在2000多年前，新疆地區(qū)就是中華文明向西開放的門戶，是東西方文明交流傳播的重地，這里多元文化薈萃、多種文化并存。中原文化和西域文化長期交流交融，既推動了新疆各民族文化的發(fā)展，也促進(jìn)了多元一體的中華文化發(fā)展。新疆各民族文化從一開始就打上了中華文化的印記。中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，也是新疆各民族文化發(fā)展的動力源泉。

中原與西域的經(jīng)濟(jì)文化交流始于先秦時期。到漢代，漢語已成為西域官府文書中的通用語之一，琵琶、羌笛等樂器由西域或通過西域傳入中原，中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、禮儀制度、漢語書籍、音樂舞蹈等在西域廣泛傳播。高昌回鶻使用唐代歷書，一直延續(xù)到10世紀(jì)下半期。唐代詩人岑參的詩句“花門將軍善胡歌，葉河蕃王能漢語”，是當(dāng)時新疆地區(qū)民漢語言并用、文化繁榮景象的寫照。宋代，天山南麓的佛教藝術(shù)依然興盛，至今仍留有大量遺跡。西遼時期，契丹人征服喀喇汗王朝，控制新疆地區(qū)和中亞，典章禮制多沿襲中原舊制。元代，大批畏兀兒等少數(shù)民族移居內(nèi)地生活，學(xué)習(xí)使用漢語，有的參加科舉考試并被錄用為各級官員，涌現(xiàn)了一批政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、史學(xué)家、農(nóng)學(xué)家、翻譯家等，有力推動了新疆各民族文化的發(fā)展。明清時期，受伊斯蘭文化的影響，新疆各民族文化在同域外文化既吸收又沖突的過程中徘徊發(fā)展。近現(xiàn)代以來，在辛亥革命、俄國十月革命、五四運(yùn)動、新民主主義革命斗爭影響下，新疆各民族文化向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，各民族的國家認(rèn)同和中華文化認(rèn)同達(dá)到新的高度。新中國成立后，新疆各民族文化進(jìn)入史無前例的大繁榮大發(fā)展時期。歷史證明，新疆地區(qū)凡是多語并用、交流頻繁的時期，也是各民族文化勃興、社會進(jìn)步的時期。學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字，是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的重要?dú)v史經(jīng)驗。

新疆各民族文化始終扎根中華文明沃土，是中華文化不可分割的一部分。早在伊斯蘭文化傳入新疆之前，包括維吾爾族文化在內(nèi)的新疆各民族文化已在中華文明沃土中枝繁葉茂。源自7世紀(jì)的阿拉伯文明體系的伊斯蘭文化，直到9世紀(jì)末10世紀(jì)初，隨著伊斯蘭教傳入西域才對新疆各民族文化發(fā)生影響。宗教對文化的影響，既有自愿接受的途徑，也有通過文化沖突甚至宗教戰(zhàn)爭的強(qiáng)制方式。在新疆，伊斯蘭教很大程度上是通過后一種方式進(jìn)入，這導(dǎo)致佛教流行時期創(chuàng)造的新疆各民族文化藝術(shù)遭到嚴(yán)重破壞。伊斯蘭文化傳入新疆，新疆各民族文化既有抵制，更有選擇性吸收和中國化改造，既沒有改變屬于中華文明的特質(zhì)和走向，也沒有改變屬于中華文化一部分的客觀事實。產(chǎn)生于9世紀(jì)至10世紀(jì)的英雄史詩《瑪納斯》，經(jīng)過柯爾克孜歌手世代傳唱與加工，成為享譽(yù)中外的文學(xué)巨著。15世紀(jì)前后，蒙古族衛(wèi)拉特英雄史詩《江格爾》在新疆地區(qū)逐漸形成，與《瑪納斯》《格薩爾王傳》一起被譽(yù)為中國少數(shù)民族3部最著名的史詩。維吾爾族文學(xué)佳作紛呈，代表作《福樂智慧》《真理的入門》《突厥語大詞典》《十二木卡姆》等，都成為中華文化寶庫中的珍品，新疆各民族對中華文化的形成和發(fā)展都作出了貢獻(xiàn)。

中華文化認(rèn)同是新疆各民族文化繁榮發(fā)展之基。歷史上，凡是中央王朝對新疆進(jìn)行有效治理、社會穩(wěn)定的時期，新疆各民族文化和中原文化的交流交融就暢通，經(jīng)濟(jì)文化就繁榮興旺；凡是新疆各民族文化秉承中華文化崇仁愛、重民本、守誠信、講辯證、尚和合、求大同的思想，對多元文化吸收融合、兼收并蓄，多元一體的特征就越明顯，新疆各民族文化就越進(jìn)步。新疆各民族文化要繁榮發(fā)展，必須與時俱進(jìn)，樹立開放、包容理念，堅持與中華各民族文化交流融合，與世界多民族文化交流互鑒，建設(shè)各民族共有精神家園。

六、新疆歷來是多種宗教并存的地區(qū)

中國自古以來就是多宗教的國家，除了組織性、制度性較強(qiáng)的幾大宗教外，還存在大量的民間信仰。除了道教和民間信仰是中國土生土長的之外，其他都由國外傳入。新疆地區(qū)歷來也是多種宗教信仰并存，一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)，交融共存是新疆宗教關(guān)系的主流。

新疆多種宗教并存格局形成和演變經(jīng)歷了漫長的歷史過程。早在公元前4世紀(jì)以前，新疆流行的是原始宗教。大約公元前1世紀(jì)，佛教傳入新疆地區(qū)，4世紀(jì)至10世紀(jì)，佛教進(jìn)入鼎盛時期。同期，祆教流行于新疆各地。至16世紀(jì)末17世紀(jì)初，藏傳佛教在北疆地區(qū)逐漸興盛起來。道教于5世紀(jì)前后傳入新疆，主要盛行于吐魯番、哈密等地，至清代傳播至新疆大部分地區(qū)并一度復(fù)興。摩尼教和景教于6世紀(jì)相繼傳入新疆。10世紀(jì)至14世紀(jì)，景教隨著回鶻等民族信仰而興盛。

9世紀(jì)末10世紀(jì)初，喀喇汗王朝接受伊斯蘭教，并于10世紀(jì)中葉向信仰佛教的于闐王國發(fā)動40余年宗教戰(zhàn)爭，11世紀(jì)初攻滅于闐，強(qiáng)制推行伊斯蘭教，結(jié)束了佛教在這個地區(qū)千余年的歷史。隨著伊斯蘭教的不斷傳播，祆教、摩尼教、景教等宗教日趨衰落。14世紀(jì)中葉，東察合臺汗國統(tǒng)治者以戰(zhàn)爭等強(qiáng)制手段，將伊斯蘭教逐漸推行到塔里木盆地北緣、吐魯番盆地和哈密一帶。至16世紀(jì)初，新疆形成了以伊斯蘭教為主要宗教、多種宗教并存的格局并延續(xù)至今，原來當(dāng)?shù)鼐用裥叛龅撵旖獭⒛δ峤?、景教等逐漸消失，佛教、道教仍然存在。17世紀(jì)初，衛(wèi)拉特蒙古人接受了藏傳佛教。約自18世紀(jì)始，基督教、天主教、東正教相繼傳入新疆。

新疆現(xiàn)有伊斯蘭教、佛教、道教、基督教、天主教、東正教等宗教。清真寺、教堂、寺院、道觀等宗教活動場所2.48萬座，宗教教職人員2.93萬人。其中，清真寺2.44萬座，佛教寺院59座，道教宮觀1座，基督教教堂（聚會點(diǎn)）227個，天主教教堂（聚會點(diǎn)）26個，東正教教堂（聚會點(diǎn)）3座。

同世界上大多數(shù)國家一樣，中國堅持政教分離原則。任何宗教不得干預(yù)政治、干預(yù)政府事務(wù)，不得利用宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻、計劃生育等，不得利用宗教妨礙正常社會秩序、工作秩序、生活秩序，不得利用宗教反對中國共產(chǎn)黨和社會主義制度、破壞民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。

新疆全面貫徹國家宗教信仰自由的憲法原則，既尊重信仰宗教的自由、又尊重不信仰宗教的自由，決不允許在信教和不信教、信這種教和信那種教、信這一教派和信那一教派群眾之間制造紛爭。新疆始終堅持各宗教一律平等，對所有宗教一視同仁，不偏袒某個宗教，也不歧視某個宗教，任何宗教不得享有超越其他宗教的特殊地位。新疆始終堅持法律面前人人平等，信教群眾和不信教群眾享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)，無論什么人、哪個民族、信仰什么宗教，只要違法，就必須依法處理。

同所在社會相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的趨勢和規(guī)律。中國宗教發(fā)展的歷史證明，只有堅持中國化方向，宗教才能更好地與中國社會相適應(yīng)。新中國成立70年的歷史也證明，宗教只有與社會主義社會相適應(yīng)，才能健康發(fā)展。必須堅持獨(dú)立自主自辦原則，防止一切“去中國化”傾向。必須大力培養(yǎng)和提倡世俗化現(xiàn)代化的文明生活方式，摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)。必須弘揚(yáng)宗教中國化的歷史傳統(tǒng)，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤中國各種宗教，努力把宗教教義同中華文化相融合，積極引導(dǎo)包括伊斯蘭教在內(nèi)的各種宗教走中國化道路。

七、伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教

維吾爾族先民最初信仰原始宗教和薩滿教，后來相繼信仰過祆教、佛教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等。唐宋時期，在高昌回鶻王國和于闐王國，上至王公貴族、下至底層民眾普遍信仰佛教。元代，有大量回鶻人改信景教。直到今天，仍有一些維吾爾族群眾信奉其他宗教，也有許多人不信仰宗教。

伊斯蘭教傳入新疆地區(qū)，與阿拉伯帝國興起和伊斯蘭教由西向東擴(kuò)張有關(guān)。維吾爾族信仰伊斯蘭教，不是當(dāng)時民眾主動改信和轉(zhuǎn)型，而是宗教戰(zhàn)爭和統(tǒng)治階級強(qiáng)制推行的結(jié)果。雖然這種強(qiáng)迫并不影響今天尊重維吾爾族群眾信仰伊斯蘭教的權(quán)利，但它是一個歷史事實。伊斯蘭教既不是維吾爾族天生信仰的宗教，也不是唯一信仰的宗教。

新疆的維吾爾、哈薩克等民族的先民在接受伊斯蘭教過程中，既保留了這些民族原有的信仰和文化傳統(tǒng)，又吸收了新疆地區(qū)其他民族和內(nèi)地的文化，一些原有的宗教觀念、儀式、風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)演化得以存續(xù)，并相互影響，逐漸形成了具有鮮明地域特征和民族特色的新疆伊斯蘭教。例如，伊斯蘭教原本反對崇拜安拉之外的任何人或物，但維吾爾等民族至今仍有麻扎崇拜，這是伊斯蘭教本土化最典型的表現(xiàn)。在麻扎上立高桿、掛旗幡、懸羊皮等習(xí)俗，則是薩滿教、佛教等多元宗教的遺存。又如，始建于乾隆年間的伊寧拜圖拉清真寺、烏魯木齊陜西大寺等，在修建時采用了內(nèi)地傳統(tǒng)梁柱式結(jié)構(gòu)。這都是伊斯蘭教中國化的具體表現(xiàn)。

值得注意的是，20世紀(jì)70年代末80年代初以來，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，受國際宗教極端主義思潮影響，宗教極端主義在新疆滋生蔓延，導(dǎo)致暴恐案事件多發(fā)頻發(fā)，給新疆社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全造成極大危害。宗教極端主義披著宗教外衣、打著宗教旗號，宣揚(yáng)“神權(quán)政治論”“宗教至上論”“異教徒論”“圣戰(zhàn)論”等，煽動暴力恐怖，制造族群對立。宗教極端主義與伊斯蘭教等宗教倡導(dǎo)的愛國、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義背道而馳，其本質(zhì)是反人類、反社會、反文明、反宗教的。宗教極端主義是對宗教的背叛，絕不能把宗教極端思想同宗教問題扯在一起，絕不能用宗教問題來替宗教極端思想作說辭，絕不能借口涉及宗教問題而推脫清除宗教極端思想的責(zé)任。新疆借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合本地區(qū)實際，采取堅決措施，依法開展反恐和去極端化斗爭，沉重打擊了暴恐勢力的囂張氣焰，有力遏制了宗教極端思想的滋生蔓延，滿足了新疆各族人民對安全的殷切期待，保障了基本人權(quán)，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。新疆的反恐、去極端化斗爭，是人類正義、文明對邪惡、野蠻的斗爭，理應(yīng)得到支持、尊重和理解。國際上有的國家、組織或個人，奉行反恐和人權(quán)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，對此橫加指責(zé)，胡說八道，完全違背了人類公理和基本良知，這是一切愛好正義和進(jìn)步的人所絕不能答應(yīng)的。