“前兩年，閔行發(fā)布的‘最受小偷歡迎住宅榜’引發(fā)廣泛關(guān)注，到今年，這一榜單正式下線。因?yàn)?，?jīng)歷了前四次公開(kāi)通報(bào)，2019年上半年，閔行‘入室盜竊零發(fā)案’小區(qū)已經(jīng)達(dá)到68％，再公布黑榜已沒(méi)有意義……”6月23日，閔行區(qū)舉行平安指數(shù)發(fā)布會(huì)，這也是該區(qū)把平安指數(shù)作為刻畫(huà)地區(qū)治安狀況一項(xiàng)指標(biāo)的第五次公開(kāi)發(fā)布。

閔行110報(bào)警最多的路段，依次是七莘路、吳中路、虹梅南路；打架警情最多的路段，依次是吳中路、七莘路、虹梅南路，被戲稱為“最能打”路段……延續(xù)前四次發(fā)布會(huì)“以數(shù)據(jù)解讀城市安全”的理念，此次閔行仍通過(guò)一系列榜單和地圖向社會(huì)公布了當(dāng)前仍存在的治安問(wèn)題，并提出了開(kāi)展城市綜合治理的若干創(chuàng)新舉措。

虹橋地區(qū)：首批安全屋啟用，點(diǎn)亮“夜貓子出行地圖”

“在閔行全區(qū)，報(bào)警高峰時(shí)間一般是在下午3點(diǎn)到4點(diǎn)。但在虹橋地區(qū)，晚間9點(diǎn)以后至凌晨3點(diǎn)，是一天中接到110報(bào)警的高峰時(shí)間段。這是為什么？”在發(fā)布會(huì)上，閔行公安分局有關(guān)人士解釋說(shuō)，虹橋與區(qū)內(nèi)普遍情況并不一樣，原因就在于虹橋熱鬧的夜生活。

最新數(shù)據(jù)顯示，虹橋地區(qū)共有1000多家餐館、酒吧，還有愛(ài)情海、萬(wàn)象城兩個(gè)大型商圈，僅吳中路上就有200多家餐館酒吧，密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他區(qū)域，甚至連交通晚高峰都會(huì)持續(xù)到晚間10點(diǎn)。虹橋派出所魏棟告訴記者，虹橋夜間的警情近10%都是“酒”惹出來(lái)的麻煩，例如醉酒駕車(chē)，醉酒市民睡倒在街邊手機(jī)被盜，醉酒客人吃霸王餐引發(fā)消費(fèi)糾紛，醉酒引起的與他人打架、尋釁滋事等十幾種案事件。

為了把地區(qū)的“酒精度”降下來(lái)，轄區(qū)派出所在虹橋鎮(zhèn)政府的支持下創(chuàng)新推出了“城市安全屋”，6月初首批六座安全屋投入了試運(yùn)行。所謂“安全屋”，實(shí)際是坐落在虹橋地區(qū)24小時(shí)有人值守的空間，當(dāng)中有的是居民住宅區(qū)的門(mén)房崗?fù)?，有的是便利店，有的是商?wù)樓的門(mén)衛(wèi)室，被設(shè)置為安全屋的地點(diǎn)都有明顯的警燈閃爍和標(biāo)識(shí)。當(dāng)市民在虹橋地區(qū)遇到急難險(xiǎn)事件，只需步行5-8分鐘就可以到達(dá)任意一個(gè)安全屋，并受到安全屋內(nèi)平安志愿者們的幫助。

遇到緊急情況，安全屋內(nèi)的平安志愿者會(huì)立即向虹橋排出所報(bào)警，并在警察到來(lái)之前開(kāi)展一些醫(yī)療救護(hù)、安撫情緒等初步措施。每一座安全屋都可以直接聯(lián)系上派出所內(nèi)的綜合指揮室，警方可以更快、更準(zhǔn)確地知道報(bào)警人位置、情況，出警速度也將更快。除此之外，安全屋內(nèi)還配置了防刺手套、頭盔、強(qiáng)光手電、鋼叉等防暴裝備和急救箱，方便求助者在先期開(kāi)展自助自救。古北新城安全屋的平安志愿者湯增軍也是該小區(qū)的保安領(lǐng)隊(duì)，他說(shuō)：“我們都很支持這個(gè)項(xiàng)目。在安全屋運(yùn)營(yíng)之前，派出所就對(duì)我們進(jìn)行了培訓(xùn)，我們自己感到業(yè)務(wù)技能一下子提升了不少。與此同時(shí)，這也提高了我們隊(duì)員的責(zé)任感，有的以前夜間值班會(huì)睡覺(jué)，但現(xiàn)在大家感覺(jué)責(zé)任大了，工作比以前更認(rèn)真?！?

居民王阿姨，就是安全屋的首個(gè)受益者。一周前，她吃完晚飯到小區(qū)附近遛彎，突然感到有個(gè)酒氣熏熏的人跟在自己身后，看到不遠(yuǎn)處小區(qū)門(mén)衛(wèi)正閃爍著紅藍(lán)燈，就趕緊跑進(jìn)去尋求門(mén)衛(wèi)幫助。而該門(mén)衛(wèi)室正好是剛設(shè)立的古北新城安全屋。保安師傅聽(tīng)了王阿姨的描述，就立即走出保安室核實(shí)情況，原來(lái)該男子只是喝多了，因?yàn)榕c王阿姨同路才引起了誤會(huì)。

據(jù)透露，今后，虹橋地區(qū)的安全屋布點(diǎn)將達(dá)到30個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。保安室成為安全屋后，無(wú)論是路人還是居民多了一個(gè)可以尋求幫助的地方，而這樣的安全屋，本身對(duì)不法分子也是一種震懾。

19萬(wàn)塊二維碼門(mén)弄牌，讓居民隨時(shí)隨地“舉報(bào)”安全隱患

發(fā)布會(huì)上，曾被認(rèn)為是影響房?jī)r(jià)的“最受小偷歡迎住宅榜”宣布“下線”。原來(lái)，經(jīng)歷了兩年四次公開(kāi)通報(bào)，2019年上半年，閔行入室盜竊零發(fā)案小區(qū)已經(jīng)達(dá)到68％，即使是此前榜上位居前列的住宅小區(qū)，入室盜竊案件的案發(fā)數(shù)也已非常少，榜單的意義已經(jīng)不大。

與此同時(shí)，居民們對(duì)平安社區(qū)的要求也已“升級(jí)”，“零入室盜竊”是基本的，沒(méi)有電瓶車(chē)被盜、不受到電信詐騙的侵害逐漸成為新的安全需求。為此，“防范脆弱小區(qū)排行榜”取而代之成為新的負(fù)面榜單。發(fā)布會(huì)主持人坦言，提出這樣一張榜單，為的是將綜合治理部門(mén)、城市居民更緊密地聚到一起，升級(jí)小區(qū)安防管理，提升居民防騙意識(shí)。

古美路派出所所長(zhǎng)石亮介紹說(shuō)，所里不少民警表示，雖然自己的管段并沒(méi)有上榜，但看到這張榜單還是深感壓力。比如第一責(zé)任區(qū)共有19個(gè)小區(qū)，今年上半年，電信詐騙發(fā)案在三類案件中最多，達(dá)到了15起。為了加強(qiáng)防騙宣傳，他曾使用過(guò)發(fā)傳單、做講座等多種方法，但效果都一般。而現(xiàn)在，他和居委會(huì)的干部們會(huì)鼓勵(lì)居民掃描家門(mén)口門(mén)弄牌上的二維碼。因?yàn)椋陂h行，“掃碼防范”已經(jīng)成為了警民聯(lián)系的新模式。

據(jù)悉，到2019年3月，閔行全區(qū)完成19.4萬(wàn)塊二維碼門(mén)弄以及古美地區(qū)的監(jiān)控立桿、消防栓、垃圾桶等970塊二維碼標(biāo)識(shí)牌的安裝工作。二維碼門(mén)弄牌鏈接的是閔行公安全新打造的“閔行微警務(wù)”平臺(tái)，該平臺(tái)不僅可以向市民傳播警務(wù)信息、防范宣傳知識(shí)，還開(kāi)發(fā)了求助、舉報(bào)、申報(bào)等便民服務(wù)功能，市民只要手機(jī)掃碼，就可以向警方舉報(bào)各類線索，并上傳圖片、文字、音頻。這一功能在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中就起到了作用，市民在平臺(tái)可以看到區(qū)內(nèi)掃黑除惡工作的最新進(jìn)展、基本知識(shí)，還能舉報(bào)涉黑惡線索。這一“民意數(shù)據(jù)”將在今后被更多地運(yùn)用到城市綜合治理中去。

而對(duì)于民警來(lái)說(shuō)，二維碼更多將作用于警務(wù)工作的綜合管理，例如執(zhí)勤簽到、人口管理、房屋信息查詢等工作。通過(guò)民警實(shí)時(shí)掃描二維碼，指揮后臺(tái)就能掌握一線民警的工作狀態(tài)、行動(dòng)軌跡，從而優(yōu)化調(diào)整警力，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)考核評(píng)價(jià)，使勤務(wù)安排更加合理、有效、精準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)綜合勤務(wù)的改革升級(jí)。

“阿詐里”公司啥模樣？警方總結(jié)商務(wù)樓詐騙團(tuán)伙七大特征

數(shù)據(jù)顯示， 2019年上半年，閔行公安分局共刑事拘留電信詐騙嫌疑人254名，同比上升185.39%，破獲各類詐騙案件1554起，同比上升1026.09%。但即使警方打擊力度不小，詐騙犯罪的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，從疑似被騙人群的年齡來(lái)看，幾乎覆蓋所有人群。當(dāng)前電信詐騙種類繁多，形式不一，任何人群都可能遭遇上當(dāng)受騙。

梅隴派出所所長(zhǎng)傅雷軍從自己的辦案經(jīng)歷出發(fā)，在發(fā)布會(huì)上總結(jié)了包括看“標(biāo)語(yǔ)”、看“員工”、看“辦公桌”、看“朋友圈”、看“證照”、看“回報(bào)”、看“法人”的七大 “肉眼可見(jiàn)”的七大特征。比如，詐騙團(tuán)伙的辦公室里，往往會(huì)張貼一些“洗腦”式的標(biāo)語(yǔ)，員工大多從事話務(wù)工作，電腦上開(kāi)多個(gè)聊天窗口，有的辦公桌上還擺放了聊天“劇本”……他告訴記者，以公司形式存在于商務(wù)樓宇內(nèi)的犯罪，對(duì)警方來(lái)說(shuō)的確是一場(chǎng)考驗(yàn)，因?yàn)?，以“公司”為單位的犯罪團(tuán)伙涉及的被害人眾多，社會(huì)危害性比個(gè)案要高出許多。閔行僅梅隴地區(qū)就有20棟商務(wù)樓，一千多家大小公司，只有從源頭上加強(qiáng)管理和排摸，地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境才會(huì)好，市民的錢(qián)袋子才能守得住。所以，教會(huì)市民一些基本的甄別手段很有必要，于是，閔行警方就從以往已經(jīng)偵破的案件中總結(jié)了“不靠譜公司”的七大特征。

除了這些基本特征以外，警方也建立了自己的一套工作模式。一旦發(fā)現(xiàn)某家公司存在5個(gè)以上疑似特征時(shí)，就會(huì)立即啟動(dòng)預(yù)警，密切關(guān)注公司的動(dòng)態(tài)，并開(kāi)展排查。據(jù)悉，在他們的預(yù)警機(jī)制下，今年已經(jīng)先后破獲多起隱藏在商務(wù)樓內(nèi)的詐騙案件，今年初的中庚古玩鑒定詐騙案就是典型案例。

發(fā)布會(huì)最后，還公布了2019年上半年閔行區(qū)平安指數(shù)最高的六個(gè)街鎮(zhèn)，分別是古美街道、虹橋鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、新虹街道、浦錦街道、馬橋鎮(zhèn)。