曹建明:

七、牢記打鐵還需自身硬，從嚴從實加強過硬隊伍建設

曹建明:

我們按照習近平總書記關于政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。

曹建明:

加強思想政治和素質能力建設。認真開展“兩學一做”學習教育，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，營造風清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德，涌現出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標桿式公訴人”王盛等全國模范檢察官。全面制定并實施檢察機關業(yè)務崗位素質能力基本標準，建成中國檢察教育培訓網絡學院。首次由人民群眾推薦產生10個“群眾最滿意的基層檢察院”。

曹建明:

堅持不懈規(guī)范自身司法行為。嚴格落實職務犯罪偵查工作“八項禁令”，持續(xù)糾正檢察機關自身違法扣押凍結涉案財物、不依法聽取當事人和律師意見等“頑疾”。發(fā)布2批指導性案例，統(tǒng)一司法尺度。開展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權利專項檢查。完善辯護和代理網上預約申請平臺，受理律師網上預約申請9.2萬余件。實行辦案全流程監(jiān)控，強化實時動態(tài)監(jiān)督。對嚴重違紀違法問題線索掛牌督辦，一經查實，堅決糾正，嚴肅處理。

曹建明:

堅持從嚴治檢不動搖。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，修訂實施辦法，馳而不息糾治“四風”。自覺接受中央巡視組巡視監(jiān)督，堅決嚴肅整改巡視發(fā)現的突出問題。健全檢察系統(tǒng)內巡視制度，在省區(qū)市黨委支持下，對13個省級檢察院黨組開展巡視。堅持把紀律挺在前面，修訂檢察人員紀律處分條例，落實“四種形態(tài)”。堅決查處違紀違法檢察人員474人，嚴肅追究121名領導干部失職失察責任。

曹建明:

八、自覺接受人民監(jiān)督，確保檢察權依法公正行使

曹建明:

我們牢記監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督，堅持將檢察權置于人民監(jiān)督之下。

曹建明:

依法接受人大監(jiān)督。全面梳理全國兩會代表委員意見建議，逐條研究整改。向全國人大常委會專題報告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點工作情況，認真研究落實審議意見。自覺落實司法解釋、規(guī)范性文件向全國人大常委會備案審查制度。加強代表聯(lián)絡，尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用，最高人民檢察院分專題召開座談會，認真聽取來自不同領域的308名全國人大代表的意見建議；圍繞代表關注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等主題，邀請各代表團325名代表視察21個省區(qū)市檢察工作，自覺接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運用新媒體，全方位通報工作。認真辦理全國人大代表提出的148件建議，及時反饋，及時改進工作。

曹建明:

自覺接受民主監(jiān)督。主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作，認真聽取意見建議。邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機關開展專題調研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調機制，共同保障和促進非公有制經濟健康發(fā)展。全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結。

曹建明:

自覺接受社會監(jiān)督。全面開展檢察開放日活動，邀請人民群眾走進檢察、監(jiān)督檢察。對人民群眾和輿情反映的問題第一時間認真核查，依紀依法嚴肅處理。

曹建明:

一年來，我們主動服務軍地融合發(fā)展、服務國防建設和軍隊改革，與中央軍委政法委共同修訂加強和完善軍地檢察協(xié)作的意見，支持軍事檢察機關充分發(fā)揮職能作用，起訴破壞軍用設施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人，堅決維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權益。

曹建明:

一年來，我們高度重視維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益，加強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流，認真落實僑務政策，依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。

曹建明:

一年來，我們緊緊圍繞黨和國家對外工作大局，服務“一帶一路”建設，在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下，成功舉辦國際反貪局聯(lián)合會第九次年會、第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議，建成中國－東盟成員國檢察官交流培訓基地，推動反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國際合作，樹立中國形象、發(fā)出中國聲音。

曹建明:

各位代表，檢察工作的發(fā)展進步，是以習近平同志為核心的黨中央正確領導，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務院大力支持，全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關心、支持、幫助的結果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝！

曹建明:

我們清醒認識到，檢察工作仍然存在不少突出問題：一是貫徹落實新發(fā)展理念、服務大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問題依然存在，一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項目推進較慢，有的改革舉措尚未落地落實，一些檢察機關領導干部思想觀念、工作方式不能適應改革發(fā)展。四是隊伍專業(yè)化水平不夠高，辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經濟犯罪等能力有待提升。五是少數領導干部和檢察人員以權謀私、以案謀錢、貪贓枉法，司法不規(guī)范“頑疾”尚未得到根治，司法腐敗問題時有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡，邊遠貧困地區(qū)基層檢察院人才難進、難留。對這些問題，我們將緊盯不放，下大氣力解決。

曹建明:

2017年工作安排

曹建明:

2017年，全國檢察機關要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深化司法改革，加強檢察監(jiān)督，強化隊伍建設，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

曹建明:

第一，加強源頭性、基礎性工作，切實保安全護穩(wěn)定促和諧。嚴懲敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。嚴懲黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力犯罪，推動完善鄉(xiāng)村治理。突出打擊電信網絡詐騙犯罪。嚴懲礦山、交通運輸、危險化學品等重點領域和行業(yè)危害安全生產犯罪。嚴厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權益犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。積極參與農村留守兒童關愛保護專項行動。

曹建明:

第二，充分發(fā)揮法治保障作用，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。綜合運用打擊、保護、監(jiān)督、預防、教育職能，積極服務保障供給側結構性改革，保障實體經濟健康發(fā)展。突出懲治破壞市場經濟秩序、侵犯知識產權、侵占專項補貼資金等刑事犯罪，嚴肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設、棚戶區(qū)改造、退耕還林還湖還草等環(huán)節(jié)職務犯罪。積極參與互聯(lián)網金融風險專項整治，嚴懲非法集資等涉眾型經濟犯罪以及洗錢、地下錢莊、網絡傳銷犯罪，嚴懲“老鼠倉”等證券期貨領域犯罪。深化專項立案監(jiān)督，嚴懲危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪。正確把握處理產權和經濟糾紛的司法政策，嚴格規(guī)范涉案財產處置的法律程序，嚴肅查處侵害企業(yè)產權犯罪，推進產權保護法治化，保護企業(yè)家精神。

曹建明:

第三，堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。堅決貫徹黨中央部署和全國人大常委會決定，全面落實深化國家監(jiān)察體制改革要求，指導試點地區(qū)檢察機關配合做好職能、機構、人員轉隸工作，建立檢察機關與監(jiān)察委員會的協(xié)調銜接機制，在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點地區(qū)檢察機關要毫不放松抓好查辦和預防職務犯罪工作，重點查處權力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪，濫用職權、玩忽職守等失職瀆職犯罪，嚴肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。繼續(xù)集中懲治和預防扶貧領域職務犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目開展預防監(jiān)督，實行掛牌督辦。深入開展職務犯罪國際追逃追贓工作。

曹建明:

第四，大力加強檢察監(jiān)督。全面強化刑事檢察監(jiān)督，完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復核的法律監(jiān)督機制，更好懲治犯罪、保障人權。深入推進民事檢察監(jiān)督，常態(tài)化開展民事虛假訴訟監(jiān)督，加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督，維護司法公正、促進依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督，暢通來信、來訪、網絡、電話、視頻等渠道，依法解決群眾訴求。強化未成年人檢察監(jiān)督，嚴格落實未成年人刑事訴訟特別程序，加強未成年人司法保護。完善專門檢察監(jiān)督格局，支持軍事檢察機關依法履職。

曹建明:

第五，鍥而不舍推進司法改革，促進提高司法質量、效率和公信力。落實司法責任制改革，完善檢察官權力清單，從嚴掌握員額比例，嚴格入額標準和程序，建立員額退出機制。全面推進檢察人員分類管理。深化檢察機關提起公益訴訟試點，推動完善立法。落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化認罪認罰從寬制度試點。推進跨行政區(qū)劃檢察院改革。升級12309舉報電話和網站，增加檢察服務、監(jiān)督評議等功能，建設檢察為民綜合服務平臺。強化大數據戰(zhàn)略思維，深化“智慧檢務”建設，實現四級檢察機關司法辦案、檢務公開等“六大平臺”全覆蓋。

曹建明:

第六，堅持嚴字當頭，建設過硬檢察隊伍。認真貫徹全面從嚴治黨要求，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真落實巡視反饋意見，切實履行管黨治黨主體責任。踐行檢察官職業(yè)道德基本準則，培育檢察職業(yè)精神。加強分層分類分崗培訓，弘揚“工匠精神”，解決“本領恐慌”。推行青年檢察人員導師制。加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。支持中西部地區(qū)檢察人才建設，加快民族地區(qū)雙語檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專項整治，健全案件質量管理機制，嚴格執(zhí)行違法行使職權行為糾正記錄通報及責任追究制度，規(guī)范檢察權運行。從嚴懲治司法腐敗，堅決防止“燈下黑”。

曹建明:

各位代表，新的一年，我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實本次全國人大會議部署，忠實履行法律監(jiān)督職責，扎實工作、奮發(fā)有為，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻！

萬鄂湘:

各位代表，今天全體會議的各項議程已經進行完畢，現在休會。