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媒體解讀八千萬中共黨員的“政治輔導(dǎo)員”
關(guān)鍵字: 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定三中全會(huì)決定全面深化改革習(xí)近平劉云山張高麗黃奇帆于培偉汪洋樓繼偉聚焦三中全會(huì)11月12日下午,中共十八屆三中全會(huì)閉幕。為期4天的全會(huì)聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。
11月15日,新華社授權(quán)播發(fā)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文,全文約2萬字,涵蓋15個(gè)領(lǐng)域,共16項(xiàng),60條。
有關(guān)三中全會(huì)《決定》的宣講正在各級(jí)黨政部門進(jìn)行,最權(quán)威的教材在2013年11月已經(jīng)出版——這本名為《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》的書籍,由黨建讀物出版社和學(xué)習(xí)出版社聯(lián)合出版——前者隸屬中組部,后者隸屬中宣部。
誰能當(dāng)中國八千萬中共黨員的“政治輔導(dǎo)員”?答案是64個(gè)人。
扉頁上名列“本書編寫人員”的是包括總書記習(xí)近平在內(nèi)的64個(gè)人,就是這64人負(fù)責(zé)向全國解釋《決定》的內(nèi)涵——一般來說他們也應(yīng)該是《決定》的起草者。
寫在第一行的是習(xí)近平、劉云山、張高麗——他們都是政治局常委,正國級(jí),而其他4名常委并未編寫此書。上述排名是按照常委的官方排名排列,而剩余的包括4名政治局委員和大批部長、司長在內(nèi)的61個(gè)人則按照姓氏筆畫——由此排在第一位的叫于培偉,是商務(wù)部政策研究司司長,排在最后一名的是潘盛洲,中央政策研究室副主任。
4名政治局委員是中央軍委副主席許其亮、副總理汪洋、中央政法委書記孟建柱和中辦主任栗戰(zhàn)書。隨后是現(xiàn)任中紀(jì)委副書記趙洪祝和現(xiàn)任全國政協(xié)副主席兼央行行長周小川(周小川已經(jīng)“超期服役”,身為副國級(jí)還在兼任央行行長證明了他在央行的不可或缺),上述包括汪洋在內(nèi)的6人是副國級(jí)官員,他們?cè)诖藭哪夸浿懈髯宰隽藢iT問題的論述,有獨(dú)立署名。
剩余的55人則沒有專門的對(duì)應(yīng)文章署名,應(yīng)該是書中“輔導(dǎo)百問”這一部分的作者。
重慶市市長也參與了《黨的十八屆三中全會(huì)<決定>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》的編寫工作
其中包括了十幾位部長——黨口的中組部和中宣部都是正部級(jí)的常務(wù)副部長,其中中組部常務(wù)副部長陳希此前是清華大學(xué)黨委書記。其他的部長還包括國家發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長樓繼偉、商務(wù)部部長高虎城、工信部部長苗圩等,都是重頭部門。稍有特殊的是科技部方面的代表是其黨組書記、副部長王志剛,可能是其部長萬鋼并非中共黨員的緣故。部委方面還有不少副手,央行副行長、著名的學(xué)者型官員易綱也是編寫者之一,跟他類似的還有國務(wù)院法制辦副主任、原國家行政學(xué)院副院長袁曙宏。
其后是大量的中央?yún)f(xié)調(diào)和研究機(jī)構(gòu)的官員,包括在三中全會(huì)前名聲鵲起的中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴以及副主任陳錫文(陳是很早就出名的農(nóng)村政策專家)。其余的則是中央政研室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心的主任副主任們——這些機(jī)構(gòu),向來都是中央文件起草和解釋的主力——如果非要算人數(shù)的話,這次是中央政研室為多。
全國人大和全國政協(xié)也各自有一個(gè)人參與,一個(gè)是現(xiàn)任的副秘書長、原研究室主任,一個(gè)是現(xiàn)任研究室主任,總之看起來都是理論官員。
剩下的少數(shù)司局級(jí)官員集中在國家發(fā)改委、商務(wù)部、人保部和教育部。除了官員外,純粹的學(xué)者,可能只有一個(gè):中國社科院學(xué)部委員、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)秘書長張卓遠(yuǎn),他是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
名單中還有4個(gè)需要注意的“老同志”——他們是已經(jīng)退居二線的著名黨內(nèi)智囊,包括原中央黨校常務(wù)副校長鄭必堅(jiān),中央政研室原副主任鄭新立、原副主任施芝鴻。在過去的十年中,上述四人參與了大量中央文件的起草,這次顯然也并未退出。
上述所有人員都是“中央部門”的人,而我要特別提及的還有兩位地方高官:湖北省省委書記李鴻忠和重慶市市長黃奇帆。一般中央全會(huì)的文件,地方官員很少能參與,除非被認(rèn)為有特別的理論專長或者工作經(jīng)驗(yàn),由此也可看出這兩位封疆大吏的特別之處。
最后,這64個(gè)人中,有2個(gè)人我窮盡了辦法,但沒能搜到任何信息,他們叫何亮、黃志堅(jiān)。
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- 責(zé)任編輯:陳佳靜
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