11月12日下午，中共十八屆三中全會閉幕。為期4天的全會聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

11月15日，新華社授權(quán)播發(fā)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文，全文約2萬字，涵蓋15個領(lǐng)域，共16項，60條。

有關(guān)三中全會《決定》的宣講正在各級黨政部門進(jìn)行，最權(quán)威的教材在2013年11月已經(jīng)出版——這本名為《黨的十八屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》的書籍，由黨建讀物出版社和學(xué)習(xí)出版社聯(lián)合出版——前者隸屬中組部，后者隸屬中宣部。

誰能當(dāng)中國八千萬中共黨員的“政治輔導(dǎo)員”？答案是64個人。

扉頁上名列“本書編寫人員”的是包括總書記習(xí)近平在內(nèi)的64個人，就是這64人負(fù)責(zé)向全國解釋《決定》的內(nèi)涵——一般來說他們也應(yīng)該是《決定》的起草者。

寫在第一行的是習(xí)近平、劉云山、張高麗——他們都是政治局常委，正國級，而其他4名常委并未編寫此書。上述排名是按照常委的官方排名排列，而剩余的包括4名政治局委員和大批部長、司長在內(nèi)的61個人則按照姓氏筆畫——由此排在第一位的叫于培偉，是商務(wù)部政策研究司司長，排在最后一名的是潘盛洲，中央政策研究室副主任。

4名政治局委員是中央軍委副主席許其亮、副總理汪洋、中央政法委書記孟建柱和中辦主任栗戰(zhàn)書。隨后是現(xiàn)任中紀(jì)委副書記趙洪祝和現(xiàn)任全國政協(xié)副主席兼央行行長周小川（周小川已經(jīng)“超期服役”，身為副國級還在兼任央行行長證明了他在央行的不可或缺），上述包括汪洋在內(nèi)的6人是副國級官員，他們在此書的目錄中各自做了專門問題的論述，有獨(dú)立署名。

剩余的55人則沒有專門的對應(yīng)文章署名，應(yīng)該是書中“輔導(dǎo)百問”這一部分的作者。

重慶市市長也參與了《黨的十八屆三中全會<決定>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》的編寫工作

其中包括了十幾位部長——黨口的中組部和中宣部都是正部級的常務(wù)副部長，其中中組部常務(wù)副部長陳希此前是清華大學(xué)黨委書記。其他的部長還包括國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉、商務(wù)部部長高虎城、工信部部長苗圩等，都是重頭部門。稍有特殊的是科技部方面的代表是其黨組書記、副部長王志剛，可能是其部長萬鋼并非中共黨員的緣故。部委方面還有不少副手，央行副行長、著名的學(xué)者型官員易綱也是編寫者之一，跟他類似的還有國務(wù)院法制辦副主任、原國家行政學(xué)院副院長袁曙宏。

其后是大量的中央?yún)f(xié)調(diào)和研究機(jī)構(gòu)的官員，包括在三中全會前名聲鵲起的中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴以及副主任陳錫文（陳是很早就出名的農(nóng)村政策專家）。其余的則是中央政研室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心的主任副主任們——這些機(jī)構(gòu)，向來都是中央文件起草和解釋的主力——如果非要算人數(shù)的話，這次是中央政研室為多。

全國人大和全國政協(xié)也各自有一個人參與，一個是現(xiàn)任的副秘書長、原研究室主任，一個是現(xiàn)任研究室主任，總之看起來都是理論官員。

剩下的少數(shù)司局級官員集中在國家發(fā)改委、商務(wù)部、人保部和教育部。除了官員外，純粹的學(xué)者，可能只有一個：中國社科院學(xué)部委員、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會秘書長張卓遠(yuǎn)，他是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

名單中還有4個需要注意的“老同志”——他們是已經(jīng)退居二線的著名黨內(nèi)智囊，包括原中央黨校常務(wù)副校長鄭必堅，中央政研室原副主任鄭新立、原副主任施芝鴻。在過去的十年中，上述四人參與了大量中央文件的起草，這次顯然也并未退出。

上述所有人員都是“中央部門”的人，而我要特別提及的還有兩位地方高官：湖北省省委書記李鴻忠和重慶市市長黃奇帆。一般中央全會的文件，地方官員很少能參與，除非被認(rèn)為有特別的理論專長或者工作經(jīng)驗，由此也可看出這兩位封疆大吏的特別之處。

最后，這64個人中，有2個人我窮盡了辦法，但沒能搜到任何信息，他們叫何亮、黃志堅。