【文/農(nóng)民日?qǐng)?bào) 仲農(nóng)平】

一粒小麥有多貴？黑海北岸，昔日繁忙的烏克蘭最大港口敖德薩港異常冷清。曾月均出口谷物500多萬(wàn)噸的“歐洲糧倉(cāng)”，小麥出口幾乎停擺。今年一季度，全球糧食價(jià)格同比上漲近20％，其中小麥價(jià)格上漲60％。

一粒小麥有多重？世界銀行估計(jì)，糧食價(jià)格每上漲一個(gè)百分點(diǎn)，全世界就將有1000萬(wàn)人陷入極端貧困中。世界糧食計(jì)劃署發(fā)出警告，人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”。

一粒小麥有多香？夏日艷陽(yáng)下，中國(guó)黃河灘區(qū)的麥子成熟了。農(nóng)民張小良丟進(jìn)嘴里一粒新麥，“嘎嘣”一聲脆響，飽滿又有嚼勁。辛苦“搶”回來(lái)的好收成，格外香。                   

小麥，是全球1/3以上人口的主糧，在中國(guó)也有四成人口、約五六億人以其為主食。小麥，又不止于口糧，它是農(nóng)業(yè)文明的一個(gè)具象和象征。歷史上，小麥曾經(jīng)帶動(dòng)了中國(guó)的農(nóng)業(yè)革命，養(yǎng)育了中原王朝的富庶和繁榮，又從根本上影響著中原地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的興衰成敗。

“一粒糧食可以救一個(gè)國(guó)家，也可以絆倒一個(gè)國(guó)家。”袁隆平院士的這句話代表了中國(guó)人對(duì)糧食因果鏈的認(rèn)識(shí)。

南風(fēng)吹五月，又聞新麥香。眼下，全國(guó)小麥?zhǔn)斋@已近尾聲，總體看今年全國(guó)小麥比去年增產(chǎn)，豐收已成定局。“中國(guó)糧”再次交出一份重若千鈞的答卷。

國(guó)際糧食危機(jī)，中國(guó)飯碗能不能端穩(wěn)？

糧食緊缺、糧價(jià)飆升，這是表象，更多表現(xiàn)的是過(guò)去。但從未來(lái)看，這些表象背后的助推因素還在發(fā)酵、加?。?

全球最大的氮肥出口國(guó)、鉀肥和磷肥的第二大生產(chǎn)國(guó)俄羅斯化肥出口受限，造成全球化肥價(jià)格上漲，大幅推高種糧成本；全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p，已有20多個(gè)國(guó)家實(shí)施了糧食出口限制；跨國(guó)糧商巨鱷借機(jī)炒作，推高糧食期貨價(jià)格牟利，形成饑餓恐慌和貿(mào)易保護(hù)的惡性循環(huán)。

全球熱議糧食的聲音中，也有人開(kāi)始把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。很多人想知道，在這場(chǎng)全球糧食危機(jī)中，中國(guó)在做什么？中國(guó)將要做什么？

這里面不乏期盼，也不乏擔(dān)憂，甚至有相互矛盾的說(shuō)法。比如，有人認(rèn)為，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上囤糧，加劇糧價(jià)上漲，潛臺(tái)詞是中國(guó)糧食不夠；還有人認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該對(duì)世界“開(kāi)倉(cāng)放糧”，認(rèn)知前提是中國(guó)糧食太多。

不管這些說(shuō)法背后的真實(shí)意圖是什么，中國(guó)愿以真誠(chéng)的善意將其理解為這是對(duì)糧食危機(jī)的焦慮，中國(guó)也愿盡其所能承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。

對(duì)外，中國(guó)在保障全球糧食安全上一直作著積極的努力。疫情發(fā)生的特殊情況下，我們向一些國(guó)家提供緊急糧食援助；長(zhǎng)期以來(lái)，我們向亞非拉地區(qū)、太平洋島國(guó)等派遣大批農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員。需要出錢(qián)時(shí)，中國(guó)近年累計(jì)向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作基金捐款1.3億美元；需要出力時(shí)，中方提出的全球發(fā)展倡議，把糧食安全作為八大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，在全球范圍內(nèi)匯聚最大合力。

不過(guò)我們也深知，14億人口的中國(guó)，保持國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)定就是對(duì)全球糧食安全最大的貢獻(xiàn)；一旦中國(guó)糧食出了問(wèn)題，14億張嘴滿世界買(mǎi)吃的，那將給國(guó)際糧食市場(chǎng)帶來(lái)多大的沖擊！

無(wú)論對(duì)中國(guó)，還是對(duì)世界，沒(méi)有比端穩(wěn)中國(guó)飯碗更重要的了。中國(guó)人用這一季夏糧的豐收，再次展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的作為和擔(dān)當(dāng)。

四川南充：紀(jì)檢力量護(hù)航糧食安全。圖源:視覺(jué)中國(guó)

夏糧產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)量的1/4以上，是全年糧食生產(chǎn)的第一仗。第一仗年年都重要，而今年尤其重要，尤其艱難。

從經(jīng)濟(jì)層面看，國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜演變和疫情的跌宕反復(fù)，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不小沖擊，下行壓力加大。糧價(jià)是百價(jià)之基，如果此時(shí)糧食出了問(wèn)題，很可能導(dǎo)致物價(jià)上漲，給穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)帶來(lái)更大壓力。

從社會(huì)層面看，民以食為天，糧食從來(lái)就不只是普通的商品。當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的嚴(yán)峻性、不確定性上升，更需要夯實(shí)糧食安全這個(gè)確定性。疫情防控兩年多來(lái)，我們歷經(jīng)幾次超大城市、千萬(wàn)級(jí)人口居家，都保持了社會(huì)的安定和平穩(wěn)，正是因?yàn)槿藗冇羞@個(gè)信心：不管什么情況下、在哪個(gè)城市居家，至少飯是管夠的。糧食穩(wěn)住了，人心才安穩(wěn)，大局才穩(wěn)定。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，貫徹落實(shí)好中央的要求，根基就在于糧食的穩(wěn)。具體到當(dāng)下，就在穩(wěn)住這一季的夏糧生產(chǎn)。

如今，風(fēng)吹麥浪，農(nóng)機(jī)隆隆，終于迎來(lái)了豐收的一刻。中國(guó)沒(méi)有成為全球小麥價(jià)格上漲的下一個(gè)“壓力點(diǎn)”，反而成為國(guó)際糧食市場(chǎng)有力的“穩(wěn)定器”。中國(guó)再次向自己、向世界展現(xiàn)了一份中國(guó)糧食自信。

背水一戰(zhàn)，被耽誤的15天怎么追回來(lái)？

回首過(guò)去7個(gè)月，這場(chǎng)夏糧豐收保衛(wèi)戰(zhàn)打得極為艱辛，可謂“背水一戰(zhàn)”，主要原因是去年一場(chǎng)罕見(jiàn)秋汛，造成全國(guó)1.1億畝小麥晚播了大概15天，差不多占全國(guó)小麥面積的1/3。

15天，這個(gè)數(shù)字意味著什么？在環(huán)環(huán)相扣的小麥生產(chǎn)中，耽誤一天就可能影響一季。晚播15天，直接導(dǎo)致今年小麥苗情近10年來(lái)最差，奪豐收面臨空前挑戰(zhàn)。

小麥晚播，還會(huì)加大用種量、施肥量，這兩項(xiàng)成本的增加，再加上農(nóng)資本身價(jià)格上漲，對(duì)種植大戶來(lái)說(shuō)，也是一筆不小的錢(qián)。而今年一些關(guān)鍵農(nóng)時(shí)碰上疫情散發(fā)，有些地方在統(tǒng)籌上遇到了難題，又給農(nóng)民下地種田、農(nóng)機(jī)上路跨區(qū)帶來(lái)一些堵點(diǎn)。

目標(biāo)是只能贏不能輸，開(kāi)局卻摸到一手“差牌”。天不幫忙人努力，只能是背水一戰(zhàn)！

種糧食，首先得看面積。先把面積穩(wěn)住了，才能談收成。

今年初，2022年糧食生產(chǎn)目標(biāo)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分解下達(dá)到各地，確保糧食面積只增不減。面對(duì)秋汛影響，各地千方百計(jì)穩(wěn)住冬小麥播種面積。河南由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任縣級(jí)“三夏”指揮長(zhǎng)，對(duì)貽誤農(nóng)時(shí)未完成播種任務(wù)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；河北對(duì)“立冬后種麥”的每畝補(bǔ)助150元，全省冬小麥面積不僅沒(méi)有減少，比上年還有所增加。

努力耕作，能播盡播。最終全國(guó)冬小麥面積基本保持與去年相當(dāng)，達(dá)到3.3億多畝，為豐收奠定了基礎(chǔ)。

有了面積，種好地還得靠農(nóng)民的積極性。今年冬小麥的整個(gè)生長(zhǎng)期，幾乎各個(gè)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)都有利好政策，釋放了積極信號(hào)。

去年11月，小麥剛播種，中央財(cái)政就向主產(chǎn)區(qū)下達(dá)專項(xiàng)資金14億元。今年3月，在返青拔節(jié)期，中央財(cái)政先后安排16億元和20億元支持小麥生產(chǎn)，并對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放200億元補(bǔ)貼。5月夏糧收獲前夕，中央財(cái)政再次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放100億元補(bǔ)貼。一波波真金白銀的支持，緩解了農(nóng)資價(jià)格上漲的成本壓力，穩(wěn)住了農(nóng)民種糧的積極性。

但小麥不是工業(yè)品，不是熱火朝天開(kāi)足馬力就一定行的。小麥生長(zhǎng)要受農(nóng)時(shí)節(jié)律的支配，也更考驗(yàn)科技的精準(zhǔn)度。

回顧今年小麥生產(chǎn)歷程，有一場(chǎng)硬仗可以說(shuō)是產(chǎn)量爭(zhēng)奪戰(zhàn)的關(guān)鍵。這就是今年小麥苗情管理上的“促弱轉(zhuǎn)壯”。