【文/觀察者網(wǎng) 王世純】綜合美聯(lián)社、美國海軍協(xié)會網(wǎng)站、防務(wù)新聞等多家美國媒體3月28日報道，當(dāng)?shù)貢r間3月28日星期一，美國總統(tǒng)拜登提出2023財年（2022年10月1日至2023年9月30日）的美國國防部預(yù)算草案。草案申請的國防預(yù)算總金額為7730億美元，上升4%，比去年多307億美元。這將是美國歷史上最高的軍費。

作為拜登時代的出臺的第二份美軍軍費預(yù)算，2023年的美國國防部預(yù)算和往年比較大改變。美軍還在新預(yù)算中要求大量退役了現(xiàn)役裝備以節(jié)約資金。美國空軍計劃在2023年退役接近200架戰(zhàn)機，包括33架F-22、16架E-3，其他超過100架A-10、F-15C/D和F-16等戰(zhàn)機；美國海軍計劃退役24艘艦艇，包括5艘提康德羅加級導(dǎo)彈巡洋艦和9艘瀕海戰(zhàn)斗艦。除此以外，美軍還縮減了人員編制、減少海外基地資金、這讓美軍規(guī)模進一步萎縮。

雖然宣布要裁撤軍力，但和去年不同的是，美軍在2023年預(yù)算中大幅度增加了采購預(yù)算，創(chuàng)下歷史新高。盡管小于預(yù)期，但美軍依然大幅度增加了先進戰(zhàn)機、驅(qū)逐艦、陸軍機械化兵器等裝備的采購數(shù)量。此外，美軍還支出了數(shù)百億美元，用于加強本國國防工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及歐洲和印太兩個熱點地區(qū)的戰(zhàn)備工作。

除了大幅度增加采購經(jīng)費，美軍研發(fā)預(yù)算也創(chuàng)下歷史新高。美軍2023財年的研發(fā)預(yù)算達到1301億美元，增幅達9.5%。這些預(yù)算將用于核武器現(xiàn)代化、下一代戰(zhàn)機NGAD、高超音速武器、美國陸軍下一代裝備、下一代驅(qū)逐艦等重點裝備的研制。

美軍將在未來幾年內(nèi)退役E-3預(yù)警機 圖源：美軍

美軍各軍種的軍費分布

史上最多劍指中俄

拜登政府周一公布了總額為5.8萬億美元2023財年預(yù)算提案，其中包括8133億美元的國防和國家安全支出。其中，有7730億美元用于國防部。去年5月，拜登向國會申請了7423億美元的軍費，這意味著2023財年的軍費比2022財年頒布的金額增加了307億美元，即4.1%。這是美國歷史上數(shù)額最高的軍費。

國防部長奧斯汀當(dāng)天發(fā)表聲明，詳細列出了國防資金將被用來投資的領(lǐng)域，包括加強美國核力量現(xiàn)代化，為海、陸、空增購先進武器，投資導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以及加強軍事戰(zhàn)備。奧斯汀還說，2023財年預(yù)算使得國防部能夠發(fā)展、采購和使軍事能力現(xiàn)代化，以確保所有領(lǐng)域的戰(zhàn)斗力，來應(yīng)對來自中國的“步步緊逼”的挑戰(zhàn)，并應(yīng)對來自俄羅斯的嚴重威脅。

USNI在報道中指出，盡管俄烏發(fā)生沖突，但中國仍然是美國國防部的主要焦點。這份草案表示，中華人民共和國仍然是美國“最重要的戰(zhàn)略競爭對手”。

盡管拜登承認，這是美國有史以來“最大規(guī)模的軍費”，但這筆軍費并不像看上去那樣龐大，因為美國正面臨嚴重的通貨膨脹。國防部審計長邁克爾·麥考德告訴記者，考慮到通貨膨脹，頂線代表著比幾周前批準(zhǔn)的2022年財政撥款增長1.5%。如果不考慮通貨膨脹，增長率為4%。

此外，這一軍費也不會讓共和黨滿意。共和黨國會黨團此前要求拜登政府至少提高5%的軍費。這意味著美軍最終的軍費只會比7730億要多。

美國政府每年5月份向國會遞交包括軍費在內(nèi)的下一財年預(yù)算草案。就軍費而言，白宮政府申請的軍費會低于國會最終批準(zhǔn)的軍費，而最終批準(zhǔn)的《國防授權(quán)法案》會高于國會批準(zhǔn)的軍費。

舉例而言，去年5月，拜登政府在草案中曾申請了7150億的軍費，這一軍費引發(fā)國會的不滿。而到了12月底，拜登正式簽署總額為7682億美元的2022財年《國防授權(quán)法案》，其中美軍軍費最終達到7423億美元。