【文/觀(guān)察者網(wǎng) 王世純】上個(gè)月，美國(guó)國(guó)防部要求美國(guó)海軍制定一份“2045海軍作戰(zhàn)計(jì)劃”。淘汰老化且維護(hù)費(fèi)用昂貴的艦艇和系統(tǒng)，節(jié)省資金未來(lái)10年大力建造發(fā)展無(wú)人艦船，以“應(yīng)對(duì)中國(guó)海軍威脅”。

對(duì)于美國(guó)海軍的要求，美國(guó)國(guó)會(huì)表示堅(jiān)決反對(duì)。美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)副主席盧里亞表示，海軍需要關(guān)注的是“2025作戰(zhàn)計(jì)劃”，而不是“2045作戰(zhàn)計(jì)劃”。海軍需要維持戰(zhàn)備能力，維持現(xiàn)有的艦船規(guī)模，以應(yīng)對(duì)中國(guó)在這十年可能構(gòu)成的威脅。

對(duì)于如何平衡預(yù)算，盧里亞呼吁擴(kuò)大海軍支持，實(shí)際增加3%-5%的國(guó)防預(yù)算，同時(shí)增加海軍和空軍的預(yù)算，減少陸軍的預(yù)算。

前巡洋艦副艦長(zhǎng)，弗吉尼亞州民主黨眾議員伊萊恩·盧里亞 圖源：其個(gè)人推特

據(jù)美國(guó)海軍協(xié)會(huì)網(wǎng)站（USNI NEWS）5月4日?qǐng)?bào)道，弗吉尼亞州民主黨眾議員，伊萊恩·盧里亞（Elaine Luria）在接受美國(guó)海軍協(xié)會(huì)網(wǎng)站采訪(fǎng)時(shí)候，明確反對(duì)現(xiàn)有的造艦計(jì)劃。她表示，海軍需要關(guān)注的是中國(guó)在這十年可能構(gòu)成的威脅，而不是2045年的未來(lái)。

盧里亞是眾議院海軍力量和軍力投射部隊(duì)小組委員會(huì)成員，她此前擔(dān)任過(guò)美國(guó)海軍“安齊奧”號(hào)巡洋艦（CG-68）的副艦長(zhǎng)。

盧里亞說(shuō)：“當(dāng)然，展望2045年和未來(lái)是很重要的，但我們海軍對(duì)于近期威脅的準(zhǔn)備的還不夠，我們需要提前準(zhǔn)備好2025年的戰(zhàn)斗力量?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日，美國(guó)國(guó)會(huì)研究局提交了一份名為《海軍力量結(jié)構(gòu)和造艦計(jì)劃：背景與國(guó)會(huì)的疑問(wèn)》的文件，為2021年度的“未來(lái)30年造艦計(jì)劃”審核做鋪墊。在文件中，美國(guó)海軍要求大幅度更改艦隊(duì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展無(wú)人艦艇，以應(yīng)對(duì)中國(guó)海軍。

隨后，上個(gè)月，美國(guó)國(guó)防部要求美國(guó)海軍制定一份“2045海軍作戰(zhàn)計(jì)劃”。這份計(jì)劃進(jìn)一步要求退役老舊艦船，以集中資源發(fā)展新平臺(tái)。

盧里亞表示，前任印太司令部司令戴維森和即將上任的新任印太司令阿基里諾上將最近都在參議院作證說(shuō)，中國(guó)在未來(lái)六年內(nèi)進(jìn)攻臺(tái)灣是可能。因此，盡管我們應(yīng)該放眼未來(lái)，但美國(guó)海軍更應(yīng)該確?，F(xiàn)在有戰(zhàn)斗能力。

她說(shuō)：“中國(guó)是一個(gè)威脅，我們需要嚴(yán)肅對(duì)待。我可以想象有一天，當(dāng)我們醒來(lái)時(shí)，中國(guó)開(kāi)始了進(jìn)攻，我們環(huán)顧四周，說(shuō)，航空母艦在哪里，我們的軍艦和飛機(jī)在哪里，那就太晚了。我們今天的投資應(yīng)該注意這些問(wèn)題?！?

美國(guó)海軍有大量艦艇處于服役生涯末期，亟待淘汰，比如“提康德羅加”級(jí)巡洋艦。同時(shí)美國(guó)海軍也有一部分艦船不適合現(xiàn)代化戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，比如瀕海戰(zhàn)斗艦。美國(guó)海軍近來(lái)不斷要求提前退役這些艦船，以便集中精力研制新戰(zhàn)艦以應(yīng)對(duì)未來(lái)威脅。

2020年，美國(guó)海軍在其2021財(cái)政年度預(yù)算請(qǐng)求中要求提前退役前四艘瀕海戰(zhàn)斗艦、四艘“提康德羅加級(jí)”巡洋艦和三艘“惠德貝島”級(jí)船塢登陸艦。人們普遍預(yù)計(jì)美國(guó)海軍將在2022財(cái)年預(yù)算中要求提前退役更多的巡洋艦。

對(duì)于美國(guó)海軍“裁減軍備以維持開(kāi)發(fā)”的策略，盧里亞表示堅(jiān)決反對(duì)。她表示，美軍應(yīng)該利用好現(xiàn)在的部隊(duì)，而不是尚不存在的部隊(duì)?？紤]到美軍在開(kāi)發(fā)新平臺(tái)方面的糟糕記錄，退役現(xiàn)有的平臺(tái)對(duì)她“毫無(wú)意義”。

作為“提康德羅加”級(jí)的副艦長(zhǎng)，盧里亞表示，她深知將該艦的使用壽命延長(zhǎng)10年左右的現(xiàn)代化和升級(jí)的成本明顯低于建造一艘新船，而且美國(guó)當(dāng)下的造船工業(yè)也不可能在短期內(nèi)彌補(bǔ)缺口。

當(dāng)然，對(duì)于如何平衡維持現(xiàn)有兵力和擴(kuò)大造艦之間的矛盾，盧里亞呼吁“做大蛋糕”。她呼吁實(shí)際增加3- 5%的國(guó)防預(yù)算，增加海軍和空軍的預(yù)算，減少陸軍的預(yù)算。她表示，與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)將更多地依賴(lài)海軍和空軍。

消息人士告訴美國(guó)海軍協(xié)會(huì)網(wǎng)站，美國(guó)國(guó)防部成本評(píng)估和項(xiàng)目評(píng)估辦公室（OCAPE）可能在制定今年的海軍預(yù)算請(qǐng)求中發(fā)揮過(guò)大的作用。由于美國(guó)海軍目前沒(méi)有文職最高官員，因此美國(guó)國(guó)防部幫助海軍申請(qǐng)的預(yù)算將偏保守，會(huì)繼續(xù)要求總軍費(fèi)三分之一的預(yù)算。

此外，盧里亞還對(duì)海軍航母艦隊(duì)表達(dá)了擔(dān)憂(yōu)，她認(rèn)為目前美軍核航母只在諾?？撕＼娫齑瑥S(chǎng)和普吉特海灣海軍造船廠(chǎng)進(jìn)行維護(hù)，這使得美國(guó)海軍無(wú)法確保11艘航母順利運(yùn)行。盧里亞還反對(duì)美國(guó)常態(tài)化在中東長(zhǎng)期駐扎一艘航母。

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