【文/觀察者網(wǎng)王世純】“外需”不振的臺(tái)灣旅游業(yè)又被新政策沖擊了“內(nèi)需”，因?yàn)楝F(xiàn)在臺(tái)灣公務(wù)員可以拿旅游補(bǔ)助去繳水電費(fèi)了。

據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)6月22日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣“行政院”在今年5月修正《行政院及所屬各機(jī)關(guān)公務(wù)人員休假改進(jìn)措施》，大幅放寬所謂“國(guó)民旅游卡”使用范圍，除了注冊(cè)為“觀光旅游業(yè)”的特約商店之外，再增列“其他業(yè)別”，這意味著除了珠寶等行業(yè)外，旅游卡幾乎可以涵蓋目前所有的商店。有臺(tái)灣旅游業(yè)者痛斥新政策“是斷我們活路”，并表示，干脆把旅游卡改名為消費(fèi)卡好了。

據(jù)聯(lián)合新聞網(wǎng)報(bào)道，對(duì)于此次修正，臺(tái)灣“行政院”在說(shuō)明中表示，是為“松綁國(guó)民旅游卡業(yè)別管理，也活躍國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)”。

電費(fèi)水費(fèi)煤氣費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)……新國(guó)旅卡基本上就是個(gè)銀行卡

臺(tái)灣所謂的“國(guó)民旅游卡”是臺(tái)灣公務(wù)員福利的一部分，在“陳水扁總統(tǒng)”時(shí)期創(chuàng)立，目的是幫助臺(tái)灣觀光事業(yè)與經(jīng)濟(jì)景氣復(fù)蘇。臺(tái)灣目前有48萬(wàn)人享受“國(guó)民旅游卡”補(bǔ)助，公務(wù)人員每人每年合計(jì)補(bǔ)助總額為新臺(tái)幣1萬(wàn)6000元，政府補(bǔ)助總額約每年新臺(tái)幣76億元，算上溢出效應(yīng)增加的消費(fèi)，每年大概創(chuàng)收100億新臺(tái)幣，是臺(tái)灣旅游業(yè)內(nèi)需的基本盤(pán)。

新政策出臺(tái)后，臺(tái)灣指定的“特約商店”范圍將急劇擴(kuò)大，公務(wù)員不僅可以使用“旅游卡”去買(mǎi)菜買(mǎi)肉，甚至能拿旅游卡交社會(huì)保險(xiǎn)（臺(tái)稱(chēng)全民健保），水電費(fèi)，網(wǎng)費(fèi)，煤氣費(fèi)和有線電視費(fèi)。

在今年7月1日以后，臺(tái)灣所謂的“國(guó)民旅游卡”將擴(kuò)大消費(fèi)范圍，這意味著公務(wù)員可以去拿“政府補(bǔ)貼”去繳水電費(fèi)了

臺(tái)灣旅游從業(yè)者估計(jì)就這個(gè)表情

消息一出，臺(tái)灣旅游業(yè)者就紛紛出來(lái)抗議，因?yàn)轱柺荜懣蛿?shù)量減少的臺(tái)灣旅游業(yè)早已處于一個(gè)舉步維艱的境地，如今內(nèi)需又讓政府政策給減少。優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李奇岳說(shuō)，國(guó)旅是支撐臺(tái)灣的內(nèi)需基本盤(pán)，過(guò)去國(guó)旅卡一萬(wàn)六千元并未限制在旅游，好不容易前年因?yàn)殛懣图眱?，政院轉(zhuǎn)彎讓其中的八千元恢復(fù)本質(zhì)用于旅游；如今另外八千元卻再轉(zhuǎn)彎能消費(fèi)各種品項(xiàng)，連水電煤氣都可繳納，“干脆折現(xiàn)算了”。

現(xiàn)在外需不振，觀光業(yè)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)變“慘業(yè)”，臺(tái)灣旅游業(yè)者這下又要面臨內(nèi)需不足了

臺(tái)灣“旅館商業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)”張榮南說(shuō)，國(guó)旅卡的經(jīng)費(fèi)本就應(yīng)全數(shù)用在國(guó)旅，政府若要放寬用在其他地方，就應(yīng)編列其他預(yù)算，否則國(guó)旅卡變成“四不像卡”，已失去原本提振觀光與經(jīng)濟(jì)的意義。

臺(tái)北市旅館商業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)劉季強(qiáng)說(shuō)，這幾年旅游業(yè)景氣低迷，國(guó)旅卡去年限制要求其中一半用在觀光，就是要解決國(guó)旅問(wèn)題；如今卻要放寬另一半的使用用途，勢(shì)必造成影響。

張榮南說(shuō)，政府不能每次都閉門(mén)造車(chē)，應(yīng)要開(kāi)放業(yè)者參與及提供意見(jiàn)，“業(yè)者才是專(zhuān)家、才是真正第一線看見(jiàn)觀光受沖擊的人”。劉季強(qiáng)則說(shuō)，除了國(guó)旅卡的沖擊，軍公教年改造成年金縮減，緊接將對(duì)觀光業(yè)產(chǎn)生另一波衝擊，直說(shuō)政府不能見(jiàn)死不救。

慘淡的旅游業(yè) 圖源：中時(shí)電子報(bào)

面對(duì)旅游從業(yè)者的質(zhì)疑，臺(tái)灣“人事行政總處副人事長(zhǎng)”蘇俊榮表示，修改之前是8000元要用在旅宿、8000元要用在“特色商圈”內(nèi)消費(fèi)；而7月1日以后，特色商圈部分的8000元，改為不限定區(qū)域，除珠寶銀樓以及消費(fèi)券等奢侈品，還有公務(wù)員不得涉足行業(yè)以外均可消費(fèi)，其目的是更擴(kuò)大范圍提振島內(nèi)消費(fèi)，原本旅宿的8000元，也仍然限于島內(nèi)旅游的旅宿、交通費(fèi)用，振興“國(guó)旅”的意義未變。

然而臺(tái)灣公務(wù)員和吃財(cái)政飯的人表示歡迎擴(kuò)大旅游卡使用范圍，因?yàn)檎f(shuō)到底，這些旅游補(bǔ)貼實(shí)際上是臺(tái)灣公務(wù)員的加班費(fèi)

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。