【觀察者網(wǎng)綜合報道】就在多米尼加與臺灣“斷交”的當天，島內(nèi)還發(fā)生了一件“大事”——“國防安全研究院”正式揭牌。其蓄意針對大陸的企圖不言自明，有臺媒對這個臺灣唯一的“國家級國防智庫”產(chǎn)生強烈質疑，直言“怎么看都很怪”。

據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)1日報道，當天上午，“財團法人國防安全研究院”舉行揭牌典禮。

揭牌儀式 圖自臺媒

報道稱，“國防安全研究院”是臺灣唯一的“國家級國防智庫”，專門負責“中共政軍、區(qū)域情勢、國安及國際智庫交流”等工作。

除了臺當局領導人蔡英文、“國防部長”嚴德發(fā)等人參加典禮之外，美國戰(zhàn)略暨國際研究中心（CSIS）、英國皇家三軍聯(lián)合研究所（RUSI）等智庫也發(fā)送了賀電。

“國防安全研究院”稱，面對目前臺灣錯綜復雜的安全挑戰(zhàn)，希望能夠招攬優(yōu)秀戰(zhàn)略與軍事研究人才，以“國家戰(zhàn)略”的視野出發(fā)，強化臺灣的“國防安全”研究能力，還要逐步樹立“國際聲譽”。

“國防安全研究院”是由“國防部”編列預算成立的，今年編列1.2億元(新臺幣，下同)，未來每年運作費7000多萬元，設有“國防政策”等七個研究所、一個中心，每年出版“國防安全情勢評估報告”“解放軍研究年度報告”及“先進國防科技展望報告”等。首任董事長由剛卸任“國防部長”的馮世寬擔任，前陸委會副主任林正義擔任執(zhí)行長兼發(fā)言人，其他董事包括“國安會”副秘書長蔡明彥、 “外交部”次長吳志中、“國安局副局長”柯承亨、“國防部副部長”沈一鳴等。

蔡英文在當天的致辭中先是提到了多米尼加與大陸建交，表示“心情有幾分沉重”，又稱“軍機軍艦的繞行是外交上的打壓”，“這些作為已經(jīng)實質破壞了兩岸關系的現(xiàn)狀”，然后強調(diào)特別期許“國防安全研究院”要達成3個目標，包括協(xié)助當局掌握戰(zhàn)略情勢變化、廣納戰(zhàn)略研究人才以及成為對外交流、互動、合作的平臺。她還贊揚馮世寬，希望他和當初擔任“國防部長”一樣使命必達。

馮世寬則稱“國防院”成立的宗旨，是提供“國家”與“國防安全”參考建議，并與國際智庫交流，增進國際的第二軌對話，及培養(yǎng)臺灣安全研究的年輕戰(zhàn)略學者，在臺海安全日趨復雜的情勢中，期待“國防院”能成為國際間的交流與對話機制。

隨后，蔡英文在臉書中表示，“外面的壓力再大，我們都不會屈服”，“這些任務不容易，但我對大鵬充滿信心?！?

圖自蔡英文臉書

不過，島內(nèi)網(wǎng)民似乎并不買賬，有評論稱“我真的不知道你有任何作為，全都是花人民的納稅錢去改變一些無意義的事情與決策。你這兩年改變了什么？臺灣又成長了些什么？”

還有聲音說“蔡英文的每個政策都自打嘴巴”、“每次只要出事就是按照稿子念”、“不愿承認自己‘無能’、‘浪費全民的錢’、最后‘被耍、被甩’，說什么尊嚴”。

此外，美國眾議院外交委員會榮譽主席羅斯雷提南在賀電中重提“中國威脅論”，妄稱中國（大陸）與日俱增的敵意不僅針對臺灣，也針對整個區(qū)域，這不容忽視。她還稱，相信美國和臺灣應對的方向正確，包括通過《臺灣旅行法》、提供潛艇技術、推動印太戰(zhàn)略及新南向政策。

“怎么看都很怪”

據(jù)“中時電子報”報道，臺“國防部”在2009年即成立“國防智庫籌備處”，后更名為“戰(zhàn)研中心”，一度擱置。蔡英文上臺后又開始積極籌備，于是催生了“國防安全研究院”。

臺灣“信傳媒”此前報道稱，目前，臺灣多數(shù)智庫研究能量日趨萎縮，出現(xiàn)智庫功能集體式微的現(xiàn)象。因為大量承接政府委托案的結果，就是淪為政府政策研究的外包、下游“廠商”，為了爭取業(yè)務、維持生計，自然也得投政府“客戶”所好，自廢武功也無法發(fā)揮正常智庫的功能。

成立于1979年的“中華經(jīng)濟研究院”曾經(jīng)的表現(xiàn)倒是可圈可點。在1979年臺美“斷交”的大背景下，臺灣為確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，由政府及中美基金捐助9億元、工商界捐助1億成立。該研究院是上世紀80年代臺灣最完備的大陸出版品搜集機構，對大陸經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的掌握及了解甚至勝過當時大陸一般政府及研究機構。

一位“中華經(jīng)濟研究院”資深人士回憶，當過情報頭子的蔣經(jīng)國，深知當時既有體制內(nèi)的機構和人員，都對大陸經(jīng)濟研究并不在行，對大陸的研究學院也必須新觀念和新角度，像“軍情局”等從事“匪情”搜集的單位，在專業(yè)、方法上都不及格，所以“找了一批全新的人”。

另有一個成立于2005年的“臺灣戰(zhàn)略模擬協(xié)會”，最早是在1995、1996臺海飛彈演習、921大地震、WTO入會最后階段談判、“非典”疫情等大背景中發(fā)起的。

然而，成立“國防安全研究院”的用意則讓“信傳媒”困惑不已。報道中寫道：“如果只是為了緩解‘內(nèi)閣’改組的人力調(diào)節(jié)壓力，為馮世寬量身定制，那么該智庫注定先天不足；若是為了補強現(xiàn)在‘國安’團隊的功能，但又有多名體制內(nèi)人士擔任董事，功能高度重疊，也限縮了它的靈活、機動、互補性，又是后天失調(diào)，怎么看都很怪。”