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林立、彭佳敏:結(jié)婚自由、離婚不自由,還能說“婚姻自由”嗎?
最后更新: 2024-08-17 10:51:13·“離婚冷靜期”的社會影響
從各國法律規(guī)定看,追求婚姻的穩(wěn)定性似乎是共識,但不能以國外有相似立法就認(rèn)為我國實行離婚冷靜期就一定有其必要性和正當(dāng)性,還應(yīng)從我國的具體國情來考慮這一問題。
有沒有用,得看療效。
從離婚率的數(shù)據(jù)上看,離婚冷靜期似乎是有用的。根據(jù)民政部的數(shù)據(jù),2020年全國離婚登記人數(shù)為373.3萬對,而2021年實施離婚冷靜期后,離婚登記人數(shù)下降至213.9萬對,同比下降了42.7%;2022年依法辦理離婚手續(xù)的人數(shù)為287.9萬對,2023年為259.3萬對。
但是,離婚率的下降不能等同于離婚冷靜期制度的成功,也不能抹去因?qū)嵭须x婚冷靜期制度產(chǎn)生的一些負(fù)面問題:
一是,允許一方在申請離婚登記后撤回離婚登記申請,是否違反誠實信用原則?
申請離婚登記的前提是雙方達(dá)成了離婚協(xié)議,雖然離婚協(xié)議未經(jīng)離婚登記不生效,但這依然是雙方就離婚達(dá)成的合意。允許一方撤回離婚登記申請,事實上允許一方反悔和違約。雖然離婚協(xié)議不適用普通合同法律制度,但是誠實信用應(yīng)是包括婚姻法律制度在內(nèi)所有民事法律制度共同遵循的基本原則。
二是,離婚冷靜期增加了離婚登記的不確定性,讓離婚登記更加復(fù)雜和更不可預(yù)測。
離婚冷靜期事實上設(shè)計了兩次“反悔”的機(jī)會,一是提交離婚登記申請的三十日內(nèi)一方可以撤回,二是上述期限屆滿后三十日內(nèi)一方未到婚姻登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)離婚證的,視為撤回。所以,實際上離婚冷靜期最長不是三十日,而是六十日。
達(dá)成離婚協(xié)議,本來是讓離婚可預(yù)期的,但是可以兩次“反悔”,增加了離婚的不確定性,讓登記離婚能否實現(xiàn)變得很不確定,客觀上增加了登記離婚的難度,也讓反悔一方在離婚上有了更多的主動權(quán)。
三是,離婚冷靜期間發(fā)生的法律問題難以處理。
例如,離婚冷靜期一方在另一方不同意的情況下與其發(fā)生性行為,是否構(gòu)成強(qiáng)奸?因為婚姻仍處于有效期,婚內(nèi)強(qiáng)奸這一問題存在較大爭議。雖然,此前就有離婚判決未生效期間發(fā)生的婚內(nèi)強(qiáng)迫性行為構(gòu)成強(qiáng)奸罪的案例,但離婚冷靜期能否參照,顯然增加了問題的復(fù)雜性和處理難度。
還有離婚冷靜期發(fā)生家暴,如何處理?當(dāng)然,家暴是違法的,但是離婚冷靜期的存在至少使家暴的持續(xù)成為可能——離婚了就不是家暴,而是普通的人身傷害了。家暴只有零次和無數(shù)次。受害方想要離婚卻因離婚冷靜期的存在遲遲離不成,這使得離婚冷靜期可能成為施暴方繼續(xù)施暴的借口和受害方繼續(xù)忍受家暴的原因。
四是,離婚冷靜期可能使訴訟離婚成為更多的選擇。
因為離婚冷靜期的不確定性,使得當(dāng)事人可能選擇向人民法院起訴離婚,由人民法院判決離婚或在訴前或訴中調(diào)解離婚,這從另一方面增加了離婚的成本。訴訟離婚的成本顯然比登記離婚的成本要高得多,而且按照第一次起訴離婚一般判不離的司法慣例,第二次起訴離婚需要間隔六個月,所以,訴訟離婚的等候時間遠(yuǎn)不止六十天。所有不確定的權(quán)利狀態(tài)和法律關(guān)系都不是合理的,婚姻更是如此。
五是,離婚冷靜期不能從根本上解決婚姻已經(jīng)存在的問題,它可能是讓一個個名存實亡的婚姻繼續(xù)茍延殘喘,直到其“腦死亡”?!半x婚冷靜期”應(yīng)對的是沖動離婚的問題,但沖動離婚不是離婚的主流,大多數(shù)中國人對待離婚還是相對謹(jǐn)慎的,而且沖動離婚也可通過復(fù)婚來修正。
·《婚姻登記條例》的修訂還需完善
離婚冷靜期存在的這些問題是應(yīng)當(dāng)引起我們注意和反思的,至少應(yīng)當(dāng)有一定的應(yīng)對措施。但是此次《婚姻登記條例》的修訂在這一方面仍是空白,只是在加強(qiáng)結(jié)婚自由的同時繼續(xù)收緊離婚自由,如果這一修訂是為了應(yīng)對離婚率和生育率低的社會問題,可能沒有太多作用。
此次《婚姻登記條例》修訂引發(fā)的討論,反映了社會公眾對結(jié)婚自由和離婚自由的看法和隱藏在背后的婚姻成本問題。離婚冷靜期制度實行以來,離婚率下降的同時結(jié)婚率和結(jié)婚數(shù)也在下降:2022年全國辦理結(jié)婚登記683.5萬對,比上年下降10.6%,結(jié)婚率為4.8‰,比上年下降0.6個千分點。盡管結(jié)婚率下降的原因復(fù)雜,離婚冷靜期可能僅是原因之一,但是離婚冷靜期客觀上增加了離婚的成本,確實將對結(jié)婚的意愿產(chǎn)生影響。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·S·貝克爾在其所著的《人類行為的經(jīng)濟(jì)分析》中指出,“預(yù)期的婚姻持續(xù)期愈長,婚姻收益就愈大,所以,人們希望的婚姻持續(xù)期愈長,例如,當(dāng)離婚比較困難時,求偶者的尋找就愈仔細(xì),結(jié)婚的時間就愈遲?!薄霸诿绹囊恍┲?,離婚在法律上比較困難,在那里,婦女中的已婚者比例較小?!?
在離婚冷靜期等婚姻制度的設(shè)計和實行上,我們不能僅僅追求或看重離婚率下降這一數(shù)據(jù)上的“成功”,而應(yīng)該充分分析制度的利弊,關(guān)注人們的真實意愿和受到制度的影響,充分保障結(jié)婚自由和離婚自由,盡可能消除對婚姻的不利因素,更大程度地尊重個體對婚姻和生育的選擇。
唯有如此,我們才可能在越來越多的年輕人不愿結(jié)婚、生育或不敢結(jié)婚、生育的社會背景下,找到解決結(jié)婚、生育問題的鑰匙,讓更多的年輕人在更有法律保障的情況下更愿意結(jié)婚、生育。
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