觀察者網(wǎng)：針對全球的油荒，OPEC+已經(jīng)同意在7月和8月增產(chǎn)，而俄羅斯表態(tài)全力支持該計(jì)劃，彭博社認(rèn)為OPEC+增產(chǎn)的決定，是俄羅斯保持了在該組織中的核心地位。如何理解？

李海東：俄羅斯有其政治和經(jīng)濟(jì)上的考慮。從政治角度看，如果俄羅斯的石油油價(jià)受限，石油生產(chǎn)受限，那么個(gè)別國家就會(huì)利用俄羅斯這樣的窘境來擴(kuò)大自身石油供給。

具體說就是美國對俄羅斯的能源出口價(jià)格限制落地的話，會(huì)導(dǎo)致俄羅斯對世界能源原有的份額被其他國家或區(qū)域組織所取代，而其他國家主要是美國，而美國恰恰是推動(dòng)對俄羅斯能源出口價(jià)格限制的最大推手。如果美國將俄羅斯原有能源市場份額據(jù)為己有的設(shè)想得逞，結(jié)果將是持久地壓縮俄羅斯在能源市場的影響力及其伴隨的政治和經(jīng)濟(jì)影響力。

美國想在這場亂局中最大限度擴(kuò)大其市場份額，所以俄羅斯支持“歐佩克+”石油增產(chǎn)的主張，實(shí)際上也是美俄全球全方位競爭的一個(gè)重要戰(zhàn)略考慮。就此而言，我們可以說俄羅斯做出這樣的決定是完全可以理解的。

對于俄羅斯來說，“歐佩克+”是以群體性國家打破西方對俄羅斯能源出口限制的一個(gè)有力工具，會(huì)使俄羅斯在當(dāng)前全球能源市場份額重新分配亂局中，始終保持一個(gè)有底氣、不至于損失過大的狀態(tài)。

可以說，俄羅斯支持“歐佩克+”生產(chǎn)石油，背后有非常重大的政治考慮，也有切實(shí)的自身經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)和維系的考慮。

俄副總理：2022年俄羅斯石油產(chǎn)量可能下降到4.8億至5億噸。圖源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：法國也希望將委內(nèi)瑞拉和伊朗的石油重新投放市場，如何理解法國的操作？

李海東：法國這個(gè)國家還是蠻可愛的。在全球多極世界格局塑造中，法國是一支積極力量，法國主張委內(nèi)瑞拉和伊朗的石油要進(jìn)入市場，表明了法國非常明確的外交需求，要確保自身作為一個(gè)大國的聲音被聽到，大國地位被尊重。

首先，法國拒絕石油資源被武器化。讓石油資源服務(wù)于世界上大多數(shù)國家，這是合乎國際社會(huì)普遍需求的。法國作為負(fù)責(zé)任大國，在國際舞臺(tái)中所發(fā)揮著的平衡功能再次得到體現(xiàn)。

其次，法國與世界其他國家一樣，也希望能獲得更多的石油，尤其是廉價(jià)的石油。伊朗和委內(nèi)瑞拉的石油如果重新進(jìn)入市場，那一定會(huì)拉低全球石油價(jià)格，使得大多數(shù)國家享受低廉石油帶來的好處。

諸多消息顯示，美國一方面禁止委內(nèi)瑞拉石油進(jìn)入國際市場，一方面又與委內(nèi)瑞拉的石油廠商私下勾兌，“靜悄悄”進(jìn)口委內(nèi)瑞拉石油，這表明美國在處理委內(nèi)瑞拉石油問題上存在明顯的雙重標(biāo)準(zhǔn)，這的確是一種非常不體面的做法，不過，客觀現(xiàn)實(shí)要求我們，必須用復(fù)雜的眼光看待這個(gè)復(fù)雜的世界。

觀察者網(wǎng)：G7針對這項(xiàng)制裁與中印進(jìn)行了討論，并拉攏韓國一起加入制裁，據(jù)報(bào)道，印度政府從俄進(jìn)口原油同比增長了20多倍，如何看待印度的操作？

李海東：首先，印度情況比較獨(dú)特，美國要拉攏印度遠(yuǎn)離俄羅斯，顯然是拉不動(dòng)，原因也很清楚，印俄關(guān)系的確是在共同戰(zhàn)略利益基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的，這種利益的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美印關(guān)系。

印度在某種程度上可以說是俄羅斯的“全天候”伙伴，不僅在石油和武器方面，在國際重大議題表態(tài)的時(shí)候，印俄之間的默契度和協(xié)調(diào)度也是相當(dāng)高。

其次，印度是一個(gè)不結(jié)盟國家，這是它的關(guān)鍵外交傳統(tǒng)，也是其大國地位得以被他國承認(rèn)的重要資本。美國想把印度拉到自己的聯(lián)盟戰(zhàn)車上，這實(shí)際上是十分困難的，不可能會(huì)如其所愿。

第三，印俄之間的石油交易，印度的現(xiàn)實(shí)考慮很重要，俄羅斯油量大、油價(jià)低，在受到美歐制裁的情況下，印度自然會(huì)去購買俄羅斯的低價(jià)石油。印度不愿意在石油問題上跟美歐捆綁在一起，所以美國拉攏印度打擊俄羅斯石油的圖謀是一件不可能實(shí)現(xiàn)的事情。

現(xiàn)在美國希望拉著韓國和中國去打擊制裁俄羅斯石油，這進(jìn)一步反映出美國在國際事務(wù)處理中一以貫之的傲慢和自大，認(rèn)為自己什么事都能干，什么事都干得成。

對于韓國來說，它是美國的盟國，國家也比較小，它的外交行為受到美國的限制比較多。中俄合作關(guān)系和印俄合作關(guān)系無論就戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟(jì)和能源需求，還是就各方相互之間的外交與安全緊密聯(lián)系而言，都是美國難以輕易破壞的。

觀察者網(wǎng)：對于中國而說，我們也有大量的用油需求，也希望有穩(wěn)定低廉的石油供給。

李海東：是的，中國是全球第一能源消耗大國，我們確實(shí)需要更多的海外能源供給，這意味著我們會(huì)堅(jiān)決反對能源市場被某個(gè)國家或國家集團(tuán)所壟斷，使其憑此而進(jìn)行能源政治化和武器化操作，我們同時(shí)會(huì)強(qiáng)調(diào)從各國經(jīng)濟(jì)普惠性和改善民生福祉角度去考慮國際能源的獲取和使用問題。

因此，能源市場的多元化是一個(gè)至關(guān)重要的議題，中國的能源來源應(yīng)會(huì)是多元化的，而不可能會(huì)只依靠少數(shù)國家或地區(qū)，這是相當(dāng)健康和正常的布局。

中國拒絕個(gè)別國家將能源作為資本或工具對其他國家進(jìn)行勒索制裁，同時(shí)我們也在強(qiáng)化自身能源供應(yīng)，加強(qiáng)與更多國家的能源合作，我們與俄羅斯、中東都有能源合作，也可與美國開展能源合作，讓能源更好的服務(wù)于全球經(jīng)濟(jì)一體化的大潮流，這是應(yīng)該積極推動(dòng)的事情。

日本政府稱不會(huì)禁止進(jìn)口俄羅斯石油：日本資源有限。圖源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：最初，歐盟一攬子計(jì)劃草案包括禁止歐洲船只運(yùn)輸俄羅斯石油的提議，但是希臘和塞浦路斯這兩個(gè)海權(quán)國家提出需要就這一問題達(dá)成一項(xiàng)國際協(xié)議后，這項(xiàng)提議被放棄了。如何看待歐盟內(nèi)部的分歧？

李海東：這的確反映出來歐盟內(nèi)部就俄油限價(jià)存在著巨大的分歧。歐盟中各個(gè)國家之所以能夠匯集在一起，是認(rèn)為歐盟能夠推進(jìn)各自國家的利益，而不是犧牲特定成員國以滿足其他成員國的利益。因此歐盟組織內(nèi)部就有一些議題存在深刻分歧，這比較正常，也意味著在對俄能源限制和其他相關(guān)行動(dòng)方面，歐盟內(nèi)部的協(xié)調(diào)將會(huì)極其曲折，面臨較大挑戰(zhàn)。

觀察者網(wǎng)：能源危機(jī)挑戰(zhàn)氣候承諾，德國和意大利計(jì)劃重新開放燃煤電廠，G7不斷淡化削弱之前的氣候承諾，能源危機(jī)將對其國內(nèi)政治產(chǎn)生什么影響？

李海東：影響非常大。首先，這會(huì)使歐洲國家短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)清潔能源主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的努力受挫，，化石燃料的再次啟用將會(huì)使歐盟在推進(jìn)自身清潔能源規(guī)劃中遭遇更多的波折，新能源經(jīng)濟(jì)布局過程陷入困境。

其次，德國等國重新啟動(dòng)煤炭等化石燃料毫無疑問會(huì)使全球應(yīng)對氣候變化的努力雪上加霜，這當(dāng)然不是歐洲國家愿意看到的，但卻是美國強(qiáng)勢要求歐洲國家對俄石油制裁的嚴(yán)重后果?；剂现匦聠⒂脮?huì)增加相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，過去廢棄的煤炭廠房及相關(guān)設(shè)備等需要重新投入運(yùn)營，供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重新拉回將耗費(fèi)巨大的經(jīng)濟(jì)成本，這肯定會(huì)招致民眾的怨言。

對俄能源限制不僅使民眾生活高度不便，也會(huì)使歐洲國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陷入困境，直接的政治后果將會(huì)是相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人在選舉遭遇挫折。

在國際政治版圖中，歐洲國家成了美俄博弈的代價(jià)，歐洲國家做出了犧牲，美國收獲了成果，美國這樣一種不光彩的操作最終將導(dǎo)致歐美關(guān)系的漸趨疏離。

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