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江小涓:外資出境就是“對中國沒有信心”?關(guān)鍵是我們發(fā)展階段不同了
現(xiàn)在外資出境的受很多影響。首先是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,真的是有些跨國公司和我們現(xiàn)在國內(nèi)的頭部企業(yè)競爭是非常不容易的。從90年代末期,其實我們跨國公司就有一些調(diào)整,家用電器,日本的三大美國的四大不是都離開中國市場了嗎?那個時候有什么別的原因?通訊設(shè)備、工程機械、LED面板甚至電子商務(wù),美國那么多電子商務(wù)當(dāng)時落地,包括亞馬遜落地中國的時候,本來是想給中國本土提供電商服務(wù)的,但根本就競爭不過我們自己的電商企業(yè),比如亞馬遜現(xiàn)在目前主要是把中國的小商品賣到它的國外市場上去,它很難和中國企業(yè)競爭。
所以這樣實際上是我們國內(nèi)企業(yè)競爭力提升的一個表現(xiàn),他們也在做調(diào)整。另外我們早期的跨國公司有很多是看到中國的低成本勞動力,現(xiàn)在像印度像越南,他們有很多更低成本也同樣優(yōu)秀的勞動力出現(xiàn),他們做轉(zhuǎn)移調(diào)整也是非常自然的。
最后當(dāng)然有很大的因素,剛才樓部長講到了,我們受到當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜不確定性的影響而進(jìn)行的去風(fēng)險化的一些多的布局,看看跨國公司它是什么原因走,其實你就看一個它是整體離開了,打了鋪蓋卷走掉了,還是在海外轉(zhuǎn)走一部分,布了一條線,大體可以判斷出來它是什么樣的判斷。
但是我們確實不斷地在改善營商環(huán)境,我們營商環(huán)境還有很大的改善余地,我們也要承認(rèn)。我們縮小負(fù)面清單,法制化、國際化市場化的投資環(huán)境的營造,讓外資有一個穩(wěn)定預(yù)期,這些也都非常的重要。
就是總的來講,不要把外資的進(jìn)進(jìn)出出解讀為對中國有信心還是沒有信心的表現(xiàn),它是發(fā)展階段變化的一個調(diào)整,我們先講這么一層意思。
跨國公司在比較中還是感受到了中國制造的綜合的優(yōu)勢,這是海外的報道。轉(zhuǎn)出去以后它有兩種情況,一個確實怎么看,競爭力、品質(zhì)保障、交貨期等等,中國的企業(yè)最有優(yōu)勢,它就又回來了。
松下集團(tuán)積極推動生產(chǎn)流程節(jié)能減排,旗下無錫“零碳工廠”已實現(xiàn)二氧化碳實質(zhì)“零排放”,未來還將興建更多“零碳工廠”。圖為松下能源(無錫)有限公司。
還有一些產(chǎn)線在國外,因為海外去風(fēng)險化的要求需要它在海外布一條線,但是盡可能的把訂單拿回中國來制造,兩個趨勢都出現(xiàn)。5月份以后那些大跨國公司的高管紛紛到中國來訪,我想他在這個時候過來,對他們來講,到中國來不是一個意識形態(tài)方面的好的選擇,但是他們?nèi)匀荒軌蜻^來。他不是來尋找對抗的,應(yīng)該是來尋求合作機會的。所以我們還是要看到我們自己的優(yōu)勢,全球化中的一些的變化。
在卡脖子領(lǐng)域集中攻關(guān)和自立自強的關(guān)系,平衡的關(guān)系要處理好??偟膩碇v我們確實現(xiàn)在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力非常強,很多東西其實我們可以自己制造,但是不是能制造的,甚至還不能制造的,我們一定要最后把產(chǎn)業(yè)鏈全部擺在國內(nèi)就叫安全?這個肯定不是一個最好的選項。
現(xiàn)在技術(shù)迭代那么快,高技術(shù)復(fù)雜產(chǎn)品那么多,我們?nèi)康米约鹤?,?yīng)該不是一個最好的選項,它得不到全球分工帶來的很多的益處。但是我們在當(dāng)前的國際環(huán)境下,我們在自主創(chuàng)新技術(shù)分工是要統(tǒng)籌考慮的。我們有特殊不利的一方面,剛才我們講了其實也是兩面,一面確實是我們國際安全斗爭的需要。另一方面也是那些跨國公司,我們的水平已經(jīng)趕到了最頂尖。他以前給我們的技術(shù)都是他們自己二流三流,現(xiàn)在我們想要的應(yīng)該是最尖端的技術(shù),舍不得也是挺正常的。所以我們還有很多的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)方面的障礙,要我們一定要自主創(chuàng)新,很多特別重要的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)中自立自強,我覺得這個都是要做到的。
所以平衡肯定是要的,但是在當(dāng)前的情況下,向安全的方面多邁一步也是非常必要的。但是我們講兩面性和平衡點永遠(yuǎn)都是存在的,更多的利用國外技術(shù),它就能夠在更高的起點上加快推進(jìn)我國科技自立自強。我們最近做了一個研究,我們產(chǎn)業(yè)進(jìn)步最快的這些企業(yè),7個大的行業(yè)是我們在過去30年利用外資最多的行業(yè),它在高的起點上能夠更快的向前走。同時我們的自主創(chuàng)新的能力越高,就能夠在更高的水平上來推進(jìn)國際合作,他給你的技術(shù)大家是在一個水平面上彼此匹配的。
總之這個關(guān)系要處理好,是我們下一步開放中間一個非常重要的一件事情。我們講以開放推動增長,剛才我們講了發(fā)展,中央明確的要求要繼續(xù)以開放推改革。2022年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議的表述是要對標(biāo)這些高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定的規(guī)則管理標(biāo)準(zhǔn),深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。今年的經(jīng)濟(jì)工作會議又重述了這樣一句話,所以這是我們要求以開放推改革的特別重要的點。
高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定我們對什么標(biāo)?高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定一方面要求你繼續(xù)降關(guān)稅和非關(guān)稅措施,就是邊境措施的保護(hù)性要降低。它更重要的是要你國內(nèi),要求你在服務(wù)業(yè)開放、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、勞工保護(hù)、政策透明度、規(guī)范補貼等等方面,都要符合市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)則的要求。
我們仔細(xì)想一想,每一條都是我們下一步改革的方向,所以通過更高水平的開放,推動國內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè),也是中央明確的要求,也符合我們下一步內(nèi)在發(fā)展的要求,覺得這個也是非常重要的一點。
最后我們小結(jié)一下,中國堅持開放的是全球化重要的力量,外部環(huán)境仍然是機遇和挑戰(zhàn)并存,我們要以高水平開放,抓住全球化的機遇,立足我們產(chǎn)業(yè)參與全球水平分工的新態(tài)勢,這句話還是希望能理解我們現(xiàn)在感受到的種種不適,實際上很大程度上是一個結(jié)構(gòu)變化帶來的,以開放獲得發(fā)展與改革的新動能,促進(jìn)國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝大家。
- 原標(biāo)題:江小涓:下一步開放(全文) 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 周子怡 
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