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“特朗普加強限制中國在關(guān)鍵領(lǐng)域投資”
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劉程輝風(fēng)物長宜放眼量
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】路透社2月22日援引一名白宮官員的話稱,美國總統(tǒng)特朗普21日簽署了一項國家安全備忘錄,指示美國外國投資委員會(CFIUS)限制中國在戰(zhàn)略領(lǐng)域的投資。
該官員稱,這份國家安全備忘錄旨在促進外國投資,同時保護美國國家安全利益免受中國等“外國敵手”構(gòu)成的威脅。
這份命令特別提到,中國正在“利用美國資本和創(chuàng)造力為自身軍事、情報和安全行動提供資金并實現(xiàn)現(xiàn)代化,對美國安全構(gòu)成直接威脅”。
北京量子信息科學(xué)研究院超導(dǎo)量子計算實驗室內(nèi),研究員正在進行科研工作。 視覺中國
根據(jù)這一指令,美國將制定新規(guī)則,“以遏制中國等外國對手對美國資本、技術(shù)和知識的利用,確保只允許那些符合美國利益的投資”。
這名官員還表示,針對美國在敏感技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊耐顿Y,包括半導(dǎo)體、人工智能(AI)、量子、生物技術(shù)、航空航天在內(nèi),特朗普政府將考慮實施新的或更廣泛的限制。該限制可能會擴大拜登政府2023年發(fā)布的一項行政命令,禁止美國對中國某些敏感技術(shù)的投資。
CFIUS是一個專門審查外國投資對美國國家安全影響的委員會,它已使中國在美國的投資大幅下降。美國咨詢研究榮鼎集團(Rhodium)的數(shù)據(jù)顯示,中國對美國的年度投資額已從2016年的460億美元下降到2022年的不到50億美元。
白宮官員稱,根據(jù)特朗普簽署的命令,外國實體和個人持有美國農(nóng)業(yè)用地約4300萬英畝,占美國所有土地的近2%;而中國在27個州擁有超過35萬英畝的農(nóng)田。近年來美國農(nóng)業(yè)團體和國會議員表示擔憂投資者和海外國家的購地正推高農(nóng)田價格,并威脅到美國國家安全。
路透社認為,在特朗普上任初期對中國進口商品加征關(guān)稅后,這些最新的投資限制令有可能加劇美國與中國的經(jīng)濟緊張關(guān)系。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人22日就美發(fā)布“美國第一”投資政策備忘錄答記者問時表示,美方做法泛化國家安全概念,具有歧視性,是典型的非市場做法,嚴重影響兩國企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)合作。
發(fā)言人說,在中國赴美投資方面,美針對中國投資加嚴安全審查,將嚴重打擊中國企業(yè)對美投資信心。希望美方為中國企業(yè)赴美投資提供公平、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的營商環(huán)境。在美對華投資方面,美方將進一步采取更多限制措施,這是非常不合理的。有關(guān)措施一旦落地,會進一步扭曲兩國投資往來,對美自身也沒有好處。很多美國商協(xié)會和企業(yè)已經(jīng)提出,美對華投資限制將導(dǎo)致美國企業(yè)將中國市場讓給其他競爭對手。
發(fā)言人表示,中方敦促美方遵守國際投資貿(mào)易規(guī)則,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化。中方將密切關(guān)注美方動向,并采取必要手段捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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