以下為萬斯演講全文：

今天我想談的事情之一，當(dāng)然就是我們共同的價(jià)值觀。而且，回到德國(guó)感覺很棒。正如你們之前聽到的，去年我以美國(guó)參議員的身份來過這里。我見到了外交大臣大衛(wèi)?拉米，還打趣說我們倆去年的職位都和現(xiàn)在不同。但現(xiàn)在，對(duì)于我們所有國(guó)家，對(duì)于我們這些有幸被各自人民賦予政治權(quán)力的人來說，是時(shí)候明智地運(yùn)用這份權(quán)力來改善他們的生活了。

我想說，在過去24小時(shí)里，我很幸運(yùn)能在會(huì)議間隙走出會(huì)場(chǎng)，即便這里的人們?nèi)猿两谧蛱炷菆?chǎng)可怕襲擊的悲痛之中，他們的熱情好客還是給我留下了深刻印象。實(shí)際上，我第一次來慕尼黑是和我妻子一同前來，她今天也陪我來到了這里，那次是私人旅行。我一直熱愛慕尼黑這座城市，也一直喜愛這里的人民。

我只想說，我們深受感動(dòng)，我們心系慕尼黑以及每一位受到這起施加于這個(gè)美麗社區(qū)的惡行影響的人。我們牽掛著你們，為你們祈禱，在未來的日子里，我們一定會(huì)為你們加油鼓勁。

我們齊聚本次會(huì)議，當(dāng)然是為了討論安全問題。通常來說，我們指的是外部安全威脅。今天我看到眾多杰出的軍事領(lǐng)導(dǎo)人齊聚于此。雖然特朗普政府十分關(guān)注歐洲安全，并且認(rèn)為我們能夠促成俄羅斯和烏克蘭之間達(dá)成合理的解決方案——我們也認(rèn)為，未來幾年歐洲大力加強(qiáng)自身防御至關(guān)重要——但就歐洲而言，我最擔(dān)心的威脅并非來自俄羅斯，也不是中國(guó)，更不是其他任何外部勢(shì)力。我擔(dān)心的是來自內(nèi)部的威脅。歐洲正逐漸背離它一些最根本的價(jià)值觀，那些與美利堅(jiān)合眾國(guó)共有的價(jià)值觀。

我深感震驚的是，一位前歐盟專員最近在電視上露面，聽聞羅馬尼亞政府剛剛宣布一場(chǎng)選舉無效，他似乎還挺高興。他還警告說，如果事情發(fā)展不順，同樣的情況在德國(guó)也可能發(fā)生。

這種滿不在乎的言論，在美國(guó)人聽來令人震驚。多年來，我們一直被告知，我們所資助和支持的一切，都是為了我們共同的民主價(jià)值觀。從我們的烏克蘭政策到數(shù)字審查，一切都被標(biāo)榜為對(duì)民主的捍衛(wèi)。但當(dāng)我們看到歐洲的法院取消選舉，高級(jí)官員還威脅要取消其他選舉時(shí)，我們應(yīng)該問問自己，我們是否為自己設(shè)定了足夠高的標(biāo)準(zhǔn)。我用了“我們”這個(gè)詞，因?yàn)槲覐母旧舷嘈?，我們是在同一陣營(yíng)。

我們不能僅僅停留在談?wù)撁裰鲀r(jià)值觀上，我們必須付諸行動(dòng)。在在座很多人的記憶中，冷戰(zhàn)時(shí)期，民主捍衛(wèi)者曾與歐洲大陸上更為專制的勢(shì)力針鋒相對(duì)。想想那場(chǎng)斗爭(zhēng)中那些審查異見人士、關(guān)閉教堂、取消選舉的一方，他們是好人嗎？當(dāng)然不是。

感謝上帝，他們輸?shù)袅死鋺?zhàn)。他們失敗是因?yàn)樗麄兗炔徽湟曇膊蛔鹬刈杂蓭淼乃蟹欠哺ｌ?，那種出人意料、犯錯(cuò)、發(fā)明創(chuàng)造、建設(shè)發(fā)展的自由。事實(shí)證明，創(chuàng)新和創(chuàng)造力無法靠強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)，正如你不能強(qiáng)迫人們思考什么、感受什么或相信什么。我們認(rèn)為這些事情肯定是相互關(guān)聯(lián)的。不幸的是，如今當(dāng)我審視歐洲時(shí)，有時(shí)很難看清冷戰(zhàn)的一些勝利者到底怎么了。

我看向布魯塞爾，歐盟委員會(huì)官員警告民眾，他們打算在社會(huì)動(dòng)蕩期間關(guān)閉社交媒體，一旦發(fā)現(xiàn)他們認(rèn)定的“仇恨性內(nèi)容”就會(huì)這么做。再看看德國(guó)，警方對(duì)涉嫌在網(wǎng)上發(fā)布反女權(quán)主義評(píng)論的公民展開突襲，將此作為在互聯(lián)網(wǎng)上“打擊厭女癥”行動(dòng)的一部分。

我看向瑞典，兩周前，政府判定一名基督教活動(dòng)人士有罪，因其參與焚燒《古蘭經(jīng)》活動(dòng)，而這導(dǎo)致他的朋友被謀殺。正如審理此案的法官令人心寒地指出，瑞典所謂保護(hù)言論自由的法律，實(shí)際上并不——我引用原話——“給予人們一張‘通行證’，讓人可以毫無冒犯持有特定信仰群體風(fēng)險(xiǎn)地去做或說任何事”。

或許最令人擔(dān)憂的是，我看向我們非常親密的朋友——英國(guó)。在英國(guó)，良心權(quán)利的倒退，尤其將英國(guó)信教民眾的基本自由置于險(xiǎn)境。就在兩年多前，英國(guó)政府指控51歲的理療師、退伍軍人亞當(dāng)?史密斯?康納犯下嚴(yán)重罪行。他站在距離一家墮胎診所50米遠(yuǎn)的地方，默默祈禱了三分鐘，既沒有妨礙任何人，也沒有與任何人互動(dòng)，只是獨(dú)自默默祈禱。英國(guó)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)他后，要求他說明在祈禱什么，亞當(dāng)只是簡(jiǎn)單地回答，他是在為自己未出生的兒子祈禱。

多年前，他的前女友曾墮胎。然而，執(zhí)法人員不為所動(dòng)。亞當(dāng)被判定違反政府新出臺(tái)的“緩沖區(qū)法”，該法律將在墮胎機(jī)構(gòu)200米范圍內(nèi)的默默祈禱及其他可能影響他人決定的行為定為犯罪。他被判向檢方支付數(shù)千英鎊的法律費(fèi)用。

我真希望能說這只是個(gè)偶然，是一次離奇的、因法律制定糟糕而針對(duì)個(gè)人的孤立事件。但并非如此。就在去年10月，僅僅幾個(gè)月前，蘇格蘭政府開始向那些住所位于所謂“安全準(zhǔn)入?yún)^(qū)”內(nèi)的公民發(fā)放信件，警告他們，即使在自己家中進(jìn)行私人祈禱，也可能構(gòu)成違法。自然，政府敦促民眾舉報(bào)任何涉嫌在英國(guó)乃至全歐洲犯下“思想罪”的同胞。

我擔(dān)心，言論自由正在退縮。朋友們，既是為了增添點(diǎn)詼諧氣氛，也是為了陳述事實(shí)，我得承認(rèn)，有時(shí)候，要求審查最強(qiáng)烈的聲音并非來自歐洲內(nèi)部，而是來自我自己的國(guó)家。上一屆政府曾威脅并脅迫社交媒體公司審查所謂的“錯(cuò)誤信息”。那屆政府鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)壓制那些敢于說出這一后來被證明是明顯事實(shí)的人。

所以今天我來到這里，不僅是要表達(dá)看法，也是要提出一個(gè)提議。拜登政府似乎急于壓制人們表達(dá)自己的想法，而特朗普政府將反其道而行之，我希望我們能在這方面攜手合作。

華盛頓現(xiàn)在有了新的掌權(quán)者。在唐納德?特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，我們或許不同意你們的觀點(diǎn)，但我們會(huì)為捍衛(wèi)你們?cè)诠矆?chǎng)合表達(dá)觀點(diǎn)的權(quán)利而斗爭(zhēng)。如今，情況已經(jīng)糟糕到什么地步呢？去年12月，羅馬尼亞僅憑情報(bào)機(jī)構(gòu)站不住腳的懷疑，以及來自歐洲大陸鄰國(guó)的巨大壓力，就直接取消了總統(tǒng)選舉的結(jié)果。據(jù)我所知，其理由是俄羅斯的虛假信息影響了羅馬尼亞的選舉。但我想請(qǐng)歐洲的朋友們客觀看待此事。你們可以認(rèn)為俄羅斯購(gòu)買社交媒體廣告來影響你們的選舉是不對(duì)的，我們當(dāng)然也這么認(rèn)為。你們甚至可以在世界舞臺(tái)上譴責(zé)這種行為。但如果你們的民主制度，會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)外國(guó)投入幾十萬美元的數(shù)字廣告就被破壞，那它從一開始就沒那么穩(wěn)固。

好在我恰好認(rèn)為，你們的民主體制遠(yuǎn)沒有許多人顯然擔(dān)心得那么脆弱。

我真心認(rèn)為，讓我們的公民暢所欲言會(huì)讓他們愈發(fā)強(qiáng)大。這自然又把我們帶回慕尼黑，本次會(huì)議的組織者禁止代表左右翼民粹主義政黨的議員參與這些討論。再說一次，我們不必認(rèn)同人們所說的每件事，甚至任何事。但當(dāng)政治領(lǐng)導(dǎo)人代表著重要的選民群體時(shí)，我們至少有責(zé)任與他們展開對(duì)話。

對(duì)我們?cè)S多大西洋彼岸的人來說，這越來越像是老牌既得利益者躲在諸如“錯(cuò)誤信息”和“虛假信息”這類丑陋的蘇聯(lián)時(shí)代用語背后，他們只是不喜歡有人持不同觀點(diǎn)，或許會(huì)表達(dá)不同意見，更要命的是，以不同方式投票，甚至更糟糕的是，贏得選舉。

這是一場(chǎng)安全會(huì)議，我相信你們都做好了準(zhǔn)備，來探討未來幾年如何依據(jù)一些新目標(biāo)具體增加國(guó)防開支。這很棒，因?yàn)樘乩势湛偨y(tǒng)已明確表示，他認(rèn)為我們的歐洲朋友必須在歐洲大陸的未來中發(fā)揮更大作用。我們覺得你們應(yīng)該聽過“責(zé)任負(fù)擔(dān)”這個(gè)詞，我們認(rèn)為，在共同的聯(lián)盟中，歐洲加強(qiáng)自身力量，而美國(guó)專注于世界上其他高危地區(qū)，這是聯(lián)盟的重要組成部分。

但我也想問，如果我們一開始都不清楚自己在捍衛(wèi)什么，又該如何著手思考預(yù)算問題呢？在交流中我已經(jīng)聽到很多，我和在座的許多人都進(jìn)行了非常精彩的交談。我聽到很多關(guān)于你們需要防范什么的內(nèi)容，這當(dāng)然很重要。但對(duì)我來說，似乎不太明確的是——我想對(duì)許多歐洲公民來說也是如此——你們究竟是為了什么而捍衛(wèi)自己。那個(gè)激勵(lì)著我們都認(rèn)為至關(guān)重要的共同安全協(xié)定的積極愿景是什么？

我深信，如果你害怕引導(dǎo)自己民眾的聲音、觀點(diǎn)和良知，那就沒有安全可言。歐洲面臨諸多挑戰(zhàn)。但這片大陸如今面臨的危機(jī)，我認(rèn)為也是我們共同面臨的危機(jī)，是我們自己造成的。如果你害怕自己的選民，美國(guó)也幫不了你。同樣，對(duì)于選舉我和特朗普總統(tǒng)的美國(guó)民眾，你們也無能為力。未來幾年，要完成任何有價(jià)值的事，你們都需要民主授權(quán)。

難道我們還沒吸取教訓(xùn)嗎？微弱的授權(quán)會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定的結(jié)果。但我認(rèn)為，通過更積極回應(yīng)公民的聲音獲得的那種民主授權(quán)，能成就很多有價(jià)值的事。如果你想擁有具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)，想享受價(jià)格親民的能源和穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，那你就需要治理授權(quán)，因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)這些，你必須做出艱難抉擇。

當(dāng)然，我們對(duì)此深有體會(huì)。在美國(guó)，你無法通過審查對(duì)手或?qū)⑺麄冴P(guān)進(jìn)監(jiān)獄來贏得民主授權(quán)。無論是反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人、在家默默祈禱的虔誠(chéng)基督徒，還是努力報(bào)道新聞的記者，都不行。在諸如“誰能成為我們社會(huì)一員”這類問題上，你也不能無視基本選民的意見來贏得授權(quán)。

在在座各國(guó)面臨的所有緊迫挑戰(zhàn)中，我認(rèn)為沒有什么比大規(guī)模移民問題更亟待解決。如今，在德國(guó)生活的人幾乎每五個(gè)中就有一個(gè)是從國(guó)外遷來的。這當(dāng)然創(chuàng)下了歷史新高。順便說一句，美國(guó)的情況也類似，同樣達(dá)到歷史新高。僅在2021年到2022年間，從非歐盟國(guó)家進(jìn)入歐盟的移民數(shù)量就翻了一番。當(dāng)然，從那以后這個(gè)數(shù)字還在大幅攀升。

我們了解這種情況。它并非憑空出現(xiàn)。這是歐洲大陸乃至全球各地的政客們?cè)谶^去十年間一系列有意決策的結(jié)果。昨天，就在這座城市，我們目睹了這些決策帶來的可怕后果。當(dāng)然，一提起此事，我就會(huì)想到那些在慕尼黑原本美好的冬日卻遭遇不幸的可怕受害者。我們心系他們，也會(huì)一直為他們祈禱。但這一切最初為何會(huì)發(fā)生呢？

這是個(gè)悲慘的故事，但在歐洲我們已經(jīng)聽過太多次，不幸的是，在美國(guó)也屢見不鮮。一名尋求庇護(hù)者，通常是一名25歲左右的年輕男子，警方此前已對(duì)其有所關(guān)注，他駕車沖進(jìn)人群，摧毀了一個(gè)社區(qū)的安寧。究竟要經(jīng)歷多少次這樣可怕的挫折，我們才會(huì)改弦易轍，引領(lǐng)我們共同的文明走向新方向呢？歐洲大陸上沒有選民會(huì)在投票時(shí)，希望為數(shù)百萬未經(jīng)審查的移民大開方便之門。但你們知道他們投票支持什么嗎？在英國(guó)，他們投票支持脫歐。無論你贊同與否，他們做出了這樣的選擇。在歐洲各地，越來越多的人投票支持那些承諾結(jié)束失控移民潮的政治領(lǐng)導(dǎo)人。碰巧，我對(duì)其中很多擔(dān)憂都感同身受，但你不一定要認(rèn)同我。

我只是覺得人們?cè)诤踝约旱募覉@，在乎自己的夢(mèng)想，在乎自身安全以及為自己和子女提供保障的能力。

而且他們很明智。這是我在短暫從政生涯中學(xué)到的最重要的一點(diǎn)。與你在幾座山之外的達(dá)沃斯可能聽到的說法相反，我們各國(guó)的公民通常并不認(rèn)為自己是受過教育的動(dòng)物，或是全球經(jīng)濟(jì)中可隨意替換的齒輪。他們不想被領(lǐng)導(dǎo)人隨意擺布或一直忽視，這并不奇怪。而民主的職責(zé)就是在投票箱前對(duì)這些重大問題做出裁決。

我認(rèn)為，無視民眾、對(duì)他們的擔(dān)憂置若罔聞，甚至更糟糕的是，關(guān)停媒體、取消選舉，或是將民眾排除在政治進(jìn)程之外，這些做法毫無益處。事實(shí)上，這是破壞民主最有效的方式。暢所欲言、表達(dá)觀點(diǎn)并非選舉干預(yù)。即便有人表達(dá)的觀點(diǎn)來自他國(guó)，即便這些人極具影響力——相信我，我這話帶點(diǎn)玩笑的意思——如果美國(guó)民主能挺過格蕾塔?通貝里長(zhǎng)達(dá)十年的指責(zé)，你們也能經(jīng)受住埃隆?馬斯克幾個(gè)月的影響。

但無論是美國(guó)、德國(guó)還是歐洲的民主，都無法承受的是，對(duì)數(shù)百萬選民說，他們的想法、擔(dān)憂、愿望以及對(duì)救助的訴求毫無價(jià)值，甚至不值得考慮。

民主基于人民的聲音至關(guān)重要這一神圣原則。這里沒有討價(jià)還價(jià)的余地。你要么堅(jiān)守這一原則，要么就沒有。歐洲民眾有發(fā)聲的權(quán)利。歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人面臨抉擇。我堅(jiān)信，我們無需懼怕未來。

接納民眾的聲音，即便這聲音出人意料，即便你并不認(rèn)同。倘若如此，你便能篤定且自信地面對(duì)未來，因?yàn)槟阒廊珖?guó)人民都支持著你們每一個(gè)人。在我看來，這就是民主的偉大魔力。它并不存在于這些磚石建筑或豪華酒店中，甚至也不在我們作為一個(gè)社會(huì)共同建立的偉大機(jī)構(gòu)里。

相信民主，就是要明白我們的每一位公民都有智慧、都有發(fā)言權(quán)。如果我們拒絕傾聽他們的聲音，即便我們?nèi)〉昧俗钶x煌的勝利，也意義不大。在我看來，教皇約翰?保羅二世是歐洲乃至世界上最杰出的民主捍衛(wèi)者之一，他曾說過：“不要害怕。”即便民眾表達(dá)的觀點(diǎn)與領(lǐng)導(dǎo)層相悖，我們也不應(yīng)懼怕民眾。謝謝大家。祝你們好運(yùn)。愿上帝保佑你們。

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