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將見分曉,TikTok案能指望特朗普嗎?
【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】本周,TikTok在美國(guó)的命運(yùn)將迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻。如果美國(guó)聯(lián)邦最高法院不頒布臨時(shí)禁制令,拜登政府的“不賣就禁”法就會(huì)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日生效,這剛好是特朗普開啟第二個(gè)任期前一天。
從1月10日在美國(guó)聯(lián)邦最高法院的辯論來(lái)看,TikTok的處境似乎并不樂(lè)觀。但美國(guó)問(wèn)題學(xué)者和律師認(rèn)為,在1月19日到來(lái)之前,TikTok的命運(yùn)仍存變數(shù);即便“不賣就禁”法生效,特朗普政府也可以介入此案,暫緩法令實(shí)施。
特朗普在第一個(gè)任期內(nèi)曾頒布針對(duì)TikTok的禁令,但去年以來(lái)他對(duì)TikTok的態(tài)度180度大轉(zhuǎn)彎,誓言“拯救”該應(yīng)用程序。有美國(guó)政客提醒,并不能指望特朗普拯救TikTok,他只是在做對(duì)他有利的事。
法庭辯論后,TikTok更危險(xiǎn)了?
“不賣就禁”法即2024年4月美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力控制應(yīng)用法》,要求字節(jié)跳動(dòng)在該法通過(guò)后270天內(nèi)(即2025年1月19日前)剝離出售TikTok業(yè)務(wù)且持股不得超過(guò)20%,否則美國(guó)應(yīng)用商店和互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)商將不得再為TikTok提供服務(wù)。服務(wù)商若違反該法,或面臨數(shù)千億美元的罰款。
去年5月以來(lái),TikTok便通過(guò)法律武器開始維權(quán),但屢屢受挫。
去年12月16日,TikTok向美國(guó)聯(lián)邦最高法院提交緊急申請(qǐng),尋求阻止“不賣就禁”法,TikTok認(rèn)為其違反了美國(guó)憲法第一修正案。
兩天后的12月18日,聯(lián)邦最高法院宣布頒發(fā)調(diào)卷令,受理此案,并于1月10日就該案舉行法庭辯論。
美國(guó)聯(lián)邦最高法院共有九名大法官,只要有五名大法官達(dá)成一致,他們的多數(shù)意見就會(huì)決定案件結(jié)果。
10日的辯論后,聯(lián)邦最高法院尚未就是否維持“不賣就禁”法作出裁決,但美媒普遍認(rèn)為法院傾向于支持禁令。彭博行業(yè)研究(Bloomberg Intelligence)分析師馬修·謝騰海姆(Matthew Schettenhelm)將TikTok獲勝的幾率從30%下調(diào)至20%。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月12日,美國(guó)華盛頓特區(qū),支持TikTok的民眾聚集在美國(guó)國(guó)會(huì)大廈外。 視覺(jué)中國(guó)
《華盛頓郵報(bào)》指出,來(lái)自不同意識(shí)形態(tài)的多數(shù)大法官認(rèn)為,美國(guó)政府出于“國(guó)家安全考慮”對(duì)“言論自由”進(jìn)行一定程度的限制是合理的。他們似乎還特別贊同美國(guó)國(guó)會(huì)炒作渲染的所謂“中國(guó)暗中使用該軟件收集數(shù)百萬(wàn)美國(guó)用戶的大量敏感數(shù)據(jù)”等荒謬論調(diào)。
不過(guò),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專家呂祥表示,他對(duì)美國(guó)聯(lián)邦最高法院未來(lái)的裁決并不完全悲觀。
“聯(lián)邦最高法院有權(quán)選擇受理哪些申請(qǐng),既然受理了,說(shuō)明他們對(duì)這個(gè)案子有疑問(wèn);既然有疑問(wèn),那就在邏輯上蘊(yùn)含了延緩執(zhí)行原法令的必要性。一個(gè)涉及到1.7億美國(guó)用戶利益的應(yīng)用,不能說(shuō)禁就禁?!眳蜗楸硎?,去年有關(guān)禁止TikTok的法案在美國(guó)國(guó)會(huì)以“閃電戰(zhàn)”的方式通過(guò),整個(gè)立法過(guò)程按照美國(guó)既往標(biāo)準(zhǔn)看是明顯不夠完備的,聯(lián)邦最高法院有理由對(duì)此過(guò)程提出懷疑。
還有一個(gè)不能忽視的點(diǎn),是去年12月27日美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普作為“法庭之友”向聯(lián)邦最高法院發(fā)出了一份意見書,呼吁暫停執(zhí)行TikTok強(qiáng)制出售令,“給予更多喘息空間來(lái)處理這些問(wèn)題”,以便讓他上任后“有機(jī)會(huì)尋求政治解決”。
在呂祥看來(lái),對(duì)于在“不賣就禁”法生效后一天就上任的總統(tǒng)的意見書,聯(lián)邦最高法院是不可能置若罔聞的。
特朗普在TikTok開設(shè)賬號(hào) 視頻截圖
另一方面,從辯論情況來(lái)看,各方圍繞TikTok案的討論重點(diǎn),已經(jīng)從“不賣就禁”法是否違反美國(guó)憲法第一修正案轉(zhuǎn)移到是否有足夠證據(jù)證明TikTok對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
“在這種情況下,我相信法官們有理由讓下一屆美國(guó)政府在TikTok是否構(gòu)成國(guó)家安全威脅問(wèn)題上進(jìn)行更充分的調(diào)查和討論,給出更詳盡的意見。”呂祥表示。
他認(rèn)為,美國(guó)聯(lián)邦最高法院可能會(huì)在1月19日前頒布臨時(shí)禁制令,延遲法令生效時(shí)間,以便讓新政府有充分的時(shí)間對(duì)所謂國(guó)家安全問(wèn)題進(jìn)行跨部門的審查。
呂祥補(bǔ)充說(shuō),如果聯(lián)邦最高法院維持下級(jí)法院的裁定,美國(guó)行政當(dāng)局依然有機(jī)會(huì)介入此案,特朗普政府上臺(tái)后,美國(guó)司法部可以向聯(lián)邦最高法院提出暫緩令。
《華盛頓郵報(bào)》去年11月援引知情人士的話說(shuō),預(yù)計(jì)特朗普會(huì)在上任后試圖阻止對(duì)TikTok的禁令。
標(biāo)簽 tiktok- 責(zé)任編輯: 王愷雯 
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