【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】當(dāng)?shù)貢r間1月9日，美國眾議院投票通過了一項制裁國際刑事法院（ICC）的法案，以抗議該法院對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和前防長加蘭特發(fā)布的逮捕令。

《以色列時報》指出，這次投票是美國新一屆國會就職以來的首批投票之一，突顯出當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的共和黨同僚對以色列政府的強烈支持。

綜合美國《紐約時報》《國會山報》等媒體報道，眾議院以243票贊成對140票反對通過了這項名為《非法法院反抗法》（Illegitimate Court Counteraction Act）的法案，將對任何推動調(diào)查、逮捕、拘留或起訴美國及其盟國公民的ICC官員或支持ICC的實體進行制裁。

這項法案將在頒布60天后生效，適用于32個北約成員國和19個非北約國家，包括以色列。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨議員約翰·圖恩（John Thune）已承諾將這項提案提交參議院進行投票。

《紐約時報》分析稱，該法案是共和黨去年在眾議院推動的幾項法案之一，但當(dāng)時在民主黨領(lǐng)導(dǎo)的參議院夭折，鑒于共和黨現(xiàn)在控制著國會兩院，該法案通過的障礙似乎已經(jīng)消失。

“美國之所以通過這項法律，是因為一個袋鼠法庭（指非正規(guī)法庭）正在尋求逮捕我們偉大的盟友以色列總理?！北娮h院外交事務(wù)委員會主席、佛羅里達州共和黨眾議員布萊恩·馬斯特（Brian Mast）在投票前的演講中指責(zé)ICC“反猶”，并稱“這項法案向全球發(fā)出了一個極其重要的信息——不要妨礙美國或者美國的盟友讓我們的人民回家的努力，你不會得到任何機會，而且你在美國的土地上肯定不會受到歡迎”。

眾議院外交事務(wù)委員會主席、佛羅里達州共和黨眾議員布萊恩·馬斯特（Brian Mast） 視頻截圖

眾議院議長約翰遜在發(fā)起對該法案的投票時稱，美國國會將讓“ICC首席檢察官卡里姆·汗回到他該在的位置上”，“他對以色列或美國沒有管轄權(quán)，他們發(fā)出的逮捕令令人憤慨”。

45名民主黨人與198名共和黨人投票支持了該法案，沒有共和黨人投反對票。但肯塔基州共和黨眾議員托馬斯·馬西（Thomas Massie）棄權(quán)，他表示眾議院“不應(yīng)介入其他國家之間的爭端”。

大多數(shù)民主黨人反對這項立法。馬薩諸塞州民主黨眾議員吉姆·麥戈文（Jim McGovern）抨擊共和黨人在美國面臨著經(jīng)濟挑戰(zhàn)和加州山火等緊迫災(zāi)難時，優(yōu)先制裁ICC。

“所有這些挑戰(zhàn)，正是與世隔絕的精英主義億萬富翁共和黨想要浪費時間的地方。”麥戈文稱，這些制裁不會釋放人質(zhì)，還將阻礙ICC的工作。

ICC基于《羅馬規(guī)約》設(shè)立，擁有125個締約國。美國和以色列均不是ICC《羅馬規(guī)約》的締約國，但巴勒斯坦2015年簽署了該規(guī)約，因此，ICC有權(quán)裁決在其成員國巴勒斯坦領(lǐng)土上犯下的有關(guān)罪行。

當(dāng)?shù)貢r間2025年1月2日，加沙地帶的房屋建筑因沖突而被毀壞。 美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）

自2023年10月以來，盡管國際社會譴責(zé)以色列在加沙的軍事行動“符合種族滅絕的特征”，美國仍向以色列運送了價值數(shù)十億美元的武器支持?？ㄋ柊雿u電視臺稱，這促使ICC向內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)布了逮捕令。

去年11月，ICC正式向內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)布逮捕令，指控兩人在以軍的加沙軍事行動中的行為構(gòu)成“戰(zhàn)爭罪和危害人類罪”。以方立即駁斥，反控ICC“反猶”。隨后不久，美國眾議院提起了一項對ICC官員等個體實施制裁的法案。

當(dāng)時，ICC對內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特的逮捕令受到了國際人權(quán)組織和伊斯蘭國家的廣泛歡迎。一名人權(quán)組織負(fù)責(zé)人告訴英國《衛(wèi)報》，這些逮捕令將“打破世人對某些特定群體不受法律約束的看法”，但同時稱，ICC能否有效履行其職責(zé)，“取決于各國政府是否愿意支持司法公正”。巴勒斯坦政府表示，這“代表了對國際法及其機構(gòu)的希望和信心”，并敦促ICC成員國執(zhí)行裁決。

在此次對《非法法院反抗法》的投票前，國際刑事法院問題華盛頓工作組（WICC）于今年1月6日發(fā)表了一封信，譴責(zé)眾議院法案是對“獨立司法機構(gòu)”的攻擊。他們寫道，制裁ICC將“危及該法院調(diào)查中所有絕望的受害者尋求司法公正的能力，削弱制裁工具在其他情況下的可信度，并使美國與其最親密的盟友產(chǎn)生分歧”。

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