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“美國‘糊涂’幾十年,被中國在拉美搶占‘真空’”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
據(jù)悉,由于過去的基建投資項目出現(xiàn)了太多“白象工程”(即成本高昂但效果低下的項目)和嚴重腐敗的案例,美西方國家及其主導(dǎo)的國際發(fā)展銀行一度放棄以基建投資推動經(jīng)濟發(fā)展的做法,轉(zhuǎn)向其他類型的援助或改革項目。
這包括支持新自由主義的經(jīng)濟市場改革,打擊毒品生產(chǎn)販運、鼓勵農(nóng)民種植合法作物來替代非法毒品作物,支持小農(nóng)經(jīng)濟,推動司法改革,鼓勵“公民社會”項目,以及促進非正規(guī)市場經(jīng)濟(如街頭攤販、臨時工)正規(guī)化等。這些問題固然重要,但也被認為是“錦上添花之物”,不能解決大規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),截至2012年,秘魯只有14%的公路有瀝青鋪裝——鑒于秘魯?shù)恼畽C構(gòu)和首都利馬都在西部沿海地區(qū),這也意味著內(nèi)陸地區(qū)的許多民眾難以將商品運送到更大市場,形成規(guī)模經(jīng)濟。
事實上,在包括阿根廷和巴西在內(nèi)的八個南美國家中,2012年其國內(nèi)路面鋪裝瀝青的平均比例僅為22%,遠低于中國、日本、韓國和東盟國家平均55%的比例。
1996年,經(jīng)濟研究學(xué)者查爾斯·赫爾頓(Charles Hulton)曾提出,拉美和亞洲之間的增長差距有整整四分之一可歸因于基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)世界銀行2017年的一份報告,2010年至2016年間,東亞和太平洋地區(qū)國家的基建投資平均占GDP的15%,同期拉美和加勒比地區(qū)的基建投資平均僅占GDP的3.9%。
美國特朗普政府和拜登政府曾先后推出“建造法案”(BUILD Act)和“重建更好世界”倡議(B3W),旨在通過美國的擔保和貸款鼓勵公私合作伙伴關(guān)系(PPP),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
但在2021年,世界銀行報告稱,拉美國家在56個相關(guān)項目中僅從私人投資者那里獲得了略高于186億美元的資金。其中,巴西在36個項目中獲得了157億美元的私人投資承諾,占當年該地區(qū)PPP項目的84%,墨西哥在6個項目中只獲得了11億美元的PPP投資承諾。
為應(yīng)對中國“日益增長的影響力”,美國上屆特朗普政府主張恢復(fù)門羅主義,但這不僅讓許多拉美人反感,特朗普政府的戰(zhàn)略也未能提供其他任何東西來吸引各國政府放棄在中美之間保持戰(zhàn)略中立的立場。文章在最后提醒,下屆特朗普政府不應(yīng)重蹈覆轍。
文章建議,美西方國家應(yīng)與拉美地區(qū)的多邊開發(fā)銀行,如美洲開發(fā)銀行、拉美開發(fā)銀行等進行協(xié)調(diào),重組其貸款組合,優(yōu)先考慮大型跨境基建項目,以同中國競爭,“平衡中國在該領(lǐng)域不成比例的作用”。
不過,文章也主張美西方政府在這方面與中國合作,借鑒中國的基建投資經(jīng)驗。“拉美國家內(nèi)部和國家間基建匱乏的問題已經(jīng)超越了北京和華盛頓的地緣政治競爭。改善該地區(qū)糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施不僅能減少西半球的貧困和不平等,還能為中西方之間的積極合作提供機會,并使西方在這些投資中發(fā)揮更大的影響力?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標簽 拉丁美洲- 責任編輯: 楊蓉 
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