【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】果然，與此前外媒披露的相一致，6月12日拜登在七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)上提出了一項(xiàng)向發(fā)展中國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助的計(jì)劃。路透社報(bào)道稱(chēng)，這一計(jì)劃可能將與中國(guó)價(jià)值數(shù)十億美元的“一帶一路”倡議相抗衡。

同一時(shí)間，美國(guó)白宮也正式發(fā)布這一全球性基建計(jì)劃，將其命名為“重返更好世界倡議”（Build Back Better World，B3W）。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱(chēng)，拜登政府試圖在12日的會(huì)談中，敦促G7其他國(guó)家與中國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，該倡議便是計(jì)劃中的關(guān)鍵一環(huán)。

即便在國(guó)內(nèi)推進(jìn)基建計(jì)劃受阻，拜登還是極力“聯(lián)歐抗中”，欲和“基建狂魔”中國(guó)掰手腕。然而，很多美媒卻認(rèn)為，一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人并不愿冒險(xiǎn)與美國(guó)站在一起，同中國(guó)作對(duì)，G7國(guó)家間存在“根本性分歧”。

德新社在同日?qǐng)?bào)道了德國(guó)總理默克爾的表態(tài)，她認(rèn)為該計(jì)劃的焦點(diǎn)并不是“反對(duì)什么”，而是“支持什么”，非洲地區(qū)基建需求巨大，那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合G7國(guó)家的利益。

路透社報(bào)道截圖

事實(shí)上，美國(guó)總統(tǒng)拜登此前就已放出風(fēng)聲，欲在此次G7峰會(huì)上提出一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)“一帶一路”的基建計(jì)劃。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月曾報(bào)道稱(chēng)，拜登政府致力于建立所謂的“民主國(guó)家聯(lián)盟”，并讓這些國(guó)家建立一個(gè)能夠與中國(guó)“一帶一路”相抗衡的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，而這一計(jì)劃可能會(huì)被列入今年G7峰會(huì)的議程中。

果不其然，在這次G7峰會(huì)上，這項(xiàng)內(nèi)容被提及。白宮官網(wǎng)12日發(fā)布的聲明稱(chēng)，拜登會(huì)見(jiàn)了七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，“討論與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，并承諾采取具體行動(dòng)，幫助滿足低收入和中等收入國(guó)家的巨大基礎(chǔ)設(shè)施需求。”

拜登鼓吹的計(jì)劃全稱(chēng)為“重返更好世界：滿足中低收入國(guó)家巨大基礎(chǔ)設(shè)施需求的積極倡議”（Build Back Better World，簡(jiǎn)稱(chēng)B3W）。值得一提的是，這一名稱(chēng)和拜登去年大選時(shí)的競(jìng)選口號(hào)極為相似（Build Back Better，重建更美好的未來(lái)）。

美國(guó)白宮發(fā)布聲明

聲明寫(xiě)道，該倡議是一個(gè)“由主要民主國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的、以共同價(jià)值觀為導(dǎo)向、高標(biāo)準(zhǔn)和透明的”基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系，以幫助縮小發(fā)展中國(guó)家40多萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施需求。

B3W倡議的指導(dǎo)原則為：價(jià)值驅(qū)動(dòng)、良好的治理和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、氣候友好、強(qiáng)大的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、通過(guò)發(fā)展融資動(dòng)員私人資本，以及加強(qiáng)多變公共財(cái)政的影響力。

美國(guó)作為B3W倡議的主要成員，將尋求調(diào)動(dòng)本國(guó)發(fā)展融資工具的潛力。這么做的另一個(gè)目的在于，補(bǔ)充美國(guó)就業(yè)計(jì)劃中的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資，并創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)來(lái)展示美國(guó)在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)力，并在國(guó)內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

美媒《華盛頓郵報(bào)》12日的報(bào)道，將該倡議形容為拜登提出的“挑釁性提議”，是美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)不斷升級(jí)的行動(dòng)的一部分。該行動(dòng)旨在促使其他“民主國(guó)家”的領(lǐng)導(dǎo)人形成更統(tǒng)一的戰(zhàn)線，在未來(lái)一個(gè)世紀(jì)與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

一名拜登政府高級(jí)官員則告訴路透社：“這不僅僅是對(duì)抗或挑戰(zhàn)中國(guó)，但到目前為止，我們還沒(méi)有提供一個(gè)積極的替代方案，以反映我們的價(jià)值觀、準(zhǔn)則和運(yùn)行模式?！?

路透社稱(chēng)，目前尚不清楚該計(jì)劃具體將如何運(yùn)作，也不清楚最終將有多少資金被配置到其中。白宮官網(wǎng)聲明則稱(chēng)，該計(jì)劃的更多細(xì)節(jié)將出現(xiàn)在本次G7峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)當(dāng)中。

值得注意的是，作為G7核心成員國(guó)的英美，近年都面臨不斷飆升的國(guó)家債務(wù)水平。與此同時(shí)，拜登在美國(guó)內(nèi)雄心勃勃提出的2.3萬(wàn)億美元基建計(jì)劃，在被迫“縮水”后還是快談崩了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日，G7峰會(huì)在英國(guó)康沃爾舉行。圖自澎湃影像

外界早已注意到，在此次共計(jì)8天的海外訪問(wèn)行程中，拜登主要在忙著“聯(lián)歐抗中”。一名美國(guó)高級(jí)官員12日向CNN透露，結(jié)束G7峰會(huì)行程后，拜登將在未來(lái)幾天前往布魯塞爾參加北約峰會(huì)，屆時(shí)北約國(guó)家將首次“在一份公報(bào)中直接應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的安全挑戰(zhàn)”。

但美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不愿與中國(guó)作對(duì)，認(rèn)為這會(huì)適得其反，并可能使他們?cè)跉夂蜃兓?、貿(mào)易和金融等問(wèn)題上尋求中國(guó)政府合作的努力復(fù)雜化。

CNN也在報(bào)道中稱(chēng)，G7中的一些國(guó)家，似乎不愿意冒著損害與中國(guó)雙邊關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)，與美國(guó)結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，這也是G7國(guó)家間的“根本性分歧”。

據(jù)德新社12日?qǐng)?bào)道，德國(guó)總理默克爾當(dāng)天就在G7峰會(huì)間隙受訪時(shí)，談及了有關(guān)B3W倡議的事宜，她是如此表態(tài)的。

“我們知道非洲對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有著巨大的需求，非洲持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合我們的利益。你不能只是說(shuō)，中國(guó)會(huì)去做這些?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，G7峰會(huì)第二日，英國(guó)首相鮑里斯-約翰遜與德國(guó)總理默克爾舉行會(huì)晤。圖自澎湃影像

默克爾說(shuō)：“這根本不是反對(duì)什么的問(wèn)題，而是支持什么的問(wèn)題。”她強(qiáng)調(diào)，G7國(guó)家的融資并未達(dá)到發(fā)展中國(guó)家通常所需的速度，并呼吁G7國(guó)家在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)應(yīng)“變得更快、更高效”。

而在此前一天的11日，默克爾則還表示，G7國(guó)家希望在應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性等方面與各國(guó)展開(kāi)合作。她強(qiáng)調(diào)，在這些領(lǐng)域“如果撇開(kāi)中國(guó)”則將永遠(yuǎn)無(wú)法找到解決方案。

此外，據(jù)美媒彭博社稍早前曾報(bào)道過(guò)的一則消息，有消息人士透露，盡管G7成員國(guó)都認(rèn)同需要一個(gè)替代中國(guó)“一帶一路”的方案，但目前他們對(duì)倡議的地理重點(diǎn)仍存在分歧，意見(jiàn)不一。例如，德國(guó)、法國(guó)、意大利熱切地希望G7倡議能夠支持其在非洲的活動(dòng)，而美國(guó)希望推動(dòng)其在拉美和亞洲的活動(dòng)，日本則主張關(guān)注印太地區(qū)。

“一帶一路”倡議，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，是中國(guó)政府于2013年倡議并主導(dǎo)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶，其中推行了大量涉及公路、鐵路、橋梁和港口等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些基建項(xiàng)目為推動(dòng)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用。

據(jù)湯森路透旗下的數(shù)據(jù)提供商路孚特（Refinitiv），目前已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽訂各種協(xié)議，在“一帶一路”傘下打造新基建，包括鐵道、港口、高速公路等等。截至去年年中，共有超2600個(gè)項(xiàng)目與“一帶一路”有關(guān)，項(xiàng)目總估值約3.7萬(wàn)億美元（約合人民幣24萬(wàn)億元）。

但一段時(shí)間以來(lái)，中方的“一帶一路”倡議始終被部分西方政客“污名化”和“妖魔化”，一些人聲稱(chēng)“一帶一路”是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治等領(lǐng)域壓榨別國(guó)的工具，并污蔑中國(guó)在此計(jì)劃中對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家設(shè)下了“債務(wù)陷阱”。

可事實(shí)卻是，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》今年4月的報(bào)道中曾提到，“一帶一路”倡議已經(jīng)在國(guó)際社會(huì)得到了150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的廣泛認(rèn)可，其中包括27個(gè)歐盟成員國(guó)的半數(shù)以上。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩也曾多次強(qiáng)調(diào)，在與有關(guān)國(guó)家共建“一帶一路”的進(jìn)程中，中方從不強(qiáng)加于人、也從未施加任何所謂的“不可接受的條件”，每一個(gè)項(xiàng)目都是有關(guān)各方平等協(xié)商的結(jié)果。

資料圖：滿載貨物的中歐班列，已成為“一帶一路”貿(mào)易暢通的重要抓手。圖自澎湃影像 

針對(duì)美國(guó)借此次在英國(guó)舉行的G7峰會(huì)，拉緊同其他西方國(guó)家關(guān)系，中國(guó)駐英國(guó)大使館網(wǎng)站12日發(fā)文表態(tài)稱(chēng)，世界上的事情應(yīng)由各國(guó)商量著辦，而不應(yīng)由少數(shù)幾個(gè)國(guó)家操縱，那樣的時(shí)代已一去不復(fù)返了。

文章強(qiáng)調(diào)，世界上只有一個(gè)體系、一種秩序，那就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，而不是少數(shù)國(guó)家主張的所謂體系和秩序；只有一套規(guī)則，那就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，而不是少數(shù)國(guó)家制定的所謂規(guī)則；只有一種多邊主義，那就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則、國(guó)際法為基礎(chǔ)，平等相待、合作共贏，真正的多邊主義，而不是基于“小圈子”利益、搞集團(tuán)政治的偽多邊主義。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。