【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在特朗普官宣新設(shè)“政府效率部”（DOGE）之后，作為該部門“雙話事人”之一的印度裔美國(guó)企業(yè)家維韋克·拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）一直在到處宣講自己未來(lái)的部門計(jì)劃，甚至不怕得罪別人。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日，拉馬斯瓦米在接受?？怂剐侣勁_(tái)獨(dú)家采訪時(shí)，再度闡述了這一新設(shè)部門的愿景，他表示，激進(jìn)的成本削減戰(zhàn)略將從行政措施開(kāi)始，并為國(guó)會(huì)履行其職責(zé)奠定基礎(chǔ)。

“必須解決行政部門存在的問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在有一個(gè)‘骯臟小秘密’，那就是我們選舉出來(lái)管理政府的人，并不是真正在管理政府的人。管理政府的，是通過(guò)行政行為建立的‘行政國(guó)家’（administrative state
）中未經(jīng)選舉產(chǎn)生的官僚。這個(gè)問(wèn)題，也將通過(guò)行政措施來(lái)解決?！?

“想想最高法院的氛圍，在過(guò)去的幾年里，他們認(rèn)為這些規(guī)定中有許多在很大程度上是違憲的。（等我們上臺(tái)執(zhí)政）廢除這些法規(guī)，撤回這些規(guī)定，這樣就可以根據(jù)政策邏輯來(lái)縮減‘行政國(guó)家’的規(guī)模。而這一切的美妙之處在于，這完全可以通過(guò)行政行為來(lái)實(shí)現(xiàn)，無(wú)需國(guó)會(huì)參與。先取得一些初步勝利，然后你再去看那些需要逐一解決的聯(lián)邦預(yù)算中的大頭部分?！彼f(shuō)道。

拉馬斯瓦米承諾，將會(huì)“盡早、盡快地”帶來(lái)“徹底的變革”，預(yù)計(jì)最初的行政行動(dòng)將帶來(lái)的全面的變化，將為國(guó)會(huì)在未來(lái)的預(yù)算削減方面“采取有意義的步驟”奠定基礎(chǔ)。

“這也關(guān)乎恢復(fù)美國(guó)的自治和問(wèn)責(zé)制。如果當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人做出了錯(cuò)誤的決定，選民有很大的選擇權(quán)，你們可以通過(guò)投票將他們罷免并驅(qū)逐出去。但從醫(yī)療保健到國(guó)防部，（實(shí)際）做出這些決策的大多數(shù)人都沒(méi)有效率，因?yàn)樗麄儧](méi)有問(wèn)責(zé)制。從歷史上看，很多學(xué)者認(rèn)為這些人甚至不能被解雇。但現(xiàn)在，我們對(duì)最高法院近年來(lái)給我們創(chuàng)造的氛圍有了不同看法，我們將以相當(dāng)廣泛的方式利用這一點(diǎn)，迅速采取行動(dòng)?！?

拉馬斯瓦米接受?？怂剐侣劒?dú)家專訪 視頻截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布將新設(shè)“政府效率部”，馬斯克和拉馬斯瓦米則挑起削減政府支出和精簡(jiǎn)官僚機(jī)構(gòu)的重任。

特朗普在一份聲明中稱，馬斯克和拉馬斯瓦米“將為我的政府廢除官僚機(jī)構(gòu)、砍掉過(guò)度法規(guī)、削減浪費(fèi)性支出、重組聯(lián)邦機(jī)構(gòu)鋪平道路——這對(duì)‘拯救美國(guó)’運(yùn)動(dòng)至關(guān)重要”。他表示，這些工作將在2026年7月4日前結(jié)束，這正好是美國(guó)《獨(dú)立宣言》簽署250周年的時(shí)候，屆時(shí)一個(gè)規(guī)模更小、效率更高的政府將是他們送給美國(guó)的“禮物”。

宣布任命后，馬斯克發(fā)布聲明表示，這一新機(jī)構(gòu)“將在整個(gè)系統(tǒng)中發(fā)出沖擊波，任何參與政府浪費(fèi)的人、很多人（都會(huì)受到影響）”。拉馬斯瓦米則在社交媒體X平臺(tái)上回應(yīng)稱，“關(guān)閉它（聯(lián)邦機(jī)構(gòu)）”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月13日，拉馬斯瓦米已經(jīng)向?？怂剐侣勚鞑バざ鳌h尼提（Sean Hannit）透露了“政府效率部”的施政計(jì)劃：“我們想要大刀闊斧地削減和改革官僚機(jī)構(gòu)，以幫助美國(guó)人，刺激經(jīng)濟(jì)，并再次恢復(fù)自治?！彼a(bǔ)充稱：“我們選出來(lái)管理政府的人，他們甚至不再是真正管理政府的人了，而是這些未經(jīng)選舉產(chǎn)生的官僚在掌權(quán)?！?

拉馬斯瓦米認(rèn)為，“美國(guó)失敗的根本原因在于政府中的‘未經(jīng)選舉官僚’”。“我認(rèn)為，他們把這些選舉產(chǎn)生的官員看作是每隔一段時(shí)間就來(lái)去匆匆的可愛(ài)小木偶?，F(xiàn)在不會(huì)了，城里來(lái)了新警長(zhǎng)，特朗普是總統(tǒng)?！?

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日?qǐng)?bào)道，拉馬斯瓦米當(dāng)天還在“美國(guó)優(yōu)先政策研究所”于海湖莊園舉行的晚會(huì)上發(fā)言并表示感謝：“（特朗普）確保馬斯克和我能夠開(kāi)始大規(guī)模驅(qū)逐數(shù)百萬(wàn)未經(jīng)選舉的聯(lián)邦官僚離開(kāi)華盛頓特區(qū)官僚機(jī)構(gòu)，這也是我們拯救這個(gè)國(guó)家的方式?！?

美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）報(bào)道稱，特朗普表示，“政府效率部”將“獨(dú)立于政府之外”，向白宮官員提供改革聯(lián)邦機(jī)構(gòu)相關(guān)的建議。這一安排可能允許馬斯克和拉馬斯瓦米繼續(xù)在私營(yíng)部門工作，并在未經(jīng)參議院批準(zhǔn)的情況下任職。

《華盛頓郵報(bào)》分析稱，雖然目前對(duì)于這個(gè)“政府效率部”的細(xì)節(jié)仍模糊不清，但鑒于共和黨將同時(shí)控制國(guó)會(huì)參眾兩院和白宮，他們有機(jī)會(huì)讓一系列預(yù)算變化和監(jiān)管成為法律，“政府效率部”可能會(huì)對(duì)美國(guó)政府和數(shù)百萬(wàn)聯(lián)邦工作人員產(chǎn)生重大影響。

10月27日，“政府效率部”另一位領(lǐng)導(dǎo)者的馬斯克，在紐約麥迪遜廣場(chǎng)花園的特朗普競(jìng)選集會(huì)上曾表示，人們的錢被浪費(fèi)了。若特朗普當(dāng)選，他將大幅削減政府支出，“至少?gòu)穆?lián)邦預(yù)算中削減2萬(wàn)億美元”。

美國(guó)“Axios新聞網(wǎng)”指出，2萬(wàn)億美元的目標(biāo)相當(dāng)于現(xiàn)有支出的近三分之一。美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2024財(cái)年的支出為6.752萬(wàn)億美元，增幅為10%。而預(yù)算赤字增至1.833萬(wàn)億美元，創(chuàng)下除新冠疫情時(shí)期之外的最高紀(jì)錄。

報(bào)道認(rèn)為，要想削減這么多錢，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。特朗普雖將“政府效率部”描述為“可能是我們這個(gè)時(shí)代的‘曼哈頓計(jì)劃’”，但同時(shí)表示，該部門將從“政府外部”提供建議。這表明馬斯克和拉馬斯瓦米不會(huì)有任何實(shí)施變革的權(quán)力，只能向白宮和行政部門提出削減建議。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）則認(rèn)為，目前看來(lái)，“政府效率部”想要成功削減聯(lián)邦支出的難度很大，因?yàn)樵摬块T并非一個(gè)真正的政府部門，需要得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才能成立。聯(lián)邦開(kāi)支是由國(guó)會(huì)授權(quán)的，參議員和眾議員可能會(huì)猶豫是否支持削減受到數(shù)百萬(wàn)選民歡迎的社會(huì)保障或聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)等主要項(xiàng)目，或者是削減美國(guó)的軍事開(kāi)支。

目前，還不清楚該部門將如何運(yùn)作，它可能受到《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法案》（Federal Advisory Committee Act）的約束，該法案規(guī)定了向政府提供建議的外部團(tuán)體必須如何運(yùn)作，并對(duì)公眾負(fù)責(zé)。

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