觀察員
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“金磚為什么火？因為沒走西方拉幫結派的老路”
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王慧wanghui@guancha.cn
【文/觀察者網 王慧、王愷雯】過去三天，俄羅斯喀山見證了“大金磚合作”的啟幕。
據俄羅斯總統(tǒng)普京介紹，喀山金磚峰會有35個國家和地區(qū)以及6個國際組織代表團參會。峰會通過并發(fā)布了《喀山宣言》，全文共134條，涉及和平、安全、經濟金融合作、人文交流等多方面議題。
“很明顯能感受到《喀山宣言》是通過平等協(xié)商的模式產生，其中包含了各國的不同訴求?！鄙虾H問題研究院全球治理研究所副所長趙隆向觀察者網表示，這凸顯出金磚合作的特性。
趙隆認為，金磚合作和傳統(tǒng)的多邊機制、尤其是西方式機制中以單一國家或少數(shù)國家來推動一些議程設置不同，它的包容性很強。另外，“兩個大方向也很明確，第一是強調和平與穩(wěn)定，第二是強調發(fā)展與合作。”
金磚合作的形式和優(yōu)先方向展現(xiàn)出強大的吸引力，申請“入群”的國家越來越多，30多個國家“排隊”希望加入金磚。
“金磚機制為什么火？就是因為沒有走西方那樣拉幫結派的老路，而是走出了一條對話不對抗，結伴不結盟的新路?！敝袊鴩H問題研究院研究員王友明說。
峰會之前，國際媒體對金磚伙伴國和金磚支付體系的關注空前高漲。這兩大熱點議題，也在會議期間和《喀山宣言》中被討論或提及，取得了積極進展。
當?shù)貢r間10月22日，喀山峰會音樂會 喀山峰會網站
金磚設立伙伴國，“是考慮到國際多邊機制的通病”
今年1月1日，埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特和阿聯(lián)酋正式加入金磚國家，“金磚五國”增至“金磚十國”。
為“消化”新成員，讓新加入的五個成員國更好地融入金磚機制當中，今年六月俄外長拉夫羅夫宣布，金磚國家集團已投票決定，暫停納新。
盡管如此，仍不斷有國家申請加入，俄方因此提出設立金磚伙伴國的方案。
喀山峰會后，普京表示，金磚國家已就金磚伙伴國名單達成一致，將在這些國家同意接受伙伴國地位后進行公布。俄羅斯總統(tǒng)助理尤里?烏沙科夫在峰會期間透露，這份伙伴國名單包含13個國家。
王友明認為，選擇哪些國家成為伙伴國應該是基于地域分布、資源人口、申請時間、地緣政治影響力等的綜合考量。
“可以把金磚伙伴國看作成為正式成員前的過渡和考察期，也可以把它看作‘金磚+’合作的升級模式?！壁w隆認為，這種設置考慮到了國際多邊合作平臺或者機制的通病，即代表性和效率無法同時保障。
趙隆說：“很多機制在擴員后，雖然代表性增強了，但合作決策、一致行動的效率卻降低了。金磚在擴員方面走的是一條更加穩(wěn)妥的路徑，希望避免由于過度快速地擴張，降低這一合作機制的有效性，所以設立了伙伴國?！?
至于伙伴國的后續(xù)如何“轉正”的問題，趙隆認為，屆時可能要考慮該伙伴國對金磚合作的貢獻度、貢獻能力、是否符合金磚合作的大方向，包括金磚成員國的意見等等。
標簽 金磚國家- 責任編輯: 王愷雯 王慧
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