【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

當(dāng)?shù)貢r間10月4日，在針對是否對中國進(jìn)口電動汽車加征反補貼關(guān)稅的最終投票中，歐盟成員國以10票贊成、5票反對、12票棄權(quán)，未能阻止歐盟委員會（歐委會）的征稅提案。不過，歐委會4日稱，將繼續(xù)與中方談判，探索“替代解決方案”。不少媒體指出，大量棄權(quán)票凸顯成員國對挑起對華“貿(mào)易戰(zhàn)”的不安。

商務(wù)部新聞發(fā)言人4日回應(yīng)表示，中方堅決反對歐方的終裁草案，但也注意到歐方表達(dá)要繼續(xù)通過談判解決問題的政治意愿。中歐技術(shù)團(tuán)隊將在10月7日繼續(xù)進(jìn)行談判。中方敦促歐方真正展現(xiàn)出落實政治意愿的實際行動，回到通過磋商解決貿(mào)易摩擦的正確軌道上來。中方也必將采取一切措施堅定維護(hù)中國企業(yè)的利益。

歐洲新聞臺和美國彭博社4日援引消息人士披露，投贊成票的是法國、愛爾蘭、意大利、立陶宛、保加利亞、丹麥、愛沙尼亞、拉脫維亞、荷蘭和波蘭10國，其人口占?xì)W盟人口總數(shù)的45.99%。

棄權(quán)的12國是瑞典、西班牙、比利時、捷克、希臘、克羅地亞、塞浦路斯、盧森堡、奧地利、葡萄牙、羅馬尼亞和芬蘭，其人口占?xì)W盟人口總數(shù)的31.36%。其中，西班牙在7月的咨詢性投票中曾投贊成票。但西班牙首相桑切斯本月訪華后，公開反對對華加征關(guān)稅。

投反對票的是德國、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞和斯洛伐克，這5國人口占?xì)W盟人口總數(shù)的22.65%。其中，斯洛文尼亞和德國在7月投票中投的都是棄權(quán)票。

票型圖彭博社制圖

按照歐盟議事程序，要讓歐委會擱置加征關(guān)稅的決定，27個成員國中須有15個成員投票反對，同時它們代表的人口數(shù)量須至少占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%。多名歐盟外交官對“政客”新聞網(wǎng)歐洲版表示，這一票型實際上意味著歐委會可以自由決定下一步行動。

歐委會4日在投票結(jié)束后發(fā)表聲明稱，歐委會對中國進(jìn)口電動汽車征收關(guān)稅的提議獲得了歐盟成員國的“必要支持”。

但聲明補充：“歐盟和中國將繼續(xù)努力探索替代解決方案，該解決方案必須完全符合世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)定，能夠充分解決委員會調(diào)查所確定的損害性補貼，并且可監(jiān)控和可執(zhí)行?！?

根據(jù)該聲明，歐委會最遲將在10月30日公布加征關(guān)稅的最終實施條例，其中將包含歐委會對華電動汽車所謂反補貼調(diào)查的最終結(jié)果，相關(guān)規(guī)定則將從次日生效。這將為歐中之間的談判留出時間。

歐委會貿(mào)易防御司司長馬丁·盧卡斯9月底曾表示，即使在表決通過、關(guān)稅上路后，歐委會仍愿繼續(xù)與中方談判，以達(dá)成避免征收關(guān)稅的潛在協(xié)議。他當(dāng)時說，歐盟與中方的技術(shù)性談判已升級至幾乎每天進(jìn)行一次，并可能延續(xù)到10月底以后。

“在法定期限之后，價格承諾或任何其他解決方案仍可被接受?！北R卡斯說，中國汽車制造商已經(jīng)提交了修改后的提議，盡管取得了一些進(jìn)展，但截至目前提議仍未被接受。

價格承諾是指，在中國車企向歐盟出口時，主動抬高售價、控制出口數(shù)量，減少對歐洲公司的“傷害”，換取歐盟取消關(guān)稅。據(jù)路透社2日報道，知情人士透露，談判中的一項方案是根據(jù)電動汽車的續(xù)航里程、電池性能，以及是兩輪驅(qū)動還是四輪驅(qū)動等因素，計算最低進(jìn)口價格。另一種方案是承諾在過渡期內(nèi)對歐盟進(jìn)行投資，并設(shè)定配額。

在歐委會8月20日披露此案終裁草案后，中國業(yè)界就曾提出價格承諾解決方案，但遭到歐方拒絕。商務(wù)部當(dāng)時對此深表失望，并提到多個歐盟成員國都對價格承諾解決方案表現(xiàn)出較大興趣。

上月，商務(wù)部部長王文濤在歐洲展開旋風(fēng)訪問。9月19日，王文濤在歐盟總部會見歐委會執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯。據(jù)商務(wù)部消息，雙方明確表達(dá)了通過磋商解決分歧的政治意愿，一致同意繼續(xù)推動價格承諾協(xié)議談判，全力致力于通過友好對話磋商達(dá)成雙方均可接受的解決方案。

德國財長回應(yīng)，歐盟中國商會：強烈不滿

“盡管歐委會投票支持（加征）關(guān)稅，但（歐委會主席）馮德萊恩不應(yīng)該引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，我們需要通過談判解決問題?！蓖镀苯Y(jié)果出爐后，德國財政部長林德納4日在社交平臺如此警告道。

香港《南華早報》稱，對于最新表決結(jié)果，德國和中國車企很快表達(dá)了不滿。梅賽德斯-奔馳集團(tuán)迅速回應(yīng)稱，征收關(guān)稅是一個“錯誤”，而大眾汽車則要求歐委會在關(guān)稅生效前與北京達(dá)成談判解決方案。旗下?lián)碛腥鸬湮譅栁制嚭陀徎ㄆ嚨募毓杉瘓F(tuán)也批評了這一決定，稱其“不具有建設(shè)性，有可能阻礙歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，最終損害歐洲公司和消費者的利益”。

德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）主席希爾德加德·米勒（Hildegard Müller）4日表示，德國政府的反對票發(fā)出了“正確信號”，“為了經(jīng)濟(jì)、繁榮和增長，德國政府在如此重要的問題上支持歐洲和德國汽車行業(yè)及其員工的利益，并在今天的歐盟決定中投了反對票”。

德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）總干事塔尼婭·格納（Tanja G?nner）則發(fā)表聲明強調(diào)，相關(guān)決定不應(yīng)終結(jié)雙方的對話，德國工業(yè)界呼吁繼續(xù)談判，防止貿(mào)易沖突升級。與此同時，歐洲工業(yè)界與中國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的利益也必須得到平衡考慮。

格納表示，支持在符合條件時采取貿(mào)易保護(hù)措施，以保護(hù)歐洲市場免受不公平競爭，但也必須平衡保護(hù)與開放，維護(hù)歐中穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。她進(jìn)一步重申，歐中兩大經(jīng)濟(jì)體應(yīng)在合作中注重風(fēng)險管理，避免潛在的地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。