【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)蒙古國(guó)外交部消息，俄羅斯總統(tǒng)普京于9月3日晚結(jié)束對(duì)蒙古國(guó)的正式訪問行程，乘飛機(jī)離開蒙古國(guó)。一如外界預(yù)料，雖是《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國(guó)，但蒙古國(guó)成為了第一個(gè)未執(zhí)行國(guó)際刑事法院（ICC）對(duì)普京逮捕令的締約國(guó)。

“‘抱歉各位，我們無能為力’，這是蒙古國(guó)政府發(fā)出的信息?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）披露了一份蒙古國(guó)政府發(fā)言人向其提供的聲明，解釋了蒙方的立場(chǎng)。

“蒙古國(guó)95%的石油產(chǎn)品和20%以上的電力從我們的近鄰進(jìn)口，之前由于技術(shù)原因曾遭受中斷。這一供應(yīng)對(duì)確保我們和我們?nèi)嗣竦纳嬷陵P(guān)重要?！边@名發(fā)言人補(bǔ)充說：“蒙古國(guó)在所有外交關(guān)系中始終奉行中立的政策，正如我們迄今為止所記錄的聲明表明的那樣?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問蒙古國(guó)，并在期間會(huì)見蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫。IC Photo

ICC成立的基礎(chǔ)，是2002年7月1日開始生效的《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》。去年3月17日，ICC對(duì)普京發(fā)出逮捕令，指控其犯有“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”，以及非法將兒童從烏克蘭驅(qū)逐到俄羅斯。這意味著，國(guó)際刑事法院的123個(gè)成員國(guó)均有義務(wù)逮捕普京，如果普京踏入任何一成員國(guó)的領(lǐng)土，該成員國(guó)應(yīng)將其轉(zhuǎn)移至海牙受審。

對(duì)于這些指控，克里姆林宮方面堅(jiān)決予以拒絕，俄羅斯調(diào)查委員會(huì)還對(duì)國(guó)際刑事法院檢察官和法官提起刑事訴訟，認(rèn)為他們的行為明顯違法，他們沒有理由追究普京的刑事責(zé)任，且國(guó)家元首享有絕對(duì)的國(guó)外管轄豁免權(quán)。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版介紹稱，蒙古國(guó)是一個(gè)擁有330萬人口的遼闊國(guó)家，地處俄羅斯和中國(guó)這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間，地理位置十分特殊。報(bào)道形容，蒙古國(guó)一直在外交上“走鋼絲”，以免疏遠(yuǎn)與其有著廣泛歷史和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的任何一方鄰國(guó)。即使俄烏沖突爆發(fā)后，也沒有改變蒙古國(guó)政府在這一問題上的考量。

時(shí)隔5年，普京再次出訪蒙古國(guó)受到多方關(guān)注，因?yàn)槊晒艊?guó)正是《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國(guó)，但I(xiàn)CC本身并沒有針對(duì)主權(quán)國(guó)家的執(zhí)行機(jī)制。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問蒙古國(guó)，并在期間會(huì)見蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫。IC Photo

普京出訪前，烏克蘭外交部曾于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日敦促蒙古國(guó)逮捕普京。但彭博社、《外交家》雜志等媒體均認(rèn)為，蒙古國(guó)將違抗ICC的逮捕令。“現(xiàn)在，蒙古國(guó)將成為第一個(gè)公開違抗國(guó)際刑事法院對(duì)普京逮捕令的締約國(guó)?！薄锻饨患摇冯s志8月31日刊文稱，普京不太可能在蒙古國(guó)境內(nèi)被捕，因?yàn)樵搰?guó)仍嚴(yán)重依賴俄羅斯能源。

彭博社也于8月30日?qǐng)?bào)道稱，據(jù)兩名了解克宮準(zhǔn)備情況的人士透露，普京在訪問蒙古國(guó)之前就已經(jīng)得到保證，他不會(huì)因?yàn)镮CC逮捕令而在蒙古國(guó)境內(nèi)被逮捕。

“普京不會(huì)有被捕的風(fēng)險(xiǎn)?！迸c克宮關(guān)系密切的俄羅斯政治顧問謝爾蓋·馬爾科夫表示：“在任何出訪行程確定之前，會(huì)提前商定談判的所有形式，東道國(guó)會(huì)100%保證普京或代表團(tuán)的任何成員都不會(huì)被拘留?！?

此外，彭博社提到，就在普京確定出訪蒙古國(guó)的6個(gè)月之前，首位蒙古國(guó)國(guó)籍的法官在國(guó)際刑事法院開始任職。據(jù)蒙古國(guó)國(guó)家通訊社報(bào)道，蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫·烏赫納當(dāng)時(shí)曾稱贊這一事件是蒙古國(guó)“在國(guó)際舞臺(tái)上聲譽(yù)日隆、地位日漸增強(qiáng)”的證明。