【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，歐盟成員國(guó)將就針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收臨時(shí)關(guān)稅的計(jì)劃進(jìn)行表決投票。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日，路透社援引消息人士的說法報(bào)道稱，德國(guó)將投下棄權(quán)票。報(bào)道形容，此次表決投票是“對(duì)歐盟具有里程碑意義的貿(mào)易案的首次考驗(yàn)”。

報(bào)道介紹，歐盟成員國(guó)的第一次投票以書面和保密方式進(jìn)行，不具有約束力。在臨時(shí)階段，歐盟委員會(huì)擁有征收關(guān)稅的全部權(quán)力，不過會(huì)征求歐盟成員國(guó)的意見，并應(yīng)當(dāng)考慮其立場(chǎng)。而后，歐盟委員會(huì)將在調(diào)查結(jié)束時(shí)進(jìn)行最終投票，屆時(shí)可提議征收最終關(guān)稅，通常有效期為5年。

報(bào)道稱，德國(guó)在第一階段投票中選擇棄權(quán)，實(shí)際上意味著，德方支持歐盟委員會(huì)繼續(xù)與中國(guó)就歐盟迄今為止最大的貿(mào)易案進(jìn)行談判。

2023年9月，中國(guó)電動(dòng)汽車亮相2023慕尼黑車展，展臺(tái)前人山人海。視覺中國(guó)

要求匿名的消息人士稱，作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)準(zhǔn)備投棄權(quán)票，是因?yàn)橄嚓P(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查仍在繼續(xù)，歐盟委員會(huì)和中國(guó)之間的談判也在進(jìn)行中。其中一名消息人士稱，德國(guó)將本著與歐盟委員會(huì)“關(guān)鍵團(tuán)結(jié)”的精神投下棄權(quán)票。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日晚些時(shí)候，當(dāng)被問及有關(guān)投棄權(quán)票的問題時(shí)，德國(guó)總理朔爾茨拒絕證實(shí)德方將如何投票，他表示，德國(guó)預(yù)計(jì)歐盟委員會(huì)將會(huì)成功和中國(guó)就電動(dòng)汽車問題達(dá)成協(xié)議，協(xié)議將有利于歐洲汽車業(yè)。

“這些都是具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的汽車，沒有什么可擔(dān)心的競(jìng)爭(zhēng)。”朔爾茨當(dāng)天在同日本首相岸田文雄會(huì)晤后告訴記者：“但我們必須始終確保所有方面的條件都是公平的。”此前，朔爾茨還曾被曝提出了一個(gè)“非同尋常的建議”來勸說歐盟取消對(duì)華加稅。他提議，中歐雙方向?qū)Ψ降倪M(jìn)口汽車征收同樣高的關(guān)稅，傳聞中正討論的這一關(guān)稅稅率為15%，但數(shù)字仍可能發(fā)生變化。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)208頁(yè)的文件，其中宣布稱，決定自7月5日起，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，最長(zhǎng)期限為4個(gè)月。在此期間，歐盟成員國(guó)將通過投票來決定最終的反補(bǔ)貼措施，如獲通過，歐盟將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車正式征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。

歐盟委員會(huì)的最新公告文件顯示，比亞迪、吉利汽車和上汽集團(tuán)3家被抽樣調(diào)查的中國(guó)車企將分別被征收17.4%、19.9%和37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，這與歐方6月12日初裁披露的稅率幾乎相同，吉利汽車和上汽集團(tuán)僅略微下降（20%和38.1%），比亞迪則保持不變。歐盟稱，這是在參考了相關(guān)方提交的有關(guān)計(jì)算準(zhǔn)確性的意見后所作出的調(diào)整。

此外，根據(jù)歐盟委員會(huì)公告，其他合作但未被抽樣的中國(guó)車企將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅，未合作的車企稅率為37.6%，而這兩項(xiàng)的初裁稅率分別為21%和38.1%。

對(duì)此，中方已經(jīng)明確表示，為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益，將會(huì)采取一切必要措施。最近一段時(shí)間里，一些汽車制造商和包括德國(guó)在內(nèi)的歐盟成員國(guó)，一直在推動(dòng)中歐之間進(jìn)行談判。

2023年12月25日，江西省贛州市，工人在沖焊生產(chǎn)線上焊接組裝出口南美的新能源電動(dòng)汽車東方IC

路透社指出，去年，德國(guó)汽車制造商三分之一的銷量來自中國(guó)，他們反對(duì)歐盟對(duì)華征收關(guān)稅，并擔(dān)心中方發(fā)起反制措施，從而與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易沖突。

相比之下，法國(guó)是歐盟此項(xiàng)貿(mào)易案的最堅(jiān)定支持者之一，匈牙利則對(duì)此予以譴責(zé)，而其他歐盟成員國(guó)，對(duì)如何投票猶豫不決。報(bào)道稱，這是對(duì)歐盟委員會(huì)關(guān)稅舉措支持程度的首次正式考驗(yàn)，歐盟在沒有行業(yè)投訴的情況下發(fā)起了調(diào)查，這是此類貿(mào)易案件中的首例。

路透社強(qiáng)調(diào)，歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收最高高達(dá)37.6%的臨時(shí)關(guān)稅，不需要成員國(guó)的支持，但如果歐盟27個(gè)成員國(guó)中的多數(shù)反對(duì)，征收最終關(guān)稅可能會(huì)受阻。

按照歐盟規(guī)定，27個(gè)成員國(guó)中，至少需要15個(gè)國(guó)家，且占據(jù)歐盟總?cè)丝?5%的反對(duì)票，才能阻止該決定。從目前歐盟在對(duì)華電動(dòng)汽車的接受陣營(yíng)來看，取消加稅恐怕難以實(shí)現(xiàn)。

6月22日晚，中國(guó)商務(wù)部宣布，中歐雙方商定，就歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查案啟動(dòng)磋商。路透社援引中國(guó)媒體的報(bào)道透露稱，在啟動(dòng)磋商后，中方希望歐盟取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅。報(bào)道指出，歐盟這種日益增長(zhǎng)的保護(hù)主義舉措，將引發(fā)中國(guó)的反制措施，貿(mào)易摩擦的升級(jí)只會(huì)導(dǎo)致雙方“雙輸”的局面出現(xiàn)。

對(duì)于歐盟宣布將加征關(guān)稅，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍此前表示，這起反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義。歐方以此為由對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，最終也會(huì)損害歐洲自身利益。

林劍說，我們注意到，近段時(shí)間歐洲多個(gè)國(guó)家政要、業(yè)界代表對(duì)歐委會(huì)的調(diào)查表達(dá)了反對(duì)意見，認(rèn)為通過對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加稅來試圖保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)是錯(cuò)誤的方法。保護(hù)主義沒有前途，開放合作才是正道。我們敦促歐方恪守支持自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義的承諾，同中方一道維護(hù)好中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。中方將采取一切必要措施堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益。

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