（文/觀察者網(wǎng) 陳思佳）印度政府對(duì)中國公民實(shí)施嚴(yán)格的簽證審查程序，“赴印簽證難”已持續(xù)很長時(shí)間。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》6月3日?qǐng)?bào)道，印度商業(yè)和工業(yè)部下屬的工業(yè)與內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)局（DPIIT）正在制定標(biāo)準(zhǔn)操作流程，以方便為歐洲、美國、日本等非中國跨國企業(yè)工作的中國公民進(jìn)入印度。

報(bào)道稱，DPIIT正在與印度通信、內(nèi)政、外交和行業(yè)利益相關(guān)者溝通，以確保外來投資不會(huì)受到中印關(guān)系緊張的阻礙。不過，修訂后的新機(jī)制能否得到實(shí)施，依然需要政治層面的決定。

消息人士透露，作為企業(yè)“生產(chǎn)和業(yè)務(wù)多元化戰(zhàn)略”的一部分，部分跨國公司將一些設(shè)備和研發(fā)業(yè)務(wù)從中國轉(zhuǎn)移到了印度。但印度政府對(duì)中國人員簽證的限制阻礙了這種流動(dòng)，相關(guān)計(jì)劃被迫推遲或擱置，就連一些印度企業(yè)也不得不向印度政府尋求幫助。

印度駐華大使館（視頻截圖）

報(bào)道提到，有多個(gè)行業(yè)的企業(yè)，尤其是那些不屬于印度政府“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃”（PLI）的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)很難讓中國公民到印度從事設(shè)備安裝等工作。消息人士稱，在紡織和皮革行業(yè)，一些設(shè)備已經(jīng)閑置了數(shù)月時(shí)間，因?yàn)椴僮鬟@些設(shè)備的中國人員無法獲得簽證。

這已不是印度媒體首次放出風(fēng)聲，稱要解決中國公民赴印“簽證難”的問題。今年1月，《印度教徒報(bào)》曾援引一名印度高級(jí)官員的消息稱，印度政府正在考慮簡化審批流程，加快“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃”企業(yè)的中國技術(shù)人員的簽證審批。

“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃”是印度政府在2021年公布的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，旨在通過政府補(bǔ)貼等手段支持印度制造業(yè)發(fā)展，涵蓋電信、紡織、醫(yī)療器械、食品、汽車、高效光伏組件、無人機(jī)、先進(jìn)化學(xué)電池等14個(gè)領(lǐng)域，支出約為1.97萬億盧比。

自2020年以來，印度對(duì)中國公民實(shí)施了更嚴(yán)格的簽證限制，此舉不僅阻礙中國人員進(jìn)入印度，也對(duì)印度企業(yè)造成影響。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》去年6月發(fā)文稱，多名業(yè)內(nèi)高管表示，限制措施已經(jīng)導(dǎo)致一些印度企業(yè)推遲甚至取消部分項(xiàng)目，損害了印度企業(yè)的利益。

這些業(yè)內(nèi)人士透露，由于中國工程師無法獲得簽證，來自中國的投資也受到嚴(yán)格限制，印度本土制造商很難繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)。一些印度公司不得不把技術(shù)人員送往中國，接受專業(yè)技能培訓(xùn)。但業(yè)內(nèi)人士也指出，技能培訓(xùn)需要時(shí)間，在此之前，印度企業(yè)依然離不開中國企業(yè)和專業(yè)人員的支持。

印度電子產(chǎn)品制造商迪克森技術(shù)公司總經(jīng)理阿圖爾·拉爾（Atul Lall）表示：“在中國工程師的簽證審批問題上，企業(yè)需要政府的支持。我們?nèi)匀恍枰袊鴮I(yè)技術(shù)來建設(shè)我們的工廠和制造基礎(chǔ)設(shè)施，否則將損害‘印度制造’雄心和企業(yè)升級(jí)?！?

觀察者網(wǎng)專欄作者趙若溪表示，印度在對(duì)外開放的態(tài)度上顯得較為矛盾，其開放程度也相對(duì)保守。印度于2020年退出了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），并在“印度制造”政策的框架下對(duì)打壓中國產(chǎn)品對(duì)印出口，為中國在印企業(yè)和對(duì)印投資增設(shè)壁壘。

趙若溪指出，這些現(xiàn)象的深層原因在于，莫迪政府受到國內(nèi)選票政治和印度教民族主義的影響，傾向于貿(mào)易保護(hù)主義，并且，中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對(duì)等依賴，加入RCEP后可能帶來的對(duì)本國制造業(yè)發(fā)展的沖擊和貿(mào)易赤字?jǐn)U大，使莫迪政府感到擔(dān)憂。但現(xiàn)實(shí)是，中印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互依存度呈上升趨勢(shì)，印度打壓中國制造和對(duì)華“經(jīng)濟(jì)脫鉤”不是長久之計(jì)。

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