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中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議時隔四年半重啟,三邊合作如何整裝再出發(fā)?
(文/觀察者網(wǎng) 陳思佳 熊超然)時隔四年半,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議即將重啟。
5月26日至27日,第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在韓國首爾舉行。李強總理已于當(dāng)?shù)貢r間26日中午抵達(dá)首爾城南機(jī)場。李強總理將同日本首相岸田文雄、韓國總統(tǒng)尹錫悅共同出席三國領(lǐng)導(dǎo)人會議、中日韓工商峰會等重要活動,就中日韓合作交換意見。
據(jù)韓聯(lián)社消息,預(yù)計會議將重點討論經(jīng)濟(jì)、民生、經(jīng)貿(mào)、供應(yīng)鏈和知識產(chǎn)權(quán)等問題,就進(jìn)一步擴(kuò)大三國合作范圍等問題進(jìn)行交流。
中國、日本、韓國三國國旗 圖源:CGTN
韓國國家安保室第一次長金泰孝在23日的新聞發(fā)布會上表示,三國領(lǐng)導(dǎo)人將討論六大領(lǐng)域的合作方案,分別是促進(jìn)人員往來、攜手應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展、解決衛(wèi)生和老齡化問題、推動科學(xué)技術(shù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及解決災(zāi)難和安全問題。
金泰孝說,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人將就進(jìn)一步擴(kuò)大三國合作范圍的方案進(jìn)行交流,就作為聯(lián)合國安理會成員國攜手應(yīng)對全球多重危機(jī)、為國際社會和平繁榮作出貢獻(xiàn)的方案交換意見。他表示,此次會議將成為恢復(fù)三方合作體系并使之正常化的轉(zhuǎn)折點。
在分析人士看來,本次會議有助于促進(jìn)中日韓關(guān)系積極發(fā)展。韓國國立外交院院長樸喆熙24日表示,第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議將成為一個“良好的平臺”,為緩和中美緊張局勢發(fā)揮積極作用。他認(rèn)為,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人之間的戰(zhàn)略溝通可能為緩和區(qū)域內(nèi)對立創(chuàng)造機(jī)遇。
樸喆熙指出,此次會議有望成為中日韓三國恢復(fù)互信、加強合作的“重要里程碑”,并為緩解地緣政治局勢、鞏固三邊和雙邊關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
日本外務(wù)省有關(guān)人士也對日本《每日新聞》表示,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議更重視傳統(tǒng)上可以合作的領(lǐng)域,暫不尋求在三國見解不同的歷史認(rèn)識和地區(qū)形勢等問題上取得成果。另一名外務(wù)省官員則表示,三國領(lǐng)導(dǎo)人共同會面本身就具有意義,將為對話創(chuàng)造契機(jī)。
黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家笪志剛告訴觀察者網(wǎng),本次會議無疑是彌合中日韓三國分歧,進(jìn)一步擴(kuò)大合作共識,注入新的共贏動力,激活三國交流活力與潛力的一次失不再來的機(jī)遇,對復(fù)雜地緣背景下中日韓減少域外介入風(fēng)險,拉緊友好紐帶,增進(jìn)相互理解,促進(jìn)民意相向而行,堪稱是一次推動三邊關(guān)系緩和,促進(jìn)合作正常化的難得契機(jī)。
笪志剛認(rèn)為,此次會議也將為中日韓重啟自貿(mào)協(xié)定帶來契機(jī),三國的交流與合作還將帶動?xùn)|亞合作,進(jìn)而為推動亞太等更大范圍的區(qū)域合作帶來更多示范。從這個角度,此次中日韓會議的積極意義和現(xiàn)實影響將超越三國關(guān)系本身。
遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋則對觀察者網(wǎng)表示,此次會議的舉行,可從兩個維度來進(jìn)行看待。一是作為不同個體的中日韓三國,二是作為整體的中日韓合作。對于中國,參加此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,可以說是今年以來中國外交互動第一輪的“收尾”。
陳洋指出,2024年至今,中國外交已基本完成了一圈對全球五大洲主要國家或地區(qū)的外交互動,如中國領(lǐng)導(dǎo)人訪歐、俄羅斯總統(tǒng)和馬爾代夫總統(tǒng)(南亞)訪華、中美元首通話和美國政府高官訪華(北美)、中國外長訪問非洲、大洋洲和中亞國家、東南亞和南美國家外長密集訪華,但與近鄰的日韓(東北亞)之間的外交互動則較為有限。因此,中方參加此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,既是中國今年第一輪全球范圍內(nèi)外交互動的“收尾”,也是中國高度重視中日韓合作的體現(xiàn)。
對于日韓,陳洋表示,考慮到日本首相岸田文雄、韓國總統(tǒng)尹錫悅的支持率都較為低迷,那么參加或舉辦中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,改善與中國的關(guān)系,建立較為具體的外交成果,將在一定程度上有助于支持率的提升。此外,過去幾年,日韓兩國政府做出了一系列消極的對華言行舉動。日韓兩國政府參加中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,并分別與中方舉行雙邊會談,實際也是在進(jìn)行戰(zhàn)略回調(diào),避免因過度親美而導(dǎo)致對華關(guān)系受損。
陳洋說,從第二個維度而言,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的再次舉行,意味著中日韓合作重整行裝再出發(fā),這對促進(jìn)地區(qū)繁榮發(fā)展、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定具有重要意義。特別是今年還是中日韓合作啟動25周年,而在此背景下舉行中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,既是梳理總結(jié)三國合作的經(jīng)驗和成果,更是為今后的三國合作錨定方向、承前啟后。
他指出,近年來,美國積極鼓動?xùn)|北亞地區(qū)的沖突對抗,挑動地區(qū)陣營對抗,這不僅是在干擾中日韓三邊關(guān)系、破壞中日韓合作,更是在東北亞地區(qū)挑起“新冷戰(zhàn)”沖突。在這樣的背景下,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂、坦誠對話,不僅是對所謂陣營對抗敘事的有力回?fù)?,更是以實際行動來展現(xiàn)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的態(tài)度和意志。
這也是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議時隔四年半后再次重啟,上一次會議于2019年12月在中國成都舉行。
中日韓合作機(jī)制始于1999年,發(fā)展至今已建立以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心、以部長級會議、高官會和70多個工作層機(jī)制為支撐的綜合體系。其中,領(lǐng)導(dǎo)人會議是最高層級機(jī)制,對中日韓合作發(fā)展做出戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo),迄今已舉行八次領(lǐng)導(dǎo)人會議。中日韓三國輪流擔(dān)任主席國,現(xiàn)任主席國為韓國。
中日韓深化合作符合三方的共同利益,三國合作具有深厚基礎(chǔ)、強勁需求、巨大潛力和廣闊前景。例如在經(jīng)貿(mào)方面,中國是日本最大貿(mào)易伙伴、出口對象國和進(jìn)口來源國,2023年中日貿(mào)易總額達(dá)3179.98億美元;中國是韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和最大進(jìn)口來源國,2023年中韓貿(mào)易額為3107.37億美元。
去年11月,中共中央政治局委員、外交部長王毅在韓國釜山同時任韓國外長樸振、日本外相上川陽子共同出席第十次中日韓外長會。
去年11月26日,第十次中日韓外長會在韓國釜山舉行 圖源:外交部網(wǎng)站
王毅外長指出,中日韓作為亞太地區(qū)重要國家,要立足亞太和平發(fā)展和地區(qū)人民利益,深化區(qū)域合作,共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),維護(hù)地區(qū)和平與繁榮。要當(dāng)好東亞合作的“領(lǐng)頭羊”,以三國合作帶動?xùn)|亞合作,堅持開放的區(qū)域主義,反對以意識形態(tài)劃線,抵制將區(qū)域合作陣營化。要當(dāng)好維護(hù)地區(qū)和平安全的“穩(wěn)定器”,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀,堅持通過對話協(xié)商、以和平方式解決分歧和爭端。
王毅外長強調(diào),中方將繼續(xù)本著與鄰為善、以鄰為伴方針,同韓方和日方共同努力,推動三國合作重回正軌,保持健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,為地區(qū)和世界和平繁榮作出新貢獻(xiàn)。
對于本次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,中國外交部發(fā)言人汪文斌23日表示,中日韓是近鄰,同為亞洲和世界主要經(jīng)濟(jì)體,在共同應(yīng)對亞洲金融危機(jī)過程中開啟了三國合作。中日韓合作啟動25年來,逐步建立以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心,以部長級會議、高官會和70多個工作層機(jī)制為支撐的合作體系。
汪文斌說,在當(dāng)前國際和地區(qū)形勢復(fù)雜演變的背景下,中方期待此次會議為三國合作注入新的動能,更好實現(xiàn)三國互利共贏。中方愿同日方、韓方一道,落實《中日韓合作未來十年展望》等重要共識,深化經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域合作,推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)地區(qū)及世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議- 責(zé)任編輯: 陳思佳 
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