（觀察者網(wǎng)訊）“‘保持低調(diào)?！罱鼛字?，中國(guó)駐墨西哥大使館官員經(jīng)常向在墨中資工廠重復(fù)這樣的建議?！?

據(jù)香港《南華早報(bào)》4月6日?qǐng)?bào)道，隨著美國(guó)大選將近，從自稱“關(guān)稅堅(jiān)定信徒”的共和黨人特朗普，到有著“電動(dòng)汽車夢(mèng)”的民主黨人拜登，保護(hù)主義言論在華盛頓大行其道，“出?！蹦鞲绲闹袊?guó)車企則正避免成為被那只被瞄準(zhǔn)的“出頭鳥”。

不過，報(bào)道說，這并沒有阻礙中企投資墨西哥這塊熱土的熱情，墨西哥也期待像比亞迪這樣全球電動(dòng)汽車制造領(lǐng)軍企業(yè)的“落戶”，能讓該國(guó)制造業(yè)在全球供應(yīng)鏈重塑中分得一杯羹。對(duì)此，有聲音擔(dān)憂美國(guó)對(duì)墨西哥仍有著較大的地緣影響力，警告美國(guó)或利用“美墨加協(xié)定”（USMCA）條款“騷擾”中企，但也有專家認(rèn)為，墨政府不會(huì)同意歧視外國(guó)企業(yè)的做法。

2023年11月20日，墨西哥首都墨西哥城，Vemo出租車運(yùn)營(yíng)的比亞迪D1電動(dòng)汽車 圖片來源：視覺中國(guó)

中國(guó)“怪獸車廠”進(jìn)軍墨西哥？

事實(shí)上， 即使沒有大使館官員的諄諄提醒，來自墨西哥北邊鄰國(guó)的“比以往任何時(shí)候都更加明顯”的警告聲也不會(huì)讓中國(guó)企業(yè)忘記保持警惕。最新的言語威脅來自美國(guó)前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普，他在3月中旬的一次集會(huì)上聲稱，中國(guó)人正在墨西哥建造多座“大型怪獸汽車制造廠”，若他重新入主白宮，將對(duì)中企在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅。

《南華早報(bào)》則指出，迄今為止，特朗普口中所謂的“大型怪獸汽車制造廠”的計(jì)劃都尚未落地。據(jù)熟悉該計(jì)劃的墨西哥官員說，電動(dòng)汽車巨頭比亞迪一直在評(píng)估在墨西哥建廠的可行性，但預(yù)計(jì)將專攻當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)而非出口美國(guó)。今年2月底，比亞迪北美分公司總裁李柯表示，將在年底前確定墨西哥工廠的選址。

另一方面，在墨西哥東北部新萊昂州首府、距離美墨邊境僅200多公里的工業(yè)城市蒙特雷為代表的地區(qū)，確實(shí)有越來越多的中企投資流向?qū)で笙蛱厮估却蠊竟┴浀纳嫌瘟悴考圃旃S。但報(bào)道表示，就價(jià)值而言，這部分投資仍處于起步階段，因?yàn)檎级鄶?shù)的是小型供應(yīng)商，而非大型國(guó)際品牌。

據(jù)悉，特斯拉去年3月宣布在蒙特雷投資超級(jí)工廠，盡管尚未破土動(dòng)工，但在墨西哥當(dāng)?shù)氐脑S多中國(guó)汽車零部件供應(yīng)商已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，目前正為美國(guó)得克薩斯州和加利福尼亞州的特斯拉工廠供貨。

“政治是一方面，每個(gè)人都在談?wù)撍?。但另一方面是，?dāng)企業(yè)在這里設(shè)立墨西哥制造工廠，雇傭墨西哥員工并遵守原產(chǎn)地規(guī)則時(shí)，他們就肯定可以免稅向美國(guó)市場(chǎng)供貨?！毙氯R昂州經(jīng)濟(jì)廳分管投資的副廳長(zhǎng)埃曼努埃爾·洛（Emmanuel Loo）說。根據(jù)2020年特朗普政府時(shí)期簽署的USMCA協(xié)定，只要在墨西哥建設(shè)工廠的企業(yè)在北美三國(guó)采購(gòu)的零部件滿足一定比例，即可獲準(zhǔn)以零關(guān)稅向美國(guó)出口。

中企低調(diào)涌入：不能被嚇跑

《南華早報(bào)》5日系列報(bào)道中的另一篇提到，2023年，中國(guó)還沒有躋身墨西哥十大投資國(guó)之列。但根據(jù)墨西哥聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部的數(shù)據(jù)，從今年1月1日至3月15日，中國(guó)升至墨西哥第四大外國(guó)直接投資（FDI）來源國(guó)。

洛介紹，自2021年第四季度以來，在新萊昂州投資的所有外國(guó)公司中有30%來自中國(guó)，而同期來自美國(guó)的公司占55%。“我們以前沒有這么多中國(guó)公司。我們?cè)?jīng)有很多韓國(guó)人、日本人和歐洲人?，F(xiàn)在，中國(guó)已成為蒙特雷第二大投資國(guó)?！痹谀鞲缥髂喜抗箍浦?，盡管中國(guó)投資數(shù)額還不高，但哈利斯科州經(jīng)濟(jì)廳廳長(zhǎng)羅伯托·阿雷切德拉（Roberto Arechederra）認(rèn)為，在未來幾年，中資將至少增加十倍。

2024年1月1日至3月15日期間，墨西哥FDI來源國(guó)占比 圖片來源：《南華早報(bào)》

中國(guó)資本正成為墨西哥增長(zhǎng)最快的外資來源，然而，在墨投資的中企姿態(tài)大多都很低調(diào)。洛表示，在新萊昂州，有一些中國(guó)公司在沒有通知當(dāng)?shù)卣那闆r下就前來投資建廠，“對(duì)于其中的一些企業(yè)，我們勞工廳廳長(zhǎng)去檢查時(shí)才發(fā)現(xiàn)”。

根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2023年前三季度，新萊昂州最大的外國(guó)直接投資來源國(guó)分別是阿根廷（13.9億美元）、荷蘭（5.57億美元）和美國(guó)（4.01億美元），來自中國(guó)的投資僅為3480萬美元。但報(bào)道稱，在工廠經(jīng)理和專家看來，實(shí)際數(shù)字可能要更大，因?yàn)椴糠种袊?guó)公司利用其海外子公司在墨西哥投資，以避免在官方記錄中被貼上“中資”的標(biāo)簽。